Дело № 2-55/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

17 июля 2020г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Крупко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 к ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ об установлении местоположения границ земельного участка, признании реестровой ошибкой, разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности, 

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с названным иском указав, что на основании договора дарения доли земельного участка с долями жилых домов от 19 мая 2018г. является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером 50:50:0060503:29 по адресу: 

<

адрес>, границы которого не установлены в соответствии с законодательством, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Собственником другой 1/2 доли земельного участка является ответчик ФИО2 Указанный земельный участок был предоставлен в собственность первоначально ФИО5 и 24 февраля 1995г. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка истцом были заказаны кадастровые работы по определению границы земельного участка. В результате произведенных геодезических работ кадастровым инженером было установлено, что площадь земельного участка составляет 836 кв. м. При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено что данный земельный участок имеет наложение границ с земельным участком с кадастровым номером № сведения о местоположения границ которого содержаться в ЕГРН. По мнению кадастрового инженера причиной наложения границ земельных участков послужила ошибка в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, который является государственной собственностью и находится в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. На земельном участке с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> расположены жилые дома с кадастровым номером № и кадастровым номером № Решением Железнодорожного горсуда от 04 июня 2019г. признано право собственности на имя истца на жилой дом с кадастровым номером №.

1

№

№

2

№

№

3

№

№

4

№

№

5

№

№

6

№

№

7

№

№

8

№

№

9

№

№

10

№

№

11

№

№

12

№

№

13

№

№

Просит установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 836 кв.м по адресу: 

<

адрес> по координатам представленных характерных точек границ земельного участка Х Y

признать реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границы участка относительно координат поворотных точек участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок с кадастровым номером № путем включения координат дополнительных характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № со следующими значениями

Х Y

№

№

2

№

№

3

№

№

4

№

№

5

№

№

6

№

№

7

№

№

8

№

№

9

№

№

10

№

№

11

№

№

12

№

№

13

№

№

произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № выделив ей в собственность земельный участок площадью 418 кв.м местоположение границ которого определить в соответствии с координатами характерных точек

Х Y

1

№

№

2

№

№

11

№

№

12

№

№

13

№

№

прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения иска в части признания реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка не возражал, относительно требований о разделе земельного участка пояснил, что он не возможен, т.к. требуемый истцом в собственность земельный участок менее предельной минимальной нормы. 

Ответчик ФГКУ «ЦТУИО» против удовлетворения иска возражал, поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ и на праве постоянного бессрочного пользования Учреждения. 

Представитель Администрации г.о. Балашиха против удовлетворения иска возражал, мотивируя тем, что истцом не представлены правоустанавливающие документы о выделении предшественникам земельного участка по адресу: 

<

адрес> на каком-либо праве. Кроме того, согласно Правилам землепользования и застройки территории городского округа, Балашиха Московской области для вида разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства предусмотрены минимальные предельные размеры земельного участка – 500 кв.м. Размер площади земельного участка, который просит выделить истец составляет 418 кв. м. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно подп. 5 ч 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

В соответствии ч.10 ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с подп. 32 ч.1 ст. 26 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Согласно ч. 3, 6 ст. 61 названного 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах не недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч.1,2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве собственности по 1/2 доли в праве земельный участок площадью 760 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> границы которого не установлены в соответствии с законодательством, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Также из материалов дела следует, что на кадастровый учет поставлен земельный участок, площадью 227553 кв.м с кадастровым номером № являющийся с 07 мая 2013г. государственной собственностью и находящийся в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ с 22 июня 2016г. 

Из заключений судебной землеустроительной экспертизы, дополнительной землеустроительной экспертизы, проведенных экспертом ООО «Компромисс-М» следует, что земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне СП-3 специального назначения, по правилам застройки и землепользования территорий (части территорий городского округа Балашиха) 

Участок с кадастровым номером 50:50:0060503:29 полностью накладывается на участок с кадастровым номером №.

Площадь фактически используемого ФИО1 и ФИО2 земельного участка составляет 834 кв. м и имеет следующие координаты

Номера точек

Х(ш)

Y(m)

1

№

№

2

№

№

3

№

№

6

№

№

7

№

№

8

№

№

9

№

№

10

№

№

И

№

№

12

№

№

13

№

№

4

№

№

5

№

№

ФИО6, являющемуся правопредшественником ФИО1 и ФИО2, земельный участок площадью 760 кв.м. был предоставлен в бессрочное пользование ДД.ММ.ГГГГг.

При этом в материалах гражданского дела сведений о способах (методах) межевания земельного участка с кадастровым номером № не имеется.

Таким образом, поскольку земельный участок с кадастровым номером № изначально располагался в пределах г.о Балашиха, использовался для размещения и обслуживания жилых домов, а потому сведения о землепользовании должны были учитываться при межевании земельного участка с кадастровым номером №, чего сделано не было. При таких обстоятельствах, в данном случае имеет местореестроваяошибка, которая заключается в том, что границы земельного участка с кадастровым номером № определялись без учета фактического землепользования, сложившегося на протяжении существенно более 15 лет, которая подлежит исправлению.

Следовательно, исковые требования об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, при установлении площади и характерных точек координат данного земельного участка, суд принимает за основу заключение дополнительной судебной экспертизы ввиду отсутствия оснований сомневаться в правильности выводов эксперта, учитывая, что увеличение площади земельного участка не превышает порога, установленного п.32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При этом, основания для прекращения права на земельный участок с кадастровым номером №, в том числе, вчасти, не имеется, поскольку именно исправлениереестровойошибкиприведет к восстановлению прав истца и основанием для изготовления межевого плана для осуществления государственного кадастрового учета уточнения местоположения части границы и площади земельного участка № 

Решением Железнодорожного городского суда от 04 июня 2019г. установлено, и в силу ст. 61 ГПК РФ, не подлежит доказыванию вновь, что ФИО1 на основании договора дарения от 19 мая 2018г. являлась собственником 1/2 доли дома и земельного участка, площадью 760 кв. м по адресу: 

<

адрес>, а в настоящее время, в связи с объединением двух городов областного значения: 

<

адрес>. ФИО2 являлась собственником второй 1/2 доли вышеназванного дома и земельного участка на основании решения Измайловского районного суда г. Москвы от 04 марта 2010г. Домовладение расположенное по указанному адресу состоит из двух отдельно стоящих жилых домов с кадастровыми номерами № и №. Данным решением суда сохранены жилые дома по адресу: 

<

адрес> площадью 349,60 кв.м и 163,70 кв. м кадастровые номера № и № в реконструированном и переоборудованном виде. ФИО1 выделен в собственность жилой дом площадью 349,60 кв. м кадастровый №, - ФИО2 выделен жилой дом площадью 163,70 кв. м кадастровый номер №

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Из смысла пункта 1 статьи 6 ЗК РФ, статей 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок — это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Таким образом, оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требования пункта 4 статьи 11.9 ЗК РФ, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Балашиха Московской области для вида разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства предусмотрены минимальные предельные размеры земельного участка – 500 кв.м.

Поскольку выделение в собственность ФИО1, согласно ее исковым требованиям, земельного участка площадью 418 кв. м., равно как и по предложенному экспертом варианту ФИО1 выделяется земельный участок, площадь которого составляет 417 кв.м, меньше минимального размера, установленного вышеназванными Правилами, что сделает невозможным разрешенное его использование.

Таким образом, выдел в натуре ФИО1 при разделе общего земельного участка земельного участка в соответствии с его долей в праве общей долевой собственности с соблюдением требований ст. 11.9 ЗК РФ невозможен, в связи с чем суд приходит к выводу о неделимости земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принимает решение об отказе ФИО1 о разделе указанного земельного участка и прекращении на него право общей долевой собственности. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ

Иск ФИО1 к ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ об установлении местоположения границ земельного участка, признании реестровой ошибкой, разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности – удовлетворить частично.

Номера точек

Х(ш)

Y(m)

1

№

№

2

№

№

3

№

№

6

№

№

7

№

№

8

№

№

9

№

№

10

№

№

И

№

№

12

№

№

13

№

№

4

№

№

5

№

№

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 834 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> следующих координатах 

Признать реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границы земельного участка № в части наложения на земельный участок с кадастровым номером № путем включения координат дополнительных характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № со следующими значениями: 

Номера точек

Х(ш)

Y(m)

1

№

№

2

№

№

3

№

№

6

№

№

7

№

№

8

№

№

9

№

№

10

№

№

И

№

№

12

№

№

13

№

№

4

№

№

5

№

№

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ о разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

копия верна судья секретарь 

В окончательной форме решение

принято 14 августа 2020г