Мотивированное 

решение

 изготовлено 16.01.2026

Дело № 2а-804/2026

УИД 66RS0002-02-2025-004604-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 16 января 2026 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Евдокимовой Т.А.,

с участием представителя административного истца УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1, административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Евстигнеевой Н.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Ершовым Д.М., секретарем судебного заседания Крюковым К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Екатеринбургу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

в суд поступило административное исковое заявление УМВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО2, снятого с учета из филиала по Железнодорожному району г. Екатеринбурга ФКУ ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием наказания назначенного по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 13.12.2023, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В административном исковом заявлении поставлен вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, рестораны, бары, столовые) по выбранному месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Екатеринбургу доводы административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО2 осужден приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 20.06.2019 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенного при опасном рецидиве, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима.

18.04.2025ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания, 16.07.2025 снят с учета в связи с отбытием дополнительного наказания.

С учетом тех обстоятельств, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, то в силу п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении него подлежит установлению административный надзор.

При установлении административного надзора суд принимает во внимание, что административный ответчик не состоит в браке, проживает с сожительницей,официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, что, по мнению суда, является разумным.

Кроме того, руководствуясь вышеназванными нормами права, разъяснениями, данными в пункте30 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание, факты привлечения к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах), совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, с учетом его образа жизни, суд приходит к выводу о необходимости применения административного ограничения о запрещении посещении мест общественного питания, в которых разрешена реализация и потребление спиртных напитков.

Формулировка «запрет посещения специализированных мест реализации и распития алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и т.д.)» о которой заявлено административным истцом подлежит уточнению, поскольку запрет посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, не содержит конкретный перечень указанных мест, допускает неточности, позволяет этот перечень произвольно расширительно толковать, что влечет ограничение права административного ответчика на посещения продуктовых магазинов и ларьков, что является чрезмерным.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде запрещении посещении мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Устанавливая предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 до 6 часов ограничение, суд учитывает данные о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его поведении в период после отбывания наказания в исправительном учреждении, а также с учетом публичных интересов. Данное административное ограничение устанавливается с целью недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений. Сведений об официальном трудоустройстве ФИО2 материалы дела не содержат.

Также суд полагает установить административное ограничение, предусмотренное пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, которое подлежит применению с учетом публичных интересов, данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его поведении в период после отбывания наказания. Данное административное ограничение устанавливается с целью недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений. Административный ответчик не лишен возможности обратиться, в случае необходимости выезда за пределы Свердловской области, с соответствующим заявлением в органы внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Применяя положения данной нормы закона, суд приходит к выводу о том, что административный надзор необходимо установить на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу правил п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 13.12.2023.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. обязанности являться два (2) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00;

3. запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

4. запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Т.А. Евдокимова

<

...>

<

...>