Дело № 2а-450/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2018 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи: Киреевой Е.А.,

при секретаре: Овчаровой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения права навыезд из Российской Федерации.

В обоснование указано, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имеет задолженность перед бюджетом по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов на общую сумму 34078,17 руб., которая им не оплачена.

13.11.2017 года постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области № принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 3.10.2017 года, срок исполнения которого истек 23.10.2017 года и направлено в службу судебных приставов для исполнения.

27.03.2018 года постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области № принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 23.01.2018 года, срок исполнения которого истек 12.02.2018 года и направлено в службу судебных приставов для исполнения.

Возбуждены исполнительные производства, однако до настоящего времени задолженность не погашена ввиду уклонения ИП ФИО1 от исполнения обязательства.

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит суд установить временноеограничениена выезд за пределы Российской Федерации индивидуальному предпринимателю ФИО1 до исполнения обязательств.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в адрес суда возвращена судебная корреспонденция с отметкой «Истек срок хранения», отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «Истек срок хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Применительно к правилам ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Таким образом, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное».

Представитель заинтересованного лица Корочанского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась. На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Факт регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 17.10.2008 года подтверждён выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 4.07.2018 года и 9.07.2018 года (л.д.22-24, 25-27).

13.11.2017 года постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области № принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 3.10.2017 года №, срок исполнения которого истек 23.10.2017 года и направлено в службу судебных приставов для исполнения (л.д.6-7).

27.03.2018 года постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области № принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 23.01.2018 года №, срок исполнения которого истек 12.02.2018 года и направлено в службу судебных приставов для исполнения (л.д.9-10).

17.01.2018 года и 5.04.2018 года судебными приставами-исполнителями возбуждены исполнительные производства. ФИО1 в добровольном порядке данные требования не исполнил.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности достаточны для принятия решения по заявленным требованиям. 

Ст.57 Конституции РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.

Ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 года № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Учитывая, что ФИО1 в срок, предоставленный судебным приставом-исполнителем, для добровольного исполнения требований исполнительного документа, указанные требования не исполнил, не представил доказательств наличия уважительных причин неисполнения постановления о взыскании налога и пени, суд считает возможным установить для него временное ограничение на выезд из Российской Федерации, что не противоречит ст. 55 Конституции РФ. 

Административным ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришёл к иному выводу по данному делу.

На основании ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход муниципального района «Корочанский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой был освобождён административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФсуд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ удовлетворить.

Установить временное ограничениеправанавыездиз Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, до исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов на общую сумму 34078,17 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Корочанский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 8.10.2018 года.