Дело № 2-7739/2018

Решение

 

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Якутск

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Петровой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Обществу с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба», третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований на стороне истца Государственное унитарное предприятие Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации», Окружная администрация Городского округа «город Якутск», на стороне ответчика Муниципальное казенное учреждение «Расчетно-билинговый центр», об актуализации технического паспорта многоквартирного дома, 

установил:

Истец, обратился с иском к ответчику, в последующем уточнив исковые требования на основании статьи 39 ГПК РФ, обязать ответчика актуализировать технический паспорт многоквартирного жилого дома по адресу: ____, за счет собственных финансовых средств, мотивируя это тем, что технический паспорт многоквартирного жилого дома от 20 июля 1989 года содержит сведения не соответствующие данным кадастрового ФСГР кадастра и картографии, в техническом паспорте квартиры 19 присутствуют данные главы IV паспорта МЖД без количественного и суммарного состава общего имущества, данные технического учета паспорта многоквартирного жилого дома соответствуют количественному составу комплексного состава помещений многоквартирного жилого дома по правилам «кондоминимума», прекратившего своё существование ____ 2005 года в соответствие со статьёй 17 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в связи с чем производится некорректное начисление жилищных услуг многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержала на указанных в исковом заявлении доводах, с учетом уточнения, поскольку управляющей компанией производится излишнее начисление по предоставляемым жилищным услугам, согласна на рассмотрение дела без участия не явившихся лиц.

В судебном заседании представители ответчика ФИО3, ФИО4 с иском не согласились и объяснили, что с момента составления технического паспорта в 1989 году ничего не изменилось, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В судебном заседании представитель ГУП Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» ФИО5 считает иск подлежащим удовлетворению, для технического учета жилого фонда, установления достоверной площади помещений, необходима актуализация технического паспорта многоквартирного дома, согласен на рассмотрение дела без участия не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель МКУ «Расчетно-билинговый центр» ФИО6 оставляет разрешение искового заявления на усмотрение суда, согласна на рассмотрение дела без участия не явившихся лиц.

В судебное заседание по извещению не явились истец, Окружная администрация Городского округа «город Якутск», с учетом мнения сторон, на основании статьи 167 ГПК РФ дело рассматривается без участия не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец являясь собственником квартиры по адресу: ____, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ____ 2-016 года является и исполнителем коммунальных услуг. 

Согласно протокола № заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____, от ____ 2011 года, управляющей организацией по указанному дому является ООО «ЦАДС».

Как следует из представленных суду документов, технический паспорт на дом по адресу: ____ был составлен по состоянию на ____ 1989 года.

Согласно части 4 статьи 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом, исходя из части 5 статьи 19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 (Далее Правил № 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением таких стандартов как: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее Правила № 491), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил № 491).

В соответствие с подпунктом «а» пункта 24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.

В силу пункта 1 таблицы Б 1 приложения Б к ГОСТ Р 56038-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования в состав технической документации входит технический паспорт многоквартирного дома.

В пункте 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 указано, что общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома.

Содержащаяся в техническом паспорте информация, должна иметь актуальный характер, поскольку она необходима для расчета платы за ресурсы и услуги, поставляемые на общедомовые нужды, о чем разъяснено в письме Министерства регионального развития РФ от 22 ноября 2012 года № 29433-ВК/19.

Согласно методическим рекомендациям по составлению технического паспорта многоквартирного дома Государственной корпорации-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 14 февраля 2011 года, согласованных с Министерством регионального развития РФ, технический паспорт многоквартирного дома корректируется по результатам проведенных работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также на основании материалов технической инвентаризации. Информация актуализируется дважды в год на основании материалов плановых весенних и осенних технических осмотров многоквартирного дома.

Таким образом, потребители жилищных услуг (собственники) вправе требовать от своих управляющих компаний соблюдения действующего законодательства, а именно актуализации имеющихся технических паспортов или осуществления первичного технического учета с изготовлением технического паспорта. 

Учитывая, что технический паспорт многоквартирного дома по адресу: ____, изготовлен ____ 1989 года, с момента его изготовления по настоящее время доказательств актуализации не предоставлено, учитывая длительный период, рекомендации по составлению технического паспорта, исковые требования в части обязания ответчика актуализировать технический паспорт многоквартирного жилого дома по адресу: ____.

Поскольку в силу статьи 161 ЖК РФ управляющая организация несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, она определяет перечень услуг и работ в соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Исходя из позиции Верховного Суда РФ в определении от 2 октября 2017 г. N 305-ЭС17-13405, от 17 октября 2016 года № 301-КГ16-14454 «все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности».

Поскольку доказательств, включения в перечень работ по содержанию общего имущества, расходов по актуализации технического паспорта многоквартирного дома, в плату на содержание, ремонт, не предоставлено, расходы на актуализацию технического паспорта подлежат возложению на управляющую компанию. 

Ответчиком, в обоснование своих доводов об отказе в удовлетворении иска, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ суду доказательств не предоставлено. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба» актуализировать технический паспорт многоквартирного жилого дома по адресу: ____, за счет собственных финансовых средств.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п А.А.Луковцев