Дело № 2-3-10/2026г.

УИД 40RS0020-03-2025-000511-42

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

г. Мещовск 28 января 2026 года.

Сухиничский районный суд Калужской области

под председательством судьи Калашниковой В.Б.

при секретаре Стаканенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Судебного пристава-исполнителя СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

у с т а н о в и л:

06.11.2025г. судебный пристав-исполнитель СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что в ее производстве находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ИП ФИО2 налоговой задолженности в размере 58870,71 рубль.

По состоянию на 13.01.2026г. остаток задолженности составляет 58721,83 рубля, в т.ч. исполнительский сбор в размере 4120,94 рубля.

Должнику на праве собственности принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

В связи с недостаточностью денежных средств у должника для погашения долга, отсутствием иного имущества на которое можно обратить взыскание, просят обратить взыскание на долю в праве собственности ИП ФИО2 на указанный земельный участок.

Истец судебный пристав-исполнитель СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО1 в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО2, в т.ч. как законный представитель несовершеннолетних ФИО14., привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Причины неявки не известны, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла. В связи с чем, имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области в судебное заседание не явился.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Мещовского муниципального округа ФИО3 в судебном заседании в целях не нарушения прав несовершеннолетних лиц, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может быть в том числе судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия у собственника имущества содержится в пункте 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принудительное лишение имущества может проводиться вследствие ненадлежащего поведения собственника. К таким случаям относится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (статья 237 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 237 настоящего Кодекса изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

На основании пункта 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется в частности на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу пункта 3 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (пункт 4 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ).

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).

Обращение взыскания на имущество должника производится при отсутствии или недостаточности у него денежных средств (часть 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу части 5 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

По смыслу приведенных выше норм права, обращение взыскания на имущество должника по его обязательствам осуществляется в судебном порядке с учетом положений законодательства об исполнительном производстве, согласно которым при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Пункт 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняет, что согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Вместе с тем, указанные нормы не допускают произвольного обращения взыскания на все принадлежащее должнику имущество, поскольку, исходя из пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", надлежит произвести оценку соотносимости объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения применительно к каждому объекту имущественных прав, в отношении которого поставлен вопрос об обращении взыскания, и оценить последствия такого обращения применительно к другим принципам исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 23.01.2024 N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей" предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации многодетная семья не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления многодетной семьей органом государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

По смыслу вышеуказанных норм права предоставление многодетной семье земельного участка для строительства жилого дома является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав в будущем, и рассматривается как этап улучшения жилищных условий многодетной семьи. До фактического улучшения жилищных условий (строительства жилого дома) многодетная семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная мера социальной поддержки с согласия многодетной семьи может быть заменена иной мерой социальной поддержки, например предоставлением жилого помещения.

Вследствие этого, до фактического улучшения жилищных условий многодетной семьи земельный участок, предоставленный в порядке п. п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, имеет статус меры социальной поддержки и не относится к имуществу, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Как следует из материалов дела, на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Управлением Федеральной налоговой службы по Калужской области о производстве взыскания задолженности за счет имущества ИП ФИО2 налогов и сборов, включая пени на сумму 58870,71 рубль, 11.06.2025г. по Калужской области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 58721,83, в т.ч. исполнительский сбор в размере 4120,94 рубля.

В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем ФИО1 получены сведения об имеющемся в собственности ФИО2 земельном участке: 1/5 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 156872,73 рубля ( 1/5 доля -31374,54 рубля).

Иного имущества достаточного для погашения долга не установлено.

Как следует из представленных администрацией Мещовского муниципального округа сведений данный земельный был предоставлен в общую долевую собственность ФИО4 и ее несовершеннолетним детям в соответствии со ст. 39.5 ЗК РФ, п.11 ст.3 Закона Калужской области от 26.04.2012г. № 275-ОЗ «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> подано уведомление о планируемом строительстве жилого дома на указанном участке, ДД.ММ.ГГГГ. Администрация МР «

<

адрес>» 

<

адрес> уведомила о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке.

До настоящего времени строительство дома не завершено.

Согласно выписки из ЕГРН в собственности ФИО2 и ее детей жилых помещений не имеется.

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений действующего законодательства, поскольку спорный земельный участок предоставлен ФИО2 в качестве меры социальной поддержки как многодетной семье, на него не может быть обращено взыскание по обязательствам должника, поскольку это приведет к нарушению прав несовершеннолетних детей ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении иска Судебного пристава-исполнителя СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.Б. Калашникова

В окончательной форме решение изготовлено 09 февраля 2026г.

Председательствующий В.Б. Калашникова