07RS0001-01-2021-003390-63

Дело №5-2958/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нальчик 29 июня 2021 года

Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Суровцева Л.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 

<

данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Чеченская республика, 

<

адрес>, проживающей по адресу: КБР, 

<

адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности в дел отсутствуют,

у с т а н о в и л:

Гражданка Российской Федерации ФИО2, прибывшая из Турции ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, в аэропорт «Грозный-Северный» в 20 часов 50 минут, не предприняла мер для соблюдения и выполнения требований пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в течение трех календарных дней не внесла информацию о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР в разделе «Список прибывших (ЕПГУ) на сайте госсуслуги».

ФИО2 в суд не явилась, будучи уведомлена смс- уведомлением о месте и времени рассмотрения дела. О причинах неявки суд не уведомила и не просила о рассмотрении дела с ее участием. Судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет назначение административного наказания.

Согласно части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Согласно пункту 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

ФИО1, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из Турции не выполнила требования пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" по обязательному заполнению анкеты для пребывающего в Российскую Федерацию до вылета в Российскую Федерацию и в течение трех календарных дней со дня прибытия не разместила информацию о результате исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, в котором имеются пояснения ФИО1 о том, что она ДД.ММ.ГГГГ сдала ПРЦ тест и получив результат, пыталась загрузить его на сайт Госучлуг, однако не смогла. Пожде, ДД.ММ.ГГГГ ей помогли и загрузили информацию о сдаче теста на сайт госуслуг (л.д. 1-2); анкетой от ДД.ММ.ГГГГ, заполненной ФИО1 (л.д. 6-7), скриншотом с сайта ЕПГУ об отсутствии информации о результатах исследования (л.д. 8-9).

Представленные суду доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При этом трехдневный срок для размещения информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг исчисляется с момента прибытия в Российскую Федерацию авиарейсом из зарубежных стран, а не с момента получения результатов анализов или сдачи анализов. 

Из объяснения ФИО2 следует, что она разместила результаты ПРЦ теста в Едином портале государственных и муниципальных услуг размещены ДД.ММ.ГГГГ, однако доказательства этому не предоставлены. При этом отрицательный результат ПЦР теста правового значения в данном случае не имеет.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом – специалистом Управления Роспотребнадзора по КБР.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание ФИО1 суд не усматривает.

Вместе с тем, при назначении размера наказания судья учитывает следующее. 

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности и об иных обстоятельствах, отягчающих ее ответственность, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, нахожу возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 7500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: в УФК по КБР Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН 

<

***>, КПП 072101001, р/сч 40№, БИК ТОФК 018327106, номер казначейского счета (р/сч) 031№, корсчет (ЕКС) 40102№, ОКТМО 83701000001, КБК 14№, УИН 14№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Нальчикский городской суд КБР.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна: судья

Нальчикского горсуда Л.П. Суровцева