Дело № 2-396/2021

УИД: 22RS0068-01-2020-006759-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Топорова А.А.,

при секретаре Хитриной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению имущественных отношений Алтайского края о преобразовании земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и нежилое здание, расположенные по адресу: .... 

Доступ (проход, проезд) к принадлежащему истцу земельному участку и расположенному на нем нежилому зданию, возможнее только через земельный участок с кадастровым номером ....

Ранее вышеуказанный земельный участок был предоставлен по договору аренды ООО «Заречье клуб». В связи с истечением срока аренды, указанный земельный участок не имеет законных правообладателей, однако ООО «Заречье клуб» фактически пользуется данным участком в полном объеме, включая ту часть земельного участка, которая является местом общего пользования и через которую осуществляется проход, проезд к недвижимому имуществу, принадлежащему истцу.

Юридическим лицом, осуществляющим полномочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером ...., является управление имущественных отношений Алтайского края, которым на обращение ФИО1 по вопросу заключения соглашения об установлении сервитута в отношении указанного земельного участка, отказано.

Полагает, что единственным способом реализовать права собственника в отношении принадлежащих истцу объектов недвижимости, является установление в судебном порядке сервитута.

На основании изложенного, просил установить постоянное право ограниченного пользования (сервитута) земельным участком с кадастровым номером .... расположенным по адресу: г...., для обеспечения надлежащей эксплуатации, прохода, проезда к земельному участку, расположенному по адресу.... в координатах:

Система координат: МСК-22

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м.

Х Y

1

2

3

1

597 668,63

2 390 213,62 

Н2

597 449,99

2 390 234,84

3

597 599,56

2 390 188,95

4

597 580,64

2 390 171,73

5

597 565,41

2 390 157,87

6

597 549,51

2 390 143,41

7

597 533,78

2 390 129,13

Н8

597 549,58

2 390 112,30

9

597 569,84

2 390 137,24

В ходе рассмотрения дела истец изменил предмет иска, ссылаясь в обоснование требований на ранее изложенные обстоятельства, просил преобразовать земельный участок кадастровый номер .... двухконтурный с условным номером 22:63:050503:154 (ЗУ1) и 22:63:050503:154 (ЗУ2) с исключением земель общего пользования с учетом сведений о характерных точках образуемых земельных участков: 

ЗУ 1, площадью 3 110 кв.м.:

Координаты (МСК – 22, зона 2)

Номер поворотной точки

Х

Y

1

597599,56

2390188,95

2

597572,10

2390220,33

3

597621,11

2390267,72

н1

597653,79

2390230,47

ЗУ 2, площадью 2 240 кв.м.:

Координаты (МСК – 22, зона 2)

Номер поворотной точки

Х

Y

4

597367,31

2389945,65

5

597384,05

2389980,79

6

597422,45

2389964,02

Н2

597404,75

2389906,43

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Заречье клуб» и ООО «Экспозиция».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Коренная А.А. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. 

Представитель третьих лиц ООО «Заречье клуб» и ООО «Экспозиция» ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать. 

Остальные участвующие в деле лица в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежаще, препятствий к рассмотрению дела при данной явке не имеется. 

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером .... и расположенного на нем нежилого здания, находящиеся по адресу: г.... 

Доступ (проход, проезд) к принадлежащему истцу земельному участку и расположенному на нем нежилому зданию, возможен только через земельный участок с кадастровым номером ....

Юридическим лицом, который осуществляющим полномочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером ...., является управление имущественных отношений Алтайского края.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на отсутствие возможности пользоваться принадлежащим ему земельным участком и расположенным на нем нежилым помещением ввиду ограничения проезда прохода по территории принадлежащего ответчику земельного участка. 

Для подтверждения обоснованности требований по ходатайству представителя истца судом назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы, производство которой поручено ООО «АлтайСтройЭксперт». 

По заключению судебной экспертизы возможность проезда к земельному участку кадастровый № от мест общего пользования тр-т Правобережный обеспечивается по территории земельного участка кадастровый № на дату экспертного осмотра при выполнении одного из следующих условий:

- демонтажа шлагбаума, установленного на автомобильной дороге от тр-т Правобережный до земельного участка кадастровый № и шлагбаума, установленного по границе земельного участка кадастровый №;

- эксплуатации указанных шлагбаумов в нормально открытом режиме, либо обеспечения собственника земельного участка кадастровый № исполнительным устройством, для приведения установленных шлагбаумов в открытое состояние.

На дату экспертного осмотра площадь исследуемого земельного участка кадастровый № расположенного в береговой полосе р. Обь согласно сведениям проектной документации «Определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранной зоны и границ прибрежной защитной полосы реки Обь в границах Алтайского края» составляет до 7 100 м?.

Взаимное положение кадастровых границ исследуемых ЗУ, береговой линии и полосы р. Обь приведено на схематичном плане № 1 приложения 2 к настоящему заключению.

Расположение части земельного участка кадастровый № наземлях сущего пользования (в границах береговой полосы) не соответствует положениямст. 6 ВК РФ.

Существующие в ЕГРН сведения о границах земельного участка кадастровый № по адресу: .... не соответствующие ст. 6 ВК РФ на основании ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ являются реестровой ошибкой.

Для исправления выявленной реестровой ошибки в отношении земельного участкакадастровый №, а также для обеспечения доступа в виде проезда ипрохода от мест общего пользования тр-т Правобережный до земельного участка кадастровый № и смежных с ним участков предлагается преобразовать земельный участок кадастровый № в двухконтурный с условным номером .... (ЗУ1) и .... (ЗУ2) с исключением земель общего пользования.

Сведения о характерных точках контура ЗУ1 проектируемых границ земельногоучастка кадастровый № площадью 3110 по предложенному варианту приведены в таблице 1 в исследованиях по вопросу № 2 настоящего заключения. Сведения о характерных точках контура ЗУ2 проектируемых границ земельногоучастка кадастровый № площадью 2 240 по предложенному варианту приведены в таблице 2 в исследованиях по вопросу № 2 настоящего заключения.

Предложенный вариант исправления выявленной реестровой ошибки в отношенииземельного участка кадастровый №, а также для обеспечения доступа в виде проезда и прохода от мест общего пользования тр-т Правобережный до земельного участка кадастровый № и смежных с ним участков приведен на схематичном плане № 2 приложения 3 к настоящему заключению.

Заключение экспертизы является мотивированным, содержит выводы на поставленные судом вопросы. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований ставить под сомнение их выводы у суда не имеется. 

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «АлтайСтройЭксперт» ФИО6 подтвердил правильность выводов своего экспертного заключения и пояснил, что установление сервитута в береговой полосе невозможно. Проход к земельному участку принадлежащему истцу существует, проезд к нему по земельному участку с кадастровым номером ...., будет обеспечиваться при открытом положении шлагбаумов, наличия ключа, либо демонтаже шлагбаумов. 

В главе 13 ГК РФ закреплены положения, раскрывающие состав вещных прав граждан и юридических лиц, в частности право собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками. В число вещных прав лиц, не являющихся собственниками, входит право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (п.1 ст. 216 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

По своей правовой природе сервитут является вспомогательным способом реализации лицом права собственности в отношении принадлежащего ему земельного участка при наличии препятствий для его использования в полной мере, в связи чем установление сервитута допустимо только в случае невозможности использования земельного участка для целей, указанных в пункте 1 статьи 274 ГК РФ.

Важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления.

При установлении сервитута суд обязан установить отсутствие иной разумной, справедливой и целесообразной возможности обеспечения нормальной эксплуатации недвижимости. 

В результате проведенной судебной экспертизы установлено наличие возможности организации проезда к земельному участку истца без установления сервитута на земельном участке, принадлежащим ответчику, путем демонтажа шлагбаума, установленного на автомобильной дороге от тр-т Правобережный до земельного участка кадастровый № и шлагбаума, установленного по границе земельного участка кадастровый №; либо эксплуатации указанных шлагбаумов в открытом режиме, либо обеспечения собственника земельного участка кадастровый № исполнительным устройством, для приведения установленных шлагбаумов в открытое состояние.

Разрешая исковые требования истца о преобразовании земельного участка, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В силу п. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Частью 1 ст. 65 Водного кодекса РФ предусмотрено, что территории, которые примыкают к береговой линии поверхностных водных объектов, являются водоохранными зонами.

В границах водоохранных зон выделяют береговую полосу (ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ) и прибрежные защитные полосы (ч. 2 ст. 65 Водного кодекса РФ).

В силу требований п. 4 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ в случае расположения земельного участка в границах береговой полосы договор аренды заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Исходя из указанных норм, граница водного объекта — это его береговая линия, а в отношении земельных участков расположенных за ее пределами, в том числе, в береговой полосе, действуют особый режим хозяйственной деятельности и ограничения в обороте.

Таким образом, положения действующего законодательства не содержат каких-либо норм, запрещающих расположение земельного участка в границах береговой полосы.

Согласно заключению кадастрового инженера в представленном межевом плане, подготовленным в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ...., ранее была допущена ошибка при постановке на кадастровый учет земельного участка и не было учтено местоположение береговой линии р. Оби. Для исправления ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером .... необходимо исключить береговую линию (границы водного объекта) реки Обь.

На основании указанного межевого плана в ЕГРН внесены изменения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером ....

Таким образом, из границ земельного участка с кадастровым номером .... исключены границы водного объекта – береговая линия реки Обь.

Кроме того, Земельным кодексом РФ не предусмотрено «преобразование»земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исключительно в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса РФ.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о преобразовании земельного участка с кадастровым номером .... в двухконтурный с условным номером .... (ЗУ1), площадью 3110 кв.м. и .... (ЗУ2) площадью 2240 кв.м. с исключением земель общего пользования с учетом сведений о характерных точках образуемых земельный участков, как это просит ФИО1 и оставляет его иск без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Топоров