Дело № 2-2906/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г.Тосно Ленинградской области 

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи: Леоненко Е.А,

С участием истца ФИО2

Ответчика ФИО3

при секретаре Корецкой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней опекаемой ФИО6 ФИО13 к ФИО3, администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о принудительном обмене жилого помещения, обязании расторгнуть и заключить новый договор социального найма. 

установил:

Истец ФИО7, действующая в интересах ФИО8 (далее-истец) обратилась с исковыми требованиями к ФИО9 о принудительном обмене жилого помещения на отдельные жилые помещения в 

<

адрес>, общей площадью не менее учетной нормы площади жилого помещения. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО10 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, в двухкомнатной квартире, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, предоставленной на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, с ответчиком. ФИО2 является опекуном несовершеннолетней ФИО6 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем она обратилась с заявлением в администрацию 

<

адрес> с заявлением о постановке ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий., однако ей было предложено представить решение суда об отказе в принудительном обменен жилого помещения в соответсчтувии с ч.3 ст. 72 ЖК РФ. Спорное помещение состоит из двух жилых комнат площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м., в которой зарегистрированы ФИО3, ФИО6 

ФИО16 которые не согласны на ее размен. Исходя из небольшой площади квартиры не предоставляется возможным представить варианты для ее размена на две отдельные комнаты. В соответствии с п.1 ч.4 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.3 ст. 72 ЖК РФ, учитывая невозможность проживания ребенка с ответчиком истец обратился в суд с указанным иском. 

Истец в судебное заседание явился, исковые требования полностью подержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила отказать.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон надлежаще извещенных о времени и месте, не представивших уважительность причин своей неявки.

Суд, выслушав мнение истца, ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", по правилам искового производства рассматриваются и 

разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Судом установлено, что в жилом помещение, расположенном по адресу : 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой формы №.

Жилое помещение представляет из себя однокомнатную квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.(л.д.8)

Спорное жилое помещение принадлежит МО Федоровскому сельскому поселению Тосненского района Ленинградской области. 

Согласно свидетельству о рождении ФИО10 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её родителями указаны отец-ФИО4, мать-ФИО5 (л.д.15)

Решением 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО1 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10-13)

Постановлениями администрации муниципального образования муниципального округа «

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, установлена опека (попечительство) на несовершеннолетней ФИО6 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8) 

ФИО5 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.11)

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не получено согласия на обмен занимаемой сторонами жилой площади, не представлены варианты обмена, отсутствуют сведения о постановке несовершеннолетней на очередь в качестве нуждающихся в жилом помещении, требования истца не подлежат удовлетворению.

Разрешая спор, суд учитывает, что данные о квартирах с которыми следует произвести обмен, как и их статус, - истцом не представлены, тогда как в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", - предметом договора обмена жилыми 

помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) ЖК РФ не предусмотрен. Исходя из положений ст. 5 Вводного закона ограничения в отношении предмета и субъектов договора обмена жилыми помещениями применяются и к жилым помещениям, предоставленным гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года.

Из смысла частей 1 и 4 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

Истец не обращался с соответствующим заявлением в органы опеки и попечительства, согласия на обмен не получал, как и у собственника жилого помещения. 

Поскольку требования о расторжении и заключении договора социального найма являются производными от требований о принудительном обмене, в удовлетворении которых судом отказано, указанные требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней опекаемой ФИО10 к ФИО3, администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о принудительном обмене жилого помещения, обязании расторгнуть и заключить новый договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд по истечении с момента составления мотивированного решения ( 28 ноября 2017 года) через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья: Е.А.Леоненко