Дело №2-545/2024

УИД: 52RS0040-01-2024-000814-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Навашино 27 декабря 2024 года

Нижегородская область

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Опарышевой С.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цирульниковым И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Навашинский Нижегородской области обратилась в суд с заявлением, согласно которому просит признать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества.

В обоснование своих требований заявитель указал, что в 2024 году Администрация городского округа Навашинский Нижегородской области обратилась в филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области с заявлением о постановке в соответствии со ст. 225 п. 3 Гражданского кодекса РФ на учет в качестве бесхозяйных следующих объектов недвижимого имущества:

1. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* (1очередь), протяженностью 635,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 15.07.2024 года. Номер записи ***

2. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* (2 очередь), протяженностью 712,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***;

3. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: Российская *******, протяженностью 793,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

4. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 756,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

5. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 49,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

6. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 263,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет 12.07.2024 года. Номер записи ***

7. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 234,0 м., кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

8. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 357,0 м, кадастровый номер объекта ***. Дата принятия на учет: 15.07.2024 года. Номер записи ***

9. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 1 145,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 19.07.2024 года. Номер записи ***

10. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: Российская *******, протяженностью 961,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет 19.07.2024 года. Номер записи ***

11. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 560,0 м., кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет 19.07.2024 года. Номер записи ***

12. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 610,0 м., кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 15.07.2024 года. Номер записи: ***

Органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество – филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области вышеуказанные объекты поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены вышеуказанные записи о принятии на учет.

Собственник имущества данных объектов не установлен. В соответствии с ответом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 21.11.2024 года № 52-04/6709, вышеуказанные объекты в реестре федерального имущества не числятся.

В соответствии с ответом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 27.11.2024 года №Сл-326-1041051/24, вышеуказанные объекты в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числятся.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выданных ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области, вышеуказанные объекты недвижимого имущества по состоянию на 19.11.2024 года не имеют собственника.

Таким образом, данные объекты – Газопроводы, имеют статус бесхозяйного имущества. Трехмесячный срок со дня постановки объекта в качестве бесхозяйного недвижимого имущее на настоящий момент истек.

На основании выше изложенного истец просил суд признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ Навашинский Нижегородской области на объекты недвижимого имущества:

1. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* (1очередь), протяженностью 635,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 15.07.2024 года. Номер записи ***

2. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* (2 очередь), протяженностью 712,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

3. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 793,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

4. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 756,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

5. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 49,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

6. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 263,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет 12.07.2024 года. Номер записи ***

******* Российская Федерация, *******, городской округ Навашинский, *******, 74, 76, 82, протяженностью 234,0 м., кадастровый номер объекта: *** Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

8. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 357,0 м, кадастровый номер объекта ***. Дата принятия на учет: 15.07.2024 года. Номер записи ***

9. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 1 145,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 19.07.2024 года. Номер записи ***;

10. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: Российская *******, протяженностью 961,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет 19.07.2024 года. Номер записи ***

11. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 560,0 м, кадастровый номер объекта: *** Дата принятия на учет 19.07.2024 года. Номер записи ***

12. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 610,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 15.07.2024 года. Номер записи: ***

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

Заявитель Администрация городского округа Навашинский Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, согласно которому заявленные требования поддерживает в полном объеме. 

Заинтересованное лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, отзыв на заявление не представило, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не обращалось, сведения о причинах неявки заинтересованного лица у суда отсутствуют.

Согласно требованиям ч.1, ч.5 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом изложенного суд полагает, что нежелание стороны являться в суд для участия в судебном заседании свидетельствует об её уклонении от участия в состязательном процессе и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

В связи с приведенными обстоятельствами суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в отсутствие неявившихся заявителя и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд находит заявление Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ:

«1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

2. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности».

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В силу положений статей 2 и 7 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Из представленных суду выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что 12.07.2024 года, 15.07.2024 года и 19.07.2024 года следующие объекты недвижимого имущества были приняты на учет как бесхозяйные:

1. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* (1очередь), протяженностью 635,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 15.07.2024 года. Номер записи ***

2. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: Российская ******* (2 очередь), протяженностью 712,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

3. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 793,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

4. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 756,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

5. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 49,0 м, кадастровый номер объекта: *** Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***

6. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 263,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет 12.07.2024 года. Номер записи ***;

7. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 234,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 12.07.2024 года. Номер записи ***;

8. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 357,0 м, кадастровый номер объекта ***. Дата принятия на учет: 15.07.2024 года. Номер записи ***

9. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: Российская ******* протяженностью 1 145,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 19.07.2024 года. Номер записи ***

10. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 961,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет 19.07.2024 года. Номер записи ***

11. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 560,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет 19.07.2024 года. Номер записи ***

12. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 610,0 м, кадастровый номер объекта: ***. Дата принятия на учет: 15.07.2024 года. Номер записи: *** (л.д.6-25).

Судом установлено, что в соответствии с ответом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 21.11.2024 года №52-04/6709, объекты, указанные в заявлении, в реестре федерального имущества не числятся. 

В соответствии с ответом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 19.11.2024 года №Сл-130-1014685/24, вышеуказанные объекты в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области также не числятся. 

Основаниями принятия объектов на государственный учет как бесхозяйных явились заявления органа местного самоуправления – Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области, на территории которого они находятся.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что все требования, предусмотренные ст. 255 ГК РФ, в рассматриваемом случае соблюдены: недвижимое имущество находится в пределах территории муниципального образования городского округа Навашинский, собственник недвижимого имущества не установлен и по истечении трех месяцев с момента постановки имущества на учет в качестве бесхозяйного не заявил о своих правах на это имущество. Поэтому заявление Администрации г.о. Навашинский Нижегородской области подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования городского округа Навашинский Нижегородской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

1. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* (1очередь), протяженностью 635,0 м, кадастровый номер объекта: ***

2. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* (2 очередь), протяженностью 712,0 м, кадастровый номер объекта: ***

3. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 793,0 м, кадастровый номер объекта: ***

4. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 756,0 м, кадастровый номер объекта: ***

5. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 49,0 м, кадастровый номер объекта: ***

6. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 263,0 м, кадастровый номер объекта: ***

7. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 234,0 м., кадастровый номер объекта: ***

8. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 357,0 м, кадастровый номер объекта ***

9. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 1 145,0 м, кадастровый номер объекта: ***

10. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: *******, протяженностью 961,0 м, кадастровый номер объекта: ***;

11. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 560,0 м, кадастровый номер объекта: ***

12. Газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ******* протяженностью 610,0 м, кадастровый номер объекта: ***

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Навашинский районный суд Нижегородской области.

Судья С.В. Опарышева