Дело № 2-331/2024

(УИД 42RS0013-01-2023-003525-22)

Решение

 

именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В., 

при секретаре Рац Я.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - администрации Междуреченского городского округа ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

15 января 2024 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Междуреченского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа о признании права пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как малоимущая.

В качестве временного решения жилищного вопроса ФИО1 в июне 

<

данные изъяты> года была предоставлена комната в общежитии по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> без оформления правоустанавливающих документов и регистрации по месту жительства. Предоставленная комната была в состоянии, не пригодном для проживания, имелась задолженность по оплате за коммунальные услуги. Истец ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение после проведения ей ремонта, оплатила все имеющиеся задолженности за коммунальные услуги и проживает в данной комнате по настоящее время.

С 2018 года по ноябрь 2023 года в указанном помещении ФИО1 проживала на основании договоров найма безвозмездного пользования жилым помещением, на основании которых была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и МКУ «УРЖКК» был заключен договор найма специализированного жилого помещения на комнату по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства.

Фактически истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма, поскольку производит плату за жилищно-коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения, несет бремя содержания жилого помещения. Другого жилого помещения истец не имеет.

В настоящее время статус общежития фактически утрачен в силу закона, и истец ФИО1 фактически является жильцом жилого дома, занимает отдельную комнату и проживает в ней на условиях социального найма. 

Истец ФИО1 добросовестно исполняет обязанности нанимателя квартиры в соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, длительное время проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания.

Истец ФИО1 просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Междуреченского городского округа Минаева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46), заявленные исковые требования не признала в полном объеме, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу для проживания временно, так как истец не имеет другого жилого помещения для проживания.

В судебное заседание представитель третьего лица - МКУ «Комитет по жилищным вопросам» не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом (л.д. 45), ранее предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.25).

В судебное заседание представитель третьего лица - МКУ «УРЖКК» не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом (л.д. 44), ранее предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.27). 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц – МКУ «Комитет по жилищным вопросам», МКУ «УРЖКК».

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика – администрации Междуреченского городского округа ФИО2, опросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1. ч. 3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем признания жилищного права.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Указанные правила о преимущественном праве нанимателя на заключение договора на новый срок в силу пункта 2 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), если договором не предусмотрено иное.

В судебном заседании установлено, что комната, расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ внесена в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» (л.д. 16).

Из сведений, содержащихся в справке МКУ «КЖВ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец ФИО1 принята на учет нуждающейся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ, очередь на 2023 год - № (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «УРЖКК» (ссудодателем) и истцом ФИО1 (ссудополучателем) заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, согласно которому истец ФИО1 приняла на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в безвозмездное временное пользование жилое помещение – 

<

данные изъяты> кв.м. общей площади, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, для личного проживания и обязалась вернуть объект договора в том состоянии, в каком его получила, с учетом нормального износа (п.1 договора). Жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.1 договора) (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УРЖКК» (ссудодателем) и истцом ФИО1 (ссудополучателем) заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, по условиям которого истец ФИО1 приняла на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в безвозмездное временное пользование жилое помещение -

<

данные изъяты> кв.м. общей площади, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, для личного проживания и обязалась вернуть объект договора в том состоянии, в каком его получила, с учетом нормального износа (п. 1 договора). Жилое помещение предоставлено истцу ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1 договора) (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УРЖКК» (ссудодателем) и истцом ФИО1 (ссудополучателем) заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, по условиям которого истцу ФИО1 передано в безвозмездное временное пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ», расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (п.1.1 договора).

Срок безвозмездного пользования имуществом начинается с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.1 договора) (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УРЖКК», действующего от имени собственника жилого помещения – муниципального образования «Междуреченский городской округ» (наймодателем) и истцом ФИО1 (нанимателем) заключен договор найма специализированного жилого помещения №, по условиям которого истцу ФИО1 передана за плату во владение и пользование специализированное жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> для проживания в нем (п. 1 договора). Жилое помещение предоставляется в связи с отсутствием жилья (п. 2 договора).

В соответствии с п. п. 17 – 19 расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования жилого помещения не по назначению. 

Настоящий договор прекращается в связи: с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; с предоставлением гражданину благоустроенного жилого помещения (л.д.9).

Из сведений, содержащихся в справке ПАО «Кузбассэнергосбыт» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> не имеет просроченной задолженности за электрическую энергию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Из сведений, содержащихся в справке МУП «ИРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, лицевой счет №, ФИО1 задолженности по оплате услуг, начисляемых МУП «ИРКЦ», на ДД.ММ.ГГГГ не имеет (л.д.14).

Из сведений, содержащихся в справке ООО «УТС» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, лицевой счет №, ФИО1 не имеет задолженности по коммунальным услугам (отопление и горячее водоснабжение) на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.17).

Из сведений, содержащихся в техническом паспорте на жилое помещение – комнату в общежитии коридорного типа, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорное жилое помещение состоит из жилой комнаты, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.30-35).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 несет бремя содержания спорного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, электрическую энергию (л.д.13-15,17), поддерживает в надлежащем состоянии спорное жилое помещение.

Суд приходит к выводу о том, что проживание истца в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер, истец за счет собственных средств содержит спорное жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги. 

Данные обстоятельства подтвердили также в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4

Кроме того, со стороны ответчика - администрации Междуреченского городского округа, третьих лиц споров, касающихся регистрации и проживания истца в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> не было.

После принятия дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в муниципальную собственность, право истца по пользованию спорным жилым помещением и проживанию в нем ни кем не оспаривалось, с требованиями о выселении или о признании истца не приобретшей право пользования жилым помещением, о расторжении договоров найма администрация Междуреченского городского округа не обращалась, встречное исковое требование в ходе рассмотрения данного иска также не заявлено.

Судом установлено, что с момента передачи спорной комнаты в муниципальную собственность между истцом и ответчиком – администрацией Междуреченского городского округа фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения, так как истец проживает в комнате и несет бремя ее содержания. 

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании за истцом право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Суд приходит к выводу о том, что истец, вселенная и проживающая на законных основаниях в спорном жилом помещении, приобрела право пользования им на условиях договора социального найма.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: подпись

Резолютивная часть решения провозглашена 15 января 2024 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 22 января 2024 года.

Судья подпись И.В. Эглит

Подлинный документ подшит в деле № 2-331/2024 Междуреченского городского суда Кемеровской области