Дело № 2-538/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 14 декабря 2017 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,

при секретаре Курганской Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика Чан-оглы Л.И. и ФИО2 (по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в Прохоровском районе Белгородской области о включении периодов работы в трудовой стаж и признании права на увеличение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является получателем страховой пенсии с 24 июня 1998 года. Ему было отказано во включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе «Победа» с 24.06.1951 по 24.06.1954 года и период учебы в техническом училище №3 г.Харькова с 01.08.1956 года по 10.06.1957 года. 

Истец просил обязать ответчика включить в трудовой стаж указанные периоды работы и учебы, признать за ним право на увеличение размера пенсии, ссылаясь на то, что периоды работы в колхозе подтверждаются свидетельскими показаниями протокола №1254 от 10.04.1996 года, а учеба трудовой книжкой, выданной Управлением тракторного завода им. Орджоникидзе. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что с 1951 по 1954 годы он работал в колхозе «Победа» в летние каникулы, что подтвердили свидетели. Письменных доказательств нет. До учебы он не работал на тракторном заводе, был принят на работу после окончания училища. Считал, что его обучение было фабрично-заводским ученичеством.

Представители ответчика иск не признали, указали на то, что согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 на основании свидетельских показаний учитываются периоды работы с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений. В колхозе могли работать с 16 лет. В отдельных случаях могли засчитываться в стаж периоды работы с 14-15 лет, но при условии, что заработанные трудодни были записаны непосредственно на детей и за данную работу они получали заработную плату. Таких документов представлено не было. Нужно документально подтвердить. Период обучения засчитан в общий трудовой стаж как учеба. Не представлено документов, что во время учебы он работал. При назначении пенсии в 1998 году стаж исчислялся с 16 лет и составлял 46 лет 3 месяца 20 дней и пенсия была назначена максимальная и добавление спорных периодов работы в стаж не повлияло бы на размер пенсии, был включен максимальный коэффициент. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Конституционный Суд РФ в определении от 24.03.2015 N 649-О указал, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа связывают начало исчисления периода работы, установленного на основании свидетельских показаний, с достижением лицом возраста возникновения трудовой правосубъектности, т.е. с моментом, когда гражданин становится способным к систематическому труду и вправе самостоятельно распорядиться этой способностью, в том числе заключить трудовой договор с работодателем. Такое правовое регулирование, согласующееся с закрепленным трудовым законодательством правилом о достижении установленного законом возраста как условии заключения трудового договора, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и само по себе не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 24.06.1998 года, его страховой стаж составляет 46 лет 3 месяца 20 дней (л.д.11).

Истец обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в Прохоровком районе с заявлениями о включении в его стаж периода работы с 1951 года по 1953 годы в колхозе «Победа» Прохоровского района.

В ответах на его заявления ответчик разъяснял, что на основании показаний свидетелей, опрошенных 10.04.1996 года, в его трудовой стаж был включен период работы в колхозе «Победа» с 24.06.1954 года (день достижения 16-летнего возраста) по 31.07.1956 года. Размер пенсии рассчитан из максимального отношения по заработной плате. Предлагали представить подлинник свидетельства об обучении для уточнения являлся ли данный период фабрично заводским ученичеством либо фабрично заводским обучением (л.д.9-10).

Как пояснил истец, письменных документов, подтверждающих период его работы с 1951 по 1954 годы не имеется. 

10.04.1996 года Управлением Пенсионного фонда по Прохоровскому району был составлен протокол № об опросе свидетелей, показавших, что истец работал в колхозе «Победа» с 24.06.1951 года по 01.08.1956 года (л.д.14).

Согласно свидетельству № истец обучался в техническом училище 

<

адрес> с 01.08.1956 года по 10.06.1957 года. Из трудовой книжки видно, что истец 12.06.1957 года был принят на работу на тракторный завод.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действующими на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о перерасчете продолжительности трудового стажа, на основании свидетельских показаний может быть подтвержден только период работы, начиная с возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В период, указанный в иске (1951 – 1954 годы), действовал Кодекс Законов о Труде РСФСР от 09.11.1922 года (ст.135), согласно которого заключение трудового договора допускалось с лицами, достигшими 16-летнего возраста. Соответственно свидетельскими показаниями может быть подтвержден только период работы истца после 24.06.1954 года (дата достижения 16 летнего возраста), который и так учтен в его трудовом стаже.

В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП (б) 17.02.1935 года членами артели (колхоза) могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста. Кроме того, положения статьи 135 КЗоТ РСФСР 1922 года запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет и 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей) соответственно.

Более ранний период работы может быть подтвержден лишь письменными доказательствами. Какие-либо письменные документы, подтверждающие факт работы ФИО1 в колхозе «Победа» Прохоровского района в период с 1951 года по май 1954 годы, отсутствуют.

Период учебы истца в Техническом училище зачтен в общий трудовой стаж как обучение. Истцом не представлено доказательств, что в период обучения он работал. В связи с чем, отсутствуют основания для включения данного периода в страховой стаж для назначения пенсии.

В соответствии со ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав, установленный ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. В любом случае заявителем должен быть выбран такой способ защиты нарушенных или оспоренных прав, который при разрешении дела судом позволяет полностью восстановить нарушенное или оспоренное право заявителя. Судебная защита должна реально способствовать восстановлению прав потерпевшего либо обеспечивать соответствующую компенсацию. 

Произведенный пенсионным органом в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости соответствует пенсионному законодательству, и права истца не нарушает.

Ответчиком при расчете пенсии стажевый коэффициент учтен истцу в максимально возможном размере. В связи с этим, заявленные истцом требования не повлияют на его пенсионные права, в том числе на размер установленной и выплачиваемой пенсии. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в Прохоровском районе о включении периодов работы в трудовой стаж и признании права на увеличение пенсии

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.

Судья Т.В. Гнездилова

Решение в окончательной форме

принято 18 декабря 2017 года.

Судья Т.В. Гнездилова