Дело № 2-1799/2021 

(УИД 74RS0017-01-2021-002196-55)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.,

при секретаре Дергилевой М.С.,

с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в г.Златоусте (межрайонное)), в котором просит восстановить ей срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда России с заявлением о получении средств пенсионных накоплений (л.д. 4). 

В обоснование заявленного требования истец сослалась на то, что в ноябре 2019 года умер её отец ФИО1, являвшийся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти ФИО1 на его индивидуальном счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении 6 месяцев после смерти отца, истец обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего, но ей было отказано в выплате. Установленный законом срок был пропущен по незнанию о возможности получения данной выплаты, в связи с не уведомлением ее ответчиком о возможности получения средств. 

Определением судьи Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенного в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3 (л.д.20).

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала по указанным выше основаниям. Кроме того, пояснила, что после смерти отца она не обращалась в ГУ УПФ РФ, поскольку он нигде не работал и не являлся получателем пенсии. Истец работала по графику 5 дней через 2 дня на заводе, уйти с работы было проблемой, кроме того она находилась на больничных листах сначала с детьми, потом сама была на больничном, а после этого занималась строительством дома. Обратилась в ГУ УПФ РФ в апреле 2021 года, так как получила уведомление из УПФ РФ по 

<

адрес> о такой возможности. 

Представитель ответчика ГУ УПФ в г. Златоусте в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.21), с исковыми требованиями ФИО4 не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленного законодательством шестимесячного срока подачи заявления о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальный части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в ГУ УПФР в г. Златоусте обратился правопреемник ФИО1 – ФИО2 Срок обращения за выплатой пропущен, с момента смерти ФИО1 прошло более года. При рассмотрении спора о восстановлении срока суду необходимо руководствоваться существенными причинами и исключительными обстоятельствами, повлиявшими на несвоевременное обращение за выплатой средств пенсионных накоплений. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила суду о том, что ДД.ММ.ГГГГ стала совершеннолетней, на момент смерти ее отца была еще несовершеннолетней. После смерти ФИО1 похоронами отца занималась ее сестра ФИО2 Также ФИО3 помогала своей сестре в строительстве дома (л.д.43, 48).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии частью 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (часть 7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии»). 

Аналогичные положения содержались в п. 12 ст. 9, п. 6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положения которого с 01.01.2015 года не применяются. 

В силу п. 3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ, выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В силу п. 3 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений (в редакции № 3 от 10.07.2019, действовавшей на момент смерти ФИО1).

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10).

Аналогичный порядок обращения правопреемников определялся Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 (далее Правила № 741 от 03.11.2007), положения которого утратили силу с 01.01.2015 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 №711. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО2 умер в ноябре 2019 года в г. Златоусте Челябинской области (копии свидетельств о смерти, копия свидетельства о рождении, копия актовой записи о смерти, копии актовых записей о рождении, копия актовой записи о заключении брака – л.д.5,6,25-27). 

Таким образом, ФИО2 является правопреемником первой очереди после смерти отца ФИО1, умершего в ноябре 2019 года, и в соответствии со ст. ст. 1112, 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» имеет право на принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из ответа нотариуса нотариального округа Златоустовского городского округе Челябинской области ФИО5 на запрос суда (л.д.17), после смерти ФИО1 открыто наследственное дело №, наследство по закону приняла: дочь наследодателя – ФИО2

Правопреемники ФИО1 в порядке, предусмотренном п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) не извещались о возможности получения средств пенсионных накоплений, поскольку соответствующее заявление о правопреемниках в территориальное отделение Пенсионного фонда ФИО1 не подавалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего в ноябре 2019 года. Заявление истцу возвращено, поскольку подано по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, копия решения суда о восстановлении пропущенного срока к заявлению не приложена, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока (л.д.7 - копия письма о возврате заявления от 22.04.2021 года № 5393).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В обоснование уважительности причины пропуска срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ для получения средств пенсионных накоплений истец сослалась на незнание закона, не информированность, не уведомление ее ответчиком о возможности получения средств, занятостью на работе и строительстве дома, нахождением на больничных листах.

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд полагает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Доводы истца об ее не информированности относительно возможности обращения за получением средств пенсионных накоплений, не подтверждают уважительной причины пропуска срока, поскольку нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, истец мог такую информацию получить своевременно (до истечения шестимесячного срока подачи заявления).

Ссылки на юридическую неграмотность не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.

Ссылки истца на наличие у пенсионного органа обязанности по своевременному извещению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не основаны на фактических обстоятельствах дела, нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Кроме того, истцом не предоставлено письменных доказательств нахождения ею на больничных листах.

В силу положений п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Сторонами не оспаривается, что истец являясь правопреемником по закону, а не по заявлению, поскольку соответствующего заявления о распоряжении средствами пенсионных накоплений ФИО1 при жизни не подавала.

На момент смерти застрахованного лица пенсионный орган не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, поэтому не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, доказательств обратного, материалы дела не содержат.

Необоснованным является и довод истца об отсутствии у нее возможности своевременно обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений в установленный законодателем срок, в связи с обращением за медицинской помощью, которое само по себе не относится к обстоятельствам, свидетельствующим об уважительности пропуска срока обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Кроме того, суд принимает во внимание продолжительность пропуска срока, так, факт обращения ФИО2 в ГУ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) имел место ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя полутора лет со дня смерти ФИО1

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований ФИО2 о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с ноября 2019 года ФИО2 не имеется.

В силу ст. 98 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 88 ч. 1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано, основания для возмещения судебных расходов отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2021