Дело № 2-1937/2024

УИД 37RS0022-01-2024-002943-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2024 г. город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Даниловской С.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее по тексту ГЖИ, Служба) обратилась в суд с иксом к обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО) «Народная компания» об обязании совершить определенные действия.

Иск мотивирован тем, что в ходе внепланового инспекционного визита 20.02.2024 по адресу многоквартирного дома (далее по тексту МКД) по адресу: 

<

адрес>, выявлены нарушения жилищного законодательства, а именно оголовки вентиляционных каналов над кровлей МКД имеют местные повреждения кирпичной кладки и штукатурного слоя в виде сколов, трещин, отслоений, выпадения кирпичей; разрушение кирпичной кладки стенок выгребной ямы МКД, расположенной со стороны дворового фасада МКД между подъездами № 1 и № 2 МКД. Результаты данной проверки оформлены актом от 20.02.2024 № 163-о. На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от 20.02.2024 № 102-о, со сроком исполнения до 13.05.2024 и предоставления информации об исполнении до 15.05.2024. Однако в установленный в предписании срок ответчиком документы по исполнению требований данного предписания в Службу не представлены. 

На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «Народная компания» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в отношении многоквартирного дома 1 по ул. 1-я ФИО3 г.Иваново, а именно: обеспечить исправное состояние оголовков вентиляционных каналов над кровлей МКД; обеспечить исправное состояние кирпичной кладки стенок выгребной ямы МКД, расположенной со стороны дворового фасада МКД между подъездами № 1 и № 2 МКД.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что вопрос о сроке исполнения решения суда оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО « Народная компания» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражений на иск не представил, однако просил с учетом погодных условий продлить срок исполнения указанных в исковом заявлении требований до середины июля 2025 г. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Народная компания» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 16.02.2024№-Р по обращению от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, а именно: выгребной ямы, стен и дымоходов в МКД, инспектором Службы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу МКД.

В ходе осмотра общего имущества МКД установлены недостатки в содержании общедомового имущества, а именно оголовки вентиляционных каналов над кровлей МКД имеют местные повреждения кирпичной кладки и штукатурного слоя в виде сколов, трещин, отслоений, выпадения кирпичей, разрушение кирпичной кладки стенок выгребной ямы МКД, расположенной со стороны дворового фасада МКД между подъездами № 1 и № 2 МКД.

Результаты данной проверки оформлены актом от 20.02.2024 № 163-о, на основании которого Службой вынесено Предписание от 20.02.2024 № 102-о со сроком исполнения до 13.05.2024 и предоставление информации об исполнении до 15.05.2024.

В срок, установленный предписанием от 20.02.2024 № 102-о документы по исполнению требований данного предписания ООО «Народная компания» не предоставлены. 

В адрес ответчика Службой направлялся запрос от 13.05.2024 о необходимости предоставления информации об исполнении предписания от 20.02.2024 № 102-о с приложением подтверждающих документов. Однако документов на запрос в Службу не поступило.

31.05.2024 инспектором Службы совершен выход по адресу МКД: 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что указанные в предписания нарушения не устранены.

Неисполнение ответчиком выданного Службой предписания, явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Доказательств исполнения требований предписания ответчиком в суд также представлено не было.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что ООО «Народная компания» до настоящего времени не исполнило в полном объеме законные требования предписания Службы без достаточных на то оснований, что свидетельствует о нарушении прав жителей МКД по надлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома.

Учитывая изложенное, ООО «Народная компания» уклоняется от исполнения требований действующего законодательства и не исполняет законные требования Службы. Тем самым, существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД. Сведений о принятии действенных и исчерпывающих мер по соблюдению требований жилищного законодательства ООО «Народная компания» в Службу не представлено.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов ч установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, одним из лицензионных требований лицензиату является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст. 162 ЖК РФ. 

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Между собственниками помещений МКД и управляющей организацией ООО «Народная компания» заключен договор управления МКД (далее - Договор).

В соответствии с подпунктами «а», «в»-«д» пункта 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном ломе (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное -обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпунктом «а», «б» «пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Таким образом, ООО «Народная компания» обязано в силу норм жилищного законодательства и Договора содержать в надлежащем состоянии общее имущество МКД, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна в том числе: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, в числе прочих, предусмотрены следующие обязанности организации по обслуживанию жилищного фонда: установка на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

В соответствии с п 3.7.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170 выгреба должны быть водонепроницаемыми, кирпичными, бетонными или же деревянными с обязательным устройством "замка" из жирной мятой глины толщиной 0.35 м и вокруг стенок и под дном выгреба. Выгреба должны иметь плотные двойные люки, деревянные 0.7 x 0.8 м или стандартные круглые чугунные.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 " О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"), утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее- Минимальный перечень № 290).

В соответствии с пунктом 26 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, работы по обеспечению вывоза, в том числе откачке, жидких бытовых отходов включают содержание сооружений и оборудования, используемых для накопления жидких бытовых отходов в многоквартирных домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения; вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории; вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории.

Таким образом, ООО «Народная компания» как обслуживающая организация МКД по адресу: 

<

адрес>, обязано обеспечивать надлежащую организацию и содержание общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств исполнения указанной обязанности в отношении названного МКД со стороны ООО «Народная компания» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Суд также обращает внимание, что предписание Службы ГЖИ ответчиком не оспаривалось, незаконным не признавалось, в связи с чем подлежит исполнению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Народная компания» обязанности устранить выявленные истцом нарушения жилищного законодательства, указанные в просительной части иска, поскольку указанное незаконное бездействие ответчика нарушает права не только собственников помещений в данном МКД, но и иного неопределенного круга лиц, так как несет угрозу жизни и здоровью людей.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим. 

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом изложенного, позиции представителя ответчика, указывающего на недостаточность испрашиваемого срока для устранения указанных недостатков, необходимости соблюдения температурно- влажностного режима при их выполнении, суд полагает, что срока до ДД.ММ.ГГГГ будет достаточно для исполнения ответчиком возложенной на него решением суда обязанности.

В соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ на том основании, что истец при предъявлении иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>: обеспечить исправное состояние оголовков вентиляционных каналов над кровлей МКД; обеспечить исправное состояние кирпичной кладки стенок выгребной ямы МКД, расположенной со стороны дворового фасада МКД между подъездами № 1 и № 2 МКД.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: