Дело № 12-400/2020(5-1280/2019)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г. Пенза 17 ноября 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Романова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе жалобу защитника ФИО1 – Подопригора Андрея Аркадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 26.12.2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 26.12.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Защитник ФИО1 – Подопригора А.А. обратился в суд с настоящей жалобой, в которой просил о восстановлении срока на подачу жалобы, об отмене указанного постановления мирового судьи, поскольку постановление не получал, о составлении протокола и рассмотрении дела извещения направлялись по адресу 

<

адрес> тогда как он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу 

<

адрес>, просил о прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. 

В судебном заседании защитники Ефремова А.О. действующие на основании доверенностей Подопригора А.А., ФИО2 жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, просили удовлетворить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола

В силу ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. 

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 26.12.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановление вынесено в отсутствие ФИО1, извещенного о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией по адресу 

<

адрес> По этому же адресу ему направлена копия постановления по делу.

Протокол об административном правонарушении от 26.11.2019 составлен также в его отсутствие, извещение о времени и месте составления протокола направлено по адресу 

<

адрес>

Вместе с тем, согласно паспортным данным (копия паспорта в деле), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу 

<

адрес>.

Таким образом, ФИО1 не был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, копия постановления ему по месту жительства не направлена.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что копия постановления ФИО1 по месту жительства не направлена, в деле до настоящего времени отсутствуют сведения о вручении ему копии обжалуемого постановления мирового судьи, суд полагает, что срок на обжалование постановления пропущен им по уважительной причине, и считает необходимым восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Поскольку протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в нарушение требований закона вынесены в отсутствие надлежаще извещенного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, кроме того в протоколе неверно установлено место совершения правонарушения, каковым является место жительства ФИО1, а в постановлении место совершения правонарушения мировым судьей не указано, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 26.12.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку трехмясячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ истек 09.01.2020, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, п.3 ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство защитника ФИО1 – Подопригора Андрея Аркадьевича удовлетворить, восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 26.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Жалобу защитника ФИО1 – Подопригора Андрея Аркадьевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 26.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья