Дело № 2-1-579/2019

УИД 64RS0010-01-2019-000491-36

Решение

 

Именем Российской Федерации 

5 июня 2019 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Черняевой Л.В. 

при секретаре Макеевой Т.В.,

рассмотрев поступившее исковое заявление Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении границ земельного участка и площади, 

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО1, Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, Вольскому филиалу ГУП «Сартехивентаризация» об установлении границ земельного участка и площади, указав следующее.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) ФИО2 владеет на праве собственности земельным участком: кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадь 879 500 кв.м., адрес: 

<

адрес>, участок находится примерно в 6400 м. по направлению на юго-запад от здания администрации 

<

адрес>, государственная регистрация права № от 22.06.2009.

Данный земельный участок был образован в соответствии с Постановлением главы администрации Вольского муниципального района.

При проведении филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» с отражением результатов в Заключении от 09.07.2018 № 7 сопряженного пространственного анализа данных расположения границ земель лесного фонда Покурлейского участкового лесничества Черкасского лесничества Вольского муниципального района Саратовской области было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:08:060104:6 имеет пересечение границ с землями лесного фонда земельными участками с кадастровыми номерами №, № и частично расположен на них. При этом земельные участки лесного фонда, согласно выпискам из лесного реестра от 7 мая 2018 года, выданным Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области, имеют следующие характеристики:

- лесной участок: кадастровый №; категория земель: Земли лесного фонда; разрешенное использование: Сведения об использовании земель имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные». Право зарегистрировано на объект с видом использования земель - защитные леса: площадь 300 000 кв.м.: адрес 

<

адрес>: Правообладатель: Российская Федерация, государственная регистрация права № от 14.04.2008;

- лесной участок: кадастровый №; категория земель: Земли лесного фонда; разрешенное использование: Сведения об использовании земель имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные». Право зарегистрировано на объект с видом использования земель - защитные леса; площадь: 1 266 000 кв.м.; адрес: 

<

адрес> Правообладатель: Российская Федерация, государственная регистрация права № от 14.04.2008. 

Площадь наложения составила 94 068 кв.м..

На вышеуказанные земельные участки лесного фонда зарегистрированы права собственности Российской Федерацией, что подтверждается свидетельствами о регистрации права за № № и за № № от 17 апреля 2008 г.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо данных из государственного лесного реестра, являются материалы лесоустройства 2002 года, представленные - копиями планов лесонасаждений, прошедших согласование лесоустроительных планшетов, таксационных описаний, а также акт с результатами осмотра от 23 мая 2018 года земельного участка с кадастровым номером № с приложением фототаблиц проведенного сотрудниками государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской области и установленный согласно заключению от 09.07.2018 № 7 филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» факт пересечения земельного участка иной категории с землями лесного фонда. При этом следует отметить, что распоряжением Правительства РФ от 10.06.2014 № 1021-р полномочия по определению границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков возложены на ФГБУ «Рослесинфорг». Вступившим в законную силу постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13 сентября 2018 года (дело № А41-85016/17) установлено, что согласно данным открытых источников ФГБУ «Рослесинфорг» является всероссийским научно-производственным предприятием, созданным на базе государственных лесоустроительных предприятий и специализирующимся на ведении информационных баз лесного хозяйства и государственном учете лесного фонда. В связи с чем филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» также обладает всеми полномочиями и необходимыми данными для определения и установления на местности границ незаконно используемого ответчиком участка лесного фонда.

Кроме того, согласно сведениям, отраженным в таксационных описаниях земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в акте по результатам осмотра территории земельного участка с кадастровым номером № и приложенных к нему фототаблицах видно, что на всех этих участках имеются лесные насаждения. В соответствии с требованиями лесного законодательства собственником всех лесных насаждений на территории Российской Федерации является Российская Федерация, которая свои права в отношении вышеуказанных земельных участков лесного фонда в чью-либо пользу не отчуждала и из лесного оборота эти земли не изымались. Уполномоченным государственным органом в сфере лесных отношений - Федеральным агентством лесного хозяйства решений о смене категории части земельного участка лесного фонда не принималось.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Согласно ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок.

Из заключения филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» № 7 от 09.07.2018 следует, что в результате сопоставления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № установленных по координатам из ЕГРН, с материалами лесоустройства Покурлейского участкового лесничества Черкасского лесничества Вольского муниципального района Саратовской области, определяющими границы лесного фонда, установлено, что данный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда, образуя область пересечения с землями лесного фонда земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

Несомненно, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о координатах местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ввиду незаконных действий администрации Вольского муниципального района Саратовской области по образованию земельного участка, незаконно проведенного кадастровым инженером межевания с неверным определением им координат характерных точек границ данного земельного участка, что стало причиной пересечения границ указанного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, относящихся к землям лесного фонда, незаконных действий Управления Россреестра по Саратовской области как органа, осуществлявшего незаконную и необоснованную постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № ввиду:

- ненадлежащего исполнения обязанностей при осуществлении своих полномочий в соответствии с требованиями статей Раздела Правовая экспертиза документов и проверка законности сделки Административного регламента (ранее Методических рекомендаций) исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Минюстом Российской Федерации;

- допущения существенных нарушений в части соблюдения прав и законных интересов третьих лиц (Российская Федерация), не участвующих в сделке;

- неустановления факта наличия кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о координатах местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, допущенной при проведении кадастровых работ на земельных участках с кадастровыми номерами №, № и отраженных в межевом плане;

- неустановления факта несоответствия представленных ответчиком на государственную регистрацию документов требованиям законодательства на соответствие по месту, форме и содержанию - невыявления Росреестром по Республике Татарстан имеющихся в материалах межевого дела нарушений в сведениях об объектах недвижимого имущества (отсутствие в материалах межевого дела сведений о проведении кадастровым инженером уведомительных процедур собственника смежного земельного участка в лице Российской Федераций и получения от него согласия на его перевод из одной категории в другую, и возможных правопритязаниях и была допущена (кадастровая) реестровая ошибка.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в настоящей статье, а также иными способами. 

Согласно действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона № 221-ФЗ, кадастровой ошибкой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. 

Кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).

В настоящее время в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Закона № 218-ФЗ установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости, а не государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки, в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (ч. 9 ст. 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

С учетом изложенного истец просил:

1. Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №, проведенного в 2008 г. ГУП «Сартехинвентаризация» Вольский филиал без надлежащего уведомления собственника смежных земельных участков с кадастровыми номерами № без получения разрешения уполномоченного государственного органа на отторжение части территории леса, а так же неучета интересов третьих лиц;

2. Признать недействительной постановку филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, произведенную с нарушением требований Административного регламента, утвержденного Министерством юстиции Российской Федерации, в части недобросовестно проведенной правовой экспертизы документов и при отсутствии подтверждающих фактов о соблюдении ответчиком ГУП «Сартехинвентаризация» Вольский филиал уведомительного порядка в отношении прав собственника смежных земельных участков, а так же неучета интересов третьих лиц;

3. Признать недействительной проведенную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области регистрацию прав собственности с внесением изменений в Единый государственный реестр недвижимости в уникальные характеристики земельного участка с кадастровым номером № с допущенными существенными нарушениями требований Административного регламента, утвержденного Министерством юстиции Российской Федерации, в части, недобросовестно проведенной правовой экспертизы документов и при отсутствии подтверждающих фактов о соблюдении ГУП «Сартехинвентаризация» Вольский филиал и филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области исполнения уведомительного порядка в отношении прав собственника смежных земельных участков, незаконной постановки на кадастровый учет без какого-либо учета интересов третьих лиц;

4. Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами №, включив в их площадь, область пересечения их с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 94068 кв.м., согласно каталогу координат поворотных точек, представленному истцом;

5. Обязать собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 выполнить новые кадастровые работы по установлению границ и площади своего участка, исключив, из его состава области пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами № как относящихся к землям лесного фонда, установленные филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» по результатам измерений по определению координат поворотных точек границ этих земельных участков и отраженных в Заключении № 7 от 09.07.2018, согласно каталогу координат поворотных точек, представленному истцом;

6. Указать, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по Саратовской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в уникальные характеристики земельного участка с кадастровым номером № с исключением из его площади области пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами № (земли лесного фонда) площадью 94068 кв.м. согласно каталогу координат поворотных точек, представленному истцом.

В дальнейшем сторона истца отказалась от исковых требований к ответчикам Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, Вольскому филиалу ГУП «Сартехинвентаризация» о признании недействительной постановки филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 64:08:060104:6, произведенной с нарушением требований Административного регламента, утвержденного Министерством юстиции Российской Федерации, в части недобросовестно проведенной правовой экспертизы документов и при отсутствии подтверждающих фактов о соблюдении ответчиком ГУП «Сартехинвентаризация» Вольский филиал уведомительного порядка в отношении прав собственника смежных земельных участков, а так же неучета интересов третьих лиц; о признании недействительной проведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области регистрации прав собственности с внесением изменений в Единый государственный реестр недвижимости в уникальные характеристики земельного участка с кадастровым номером № с допущенными существенными нарушениями требований Административного регламента, утвержденного Министерством юстиции Российской Федерации в части недобросовестно проведенной правовой экспертизы документов и при отсутствии подтверждающих фактов о соблюдении ГУП «Сартехинвентаризация» Вольский филиал и филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области исполнения уведомительного порядка в отношении прав собственника смежных земельных участков, незаконной постановки на кадастровый учет без какого-либо учета интересов третьих лиц; от исковых требований к ответчику ФИО1 об обязании выполнить новые кадастровые работы по установлению границ и площади своего участка, исключив, из его состава области пересечения земельными участками с кадастровыми номерами №, № как относящиеся к землям лесного фонда, установленные филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» по результатам измерений по определению координат поворотных точек границ этих земельных участков согласно каталогу координат поворотных точек, представленному истцом.

Отказ истца от иска к данным ответчикам был принят судом и производство по делу в указанной части к данным ответчикам было прекращено (определение суда от 04.06.2019).

Также судом к участию в деле было привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра».

Представитель истца в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования с учетом уточнений поддержал. 

Представитель ответчика Управления Росреестра по Саратовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО3 в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании против принятия отказа истца от части иска не возражал, представил отзыв на иск следующего содержания. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области не является юридическим лицом, не выступает стороной в суде. ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218 - ФЗ), Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Минэкономразвития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра»), Положением о Филиале, утвержденным приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 30.12.2016 № 533 и Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.10.2016 № п/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отдельными полномочиями органа регистрации прав». ФГБУ «ФКП Росреестра» не формирует правоустанавливающих документов, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости и не наделено полномочиями по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности ФИО1, с уточненной площадью 879500 кв.м., с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного производства», с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенном по адресу: 

<

адрес>, участок находится примерно в 6400 м по направлению на юго-запад от здания администрации 

<

адрес>. Статус сведений «Актуальный» («Учтенный»), сведения об имеющихся на данном земельном участке объектах недвижимости отсутствуют. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 20.08.2008 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 08.08.2008 № (далее - Заявление), с приложением Описания земельного участка, подготовленного ООО «Темп» от 01.08.2008 г.. Данный земельный участок образован в результате выдела из единого землепользования с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>». При рассмотрении Заявления и представленных вместе с ним документов оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета не выявлено. В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). Также в соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав. Ответчиком считается лицо, действиями которого нарушены права истца и которое должно отвечать по иску. Между истцом и ответчиком должны иметь место спорные правоотношения, подлежащие рассмотрению в судебном порядке. В своем исковом заявлении истец не указывает, каким образом и какие права были нарушены ФГБУ «ФКП Росреестра», тем самым нарушает ст. 56 ГПК РФ. Учитывая вышеизложенное, ФГБУ «ФКП Росреестра» является ненадлежащим ответчиком по данному иску. Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Что касается требования о признании недействительным результата межевания земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Тем самым ошибка должна быть воспроизведена в указанных выше документах и лицами, изготавливающими их, а именно кадастровыми инженерами. В соответствии с частью 1 статьи 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон № 221-ФЗ) кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером. Относительно требования о признании недействительной постановки ФГБУ «ФКП Росреестра» на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 64:08:060104:6 необходимо пояснить следующее. Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки, документы о межевании земельных участков. Согласно пункту 3 приказа Росземкадастра от 2 октября 2002 г. № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков. При поступлении заявления об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка и описания земельного участка органом кадастрового учета проверялись документы на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных статьями 26 и 27 действовавшего на момент производимых учетных действий Закона № 221-ФЗ. Юридическая экспертиза данных документов при постановке на государственный кадастровый учет не проводится. Данные документы проверяются на соответствие Закону № 221-ФЗ, Закону № 101-ФЗ и требованиям к документам по межеванию. Что касается обязательного согласования с правообладателями смежных земельных участков (64:08:060104:17 и 64:08:060105:41), то в силу части 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Данный факт подтверждается документами, находящимися в землеустроительном деле на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, примерно 6400 метров на юго-запад от здания администрации 

<

адрес> - пастбище (публикация в газете «Вольская жизнь» от 1 апреля 2008 года и актом согласования границ земельного участка). Местоположение земельных участков с кадастровыми номерами № не определено на местности (без определения границ в соответствии с законодательством РФ). Так как лесные земельные участки также являются объектами учета (недвижимости) определить местоположение их невозможно без проведения кадастровых работ и внесения границ в ЕГРН. Правообладатель данных земельных участков не проводил данных работ и не вносил сведения о местоположении в ЕГРН. Относительно требования о признании недействительной проведенной Управлением Росреестра по Саратовской области регистрации прав собственности земельного участка с кадастровым номером № необходимо пояснить следующее. Управление Росреестра по Саратовской области (далее - Управление) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, в том числе Законом № 218-ФЗ, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития России. В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. При этом за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах, ответственность несут заявители и органы и организации, выдавшие эти документы. В соответствии со статьями 1, 14 Закона № 218-ФЗ регистрирующий орган осуществляет юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество (государственную регистрацию) на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральном законом порядке. Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в действующей редакции на момент регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №) (далее - Закон № 122-ФЗ) определен порядок проведения государственной регистрации прав, а именно: прием документов, представленных для государственной регистрации прав; регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав. ФИО1 15.06.2009 было подано заявление в Управление Росреестра по Саратовской области (Вольский отдел) и необходимые документы (договор купли-продажи земельных участков от 11.06.2009 для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, адрес: 

<

адрес>, примерно 6400 м на юго-запад от здания администрации 

<

адрес> кадастровый №). Согласно части 1 статьи 17 Закона № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. Данные документы были проверены на соответствие статье 18 (требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав), 19 (основания для приостановления государственной регистрации прав) и 20 (основания для отказа в государственной регистрации прав) Закона № 122-ФЗ и 22.06.2009 было зарегистрировано право собственности ФИО1. В защиту законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости. Кроме того, в части 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280 - ФЗ). Тем самым федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участок, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и соответственно, изъятия земельных участков, которые приобретены на законных основаниях. Данная позиция изложена в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 21 сентября 2017 г № 1793-О и в определении Конституционного суда Российской Федерации от 21 сентября №1795-О. Кроме того, по рассматриваемому исковому заявлению присутствуют признаки «спора о праве и месте расположения земельных участков» между правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами 64:08:060104:6, 64:08:060104:17 и 64:08:060105:41. В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. В связи с изложенным следует признать ФГБУ «ФКП Росреестра» ненадлежащим ответчиком по данному делу и заменить на надлежащих ответчиков, в случае оставления процессуального положения ФГБУ «ФКП Росреестра» в удовлетворении заявленных требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» - в иске отказать.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание также не явились, несмотря на надлежащее извещение, об отложении судебного разбирательства не просили. 

Изучив письменные материалы, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом. 

Пунктами 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом. 

Согласно статье 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом. От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органы государственной власти от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде (п. 1 ст. 125ГКРФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от 08.01.1998г. № 1-П по делу о проверке конституционности Лесного кодекса РФ, лесной фонд, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов, представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон к Лесному кодексу) земли лесного фонда отнесены к федеральной собственности. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. 

То есть описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте. 

В силу части 3 статьи 45 ФЗ N 221 от 24.07.2007 сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Данная норма соответствует нормам ранее действовавших Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", поскольку при составлении землеустроительной документации и документов государственного земельного кадастра подлежали определению границы земельных участков, сведения о которых в силу части 3 статьи 45 и статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ подлежат включению в государственный кадастр недвижимости. 

В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" и требований, и представления ее на государственный кадастровый учет в период действия Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в государственный кадастр недвижимости. В этом случае границы земельных участков являются установленными. При этом пунктом 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, предусмотрено, что орган кадастрового учета на основании заявления правообладателя, а также правоустанавливающих и подтверждающих право документов выносит решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений с присвоением им статуса "ранее учтенных объектов недвижимости". 

К таким документам указанный пункт, в частности, относит свидетельства о праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177; государственные акты, удостоверяющие право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, права бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленные в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493; свидетельства на право собственности на землю, оформленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767. 

Поскольку границы земельных участков вносятся в государственный кадастр недвижимости только в виде описания координат характерных точек, в случаях, если государственный кадастр недвижимости не содержит сведений о координатах ранее учтенных земельных участков, границы таких участков не могут считаться установленными.

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. 

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе, указанными в статье 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость). 

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 64:08:060104:6 выделен из состава земель сельскохозяйственного назначения и поставлен на кадастровый учет. 

Образование земельного участка ФИО1 осуществлено в соответствии с требованиями ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом положений статьи 38-40 Закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». 

Доказательств обратного суду не представлено. 

Истец, указывая на наложение границ земельного участка ФИО1 и указанных им земельных участков лесного фонда, фактически просит установить новую границу земельного участка в границах населенного пункта. 

В силу частей 1, 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

В материалы дела не представлены доказательства межевания границ участков лесного фонда, согласования границ участков со смежными землепользователями, наличия границ данных участков на местности. 

Согласно пункту 6 статьи 47 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда. 

Согласно пункту 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01.01.2017г., признаются ранее учтенными объектами недвижимости. 

Статья 92 Лесного кодекса РФ (в редакции ФЗ №361-ФЗ от 03.07.2016г.) предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Кадастровый учет по единым правилам всех, и в том числе лесных земельных участков, позволяет установить их точное количество, местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования. 

В соответствии с нормами Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотакционным выделам, их границам и площади. При этом, государственный лесной реестр ведется на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний), которые не согласуются с системой ведения геодезической основы кадастра недвижимости в виде списка координат характерных (узловых и поворотных) точек и в настоящее время не могут быть в нее преобразованы без проведения кадастровых работ. 

Из представленных истцом в материалы дела кадастровых выписок и иных документов усматривается, что земельные участки земель лесного фонда, указанные истцом, не имеют установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ. 

Выписка из государственного лесного реестра, заключение ФГУП «Рослесинфорг» на основании материалов лесоустройства, подготовленные с использованием системы РГИС, не могут являться достаточными доказательствами, подтверждающими факт наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда. 

Иных доказательств наложения границ не представлено. 

Согласно пункту 4 статьи 60.2 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016г., если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка. 

Суд считает, что представленные истцом акт осмотра, таксационное описание, материалы лесоустройства, заключение №7 не позволяют определить, находится ли спорное имущество в указанной истцом площади и точках, поскольку содержат лишь общую информацию.

При этом правом на заявление ходатайства о назначении экспертизы истец, иные лица, участвующие в деле, не воспользовались. 

Таким образом, поскольку постановка на кадастровый учет и приобретение ФИО4 прав, с их последующей регистрацией, на земельный участок с кадастровым номером 64:08:060104:6 произошли до 01.01.2016г., следовательно, границы лесного участка подлежат изменению в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. 

Доказательств нарушения прав истца ответчиком суду не представлено. 

Довод истца о том, что земельный участок с кадастровым номером № переведен из земель сельскохозяйственного назначения в состав земель лесного фонда с согласия и под контролем органов местного самоуправления, при этом один и тот же орган принимает решение сначала отнести часть одного и того же земельного участка к одной категории, а затем к другой, отклоняется судом как несостоятельный. 

В соответствии с частью 1 статьи 6 Лесного кодекса РФ леса могут располагаться как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий. 

При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Сами по себе материалы лесоустройства и таксационные описания не являются доказательствами принадлежности земельного участка к землям лесного фонда при наличии документов, свидетельствующих об отнесении земельного участка к землям иной категории.

Кроме того, согласно статье 8 Земельного кодекса РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. 

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016г. 

В соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (Определение Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 N 1793-О). В связи с тем, что действующим законодательством закреплен приоритет сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости над сведениями государственного лесного реестра, судом приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № оспорены не были. Доказательств того, что спорный участок относится к землям лесного фонда, в деле не имеется. 

Кроме того, акт органа местного самоуправления, в соответствии с которым ФИО4 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № истец не представляет. Между тем, судом установлено, что последний приобрел свое право собственности на данный земельный участок путем заключения договора купли-продажи 11 июня 2009 года, который прошел регистрацию в управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.06.2009г. сделана запись регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в реестр. В случаях, когда запись в реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание тех оснований, по которым возникло конкретное право определенного лица. 

Учитывая изложенное, в иске истцу надлежит отказать в полном объеме ввиду необоснованности, недоказанности заявленных требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении границ земельного участка и площади отказать. 

Мотивированное решение изготовлено 7 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца через Вольский районный суд Саратовской области. 

Судья Л.В. Черняева