УИД 61 RS 0009-01-2019-004234-90

Дело № 2-190/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2020 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Манаевой Л.А.,

при секретаре Ларионове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное) о зачете периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованиями к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное) о зачете периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что 25.12.2019 представил в УПФР г. Азове (межрайонное) необходимые документы для назначения страховой пенсии по старости.

Решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности (11 лет).

Отказ был мотивирован тем, что период с 24.06.1986 по 26.11.2001 трудовой деятельности в Автотранспортном предприятии треста «Карабахмелиоводстрой» отсутствует в выписке из лицевого счета застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Истец указывает, что не согласен с решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное), поскольку представил документы, подтверждающие трудовой стаж за спорный период.

Истец в судебное заседание не прибыл, заявлением просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика также в суд не явился.

Суд определил слушать дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Иисследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО2 является 

<

адрес>. 

25.12.2019 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное) истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности (11 лет) и требуемой величины ИПК -18,6.

Истцом заявлены требования о признании периодов работы, указанных в трудовой книжке, но не включенных в стаж, подлежащими зачету в периоды работы и подлежащими зачету при начислении пенсии справок о заработной плате.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу п.3 ст.4 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" закреплено, что вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. 

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" определено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации..

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).

В силу ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., применяемой с учетом переходных положений, закрепленных в ст. 31 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как предусмотрено ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет 10 лет (ч. 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3).

Из приведенных выше положений следует, что продолжительность стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет не менее 10 лет, при этом величина индивидуально пенсионного коэффициента должна составлять не менее 16,2.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как предусмотрено ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии устанавливается Правительством РФ.

Перечень документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства труда и соцзащиты №9578 от 28 11 2014г.

Согласно п. 12 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС "О трудовых книжках рабочих и служащих" от 06.09.1973 г. N 656 (в ред. от 15.08.1990 г.) заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР. Закон СССР от 24.04.1990 г. "О языках народов СССР" установил русский язык официальным языком СССР (ст. 4).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Заработок может быть подтвержден справками, выдаваемыми работодателем либо государственным( муниципальным) органом на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя справки выдаются архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Отказ ответчика в части отсутствия нотариально заверенного перевода оттиска печати в записи об увольнении ( номер 5) подтвержден переводом, представленным истцом в материалы дела. То обстоятельство, что в оттиске печати на дату увольнения в 2011г. указано иное наименование организации, осуществившей прием, не является препятствием для зачисления стажа, поскольку записи о приеме( 4) и увольнении (5) идут последовательно, изменение наименования предприятия подтверждено справкой о заработной плате.

В справке о заработке №09 за годы 1986-1990 единицы измерения заработной платы указаны рубли; Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец действительно работал в период с 24.06.1986г по 31. 12. 1990г в Автотранспортном предприятии треста «Карабахмелиоводстрой».

В справке о заработке № 67 действительно не указаны денежные единицы исчисления заработной платы, но в период существования СССР единым платежным средством выступал рубль, что является общеизвестным фактом.

Поскольку суд оценивает представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и, учитывая, что доказательств, опровергающих записи о работе истца в спорный период, имеющиеся в его трудовой книжке, ответчиком в рамках искового производства по данному делу не представлено, суд, учитывая принцип состязательности сторон, удовлетворяет требования истца о включении периодов, указанных истцом в страховой стаж и принятии к зачету справок о заработной плате.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное) о зачете периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии удовлетворить. 

Признать подлежащими зачету в страховой стаж, дающий право на пенсию по старости, период работы ФИО1 :

с 24 06 1986 г по 31 12 1990г. В АТП треста «Карабахмелиоводстрой».

Признать подлежащей к зачету при начислении пенсии справку о заработной плате № 67 от 02 03 2020г. с января 1984г. по май 1986г., справку о заработной плате № 09 от 04 03 2020г. за период работы с 24 06 1986г. по 31 12 1990г.

Обязать ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области(межрайонное) назначить ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости с даты обращения- 25 12 2019г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение принято 15.07.2020.