Судья: фио Дело № 7-3567/2025

РЕШЕНИЕ

г. Москва 17 марта 2025 года

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП фио на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 7 октября 2024 года, которым постановлено:

«Постановление начальника ОАП УВМ ГУ МВД России по г. Москве № ... от 15 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 статьи 18.9 КоАП РФ, отменить.

Дело вернуть на новое рассмотрение начальнику ОАП УВМ ГУ МВД России по г. Москве,»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОАП УВМ ГУ МВД России по г. Москве № ... от 15 марта 2024 года ИП фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Решением судьи районного суда указанное постановление должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.

Не согласившись с судебным решением, защитник ИП фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит отменить указанное выше решение по доводам, изложенным в жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.9 КоАП г. Москвы наступает за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, а равно оказание иностранному гражданину, включенному в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица. 

Данная норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре постановления, как правило, не допустим.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вмененное лицу правонарушение было выявлено 15 ноября 2023 года. 

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет один год.  

Таким образом, срок давности привлечения виновного к административной ответственности истек 14 ноября 2024 года. 

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу для принятия нового постановления по делу об административном правонарушении, возможность правовой оценки действий или бездействия лица в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 7 октября 2024 года оставить без изменения, жалобу защитника ИП фио – без удовлетворения. 

Судья 

Московского городского суда А.В. Павлов