Дело № 2-158/2024 (2-3501/2023)

УИД: 55RS0026-01-2023-003781-83

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания Терлеевой М.Н., рассмотрел в городе Омске в открытом судебном заседании 29 января 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, Министерству имущественных отношений по Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в Омский районный суд Омской области с названным исковым заявлением, указывая, что истцы с 14.06.2001с момента в квартиру по адресу: 

<

...> на основании протокола № 44 от 14.06.2001 г. проживают постоянно, зарегистрированы в ней. ФИО3 с 15.10.1985 года по настоящее время работает в САУ «Подгородный лесхоз», награжден знаком отличия и почетными грамотами. Данное помещение принадлежит на праве собственности Министерству имущественных отношений Омской области, стоит на учет, как нежилое» и имеет наименование кордон, что противоречит ранее оформленным техническому паспорту от 10.10.2018г., справке из БТИ № 20-216833 от 02.11.2018г., и договору соцнайма жилого помещения от 09.01.2014г. САУ « Подгородный лесхоз» разрешил приватизацию, требований о выселении истцов из помещения не заявлял. Согласно заключению эксперта № 17-11/23, подготовленному ООО «Центр экспертизы и оценки «Альтернатива», обследуемый объект является жилым, соответствует обязательным требованиям. С момента вселения в указанную квартиру, истцы пользуется ей несут бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. С 2001 года истцы на протяжении более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владели указанной квартирой, предоставленной им по решению профкома Подгороднего лесхоза основании протокола № 44 от 14.06.2001. В связи с чем полагают, что приобрели право собственности на спорный объект недвижимости в силу приобретательной давности. В результате реорганизации САУ «Подгородный лесхоз» данное имущество было на балансе организации и не когда не выбывало, имело статус квартиры, и было закреплено за истцами. Решение Профкома Подгородного лесхоза № 44 от 14.06.2001 не оспорено, так же как и договор социального найма. 

На основании вышеизложенного, согласно уточненному исковому заявлению, истцы просят прекратить право собственности за Министерством имущественных отношений 

<

адрес> на недвижимое имущество с инвентарным номером 114675 и кадастровым номером: №, расположенное по адресу: 

<

адрес>; признать недвижимое имущество с инвентарным номером 114675 и кадастровым номером: № расположенное по адресу: 

<

адрес>., площадью 145,4, квартирой №; признать за истцами по 1/2 доли за каждым в право общей долевой собственности на недвижимое имущество с инвентарным номером 114675 и кадастровым номером: 55:20:130401:2124 расположенное по адресу: 

<

адрес> силу приобретательной давности.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представил отзыв в котором указало на отсутствие оснований для приватизации нежилого помещения и недействительность договора социального наймаю

Третьи лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Управление Росреестра по Омской области, Администрация Надеждинского СП ОМР Омской области, Администрация ОМР Омской области, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Третьи лица, САУ "Подгородный Лесхоз", Главное управление лесного хозяйства Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований. 

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания приобретения права собственности как на имущество, имеющее собственника, так и на имущество не имеющего собственника.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Если имущество собственника не имеет, собственник его неизвестен или отказался от имущества, либо утратил на него право собственности по иным основаниям, на такое имущество возможно приобретение права собственности по основаниям, предусмотренным законом. 

В качестве такого основания предусмотрен институт приобретательной давности.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 указанного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 44 Жилищного кодекса РСФСР).

На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался после принятия в установленном порядке решения о предоставлении конкретного жилого помещения гражданину органом местного самоуправления, администрацией и профкомом предприятий и учреждений (по жилищному фонду, который находился в их хозяйственном ведении или оперативном управлении).

Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель.

В силу части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются в том числе определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 и ФИО3 с 05.07.2001 зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес>.

Данное жилое помещение им было предоставлено на основании решения профкома Подгородного лесхоза, оформленного протоколов № 44 от 14.06.2001. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, здание с кадастровым номером № площадью 145,4 кв.м. расположено по адресу 

<

адрес>, поставлено на учет 18.06.2012, имеет назначение нежилое - кордон, построено в 1986 году. Собственником данного жилого помещения с 24.08.2023 является Омская область. 

Согласно справке САУ «Подгородный лесхоз» от 15.11.2023 ФИО3 с 15.10.1985 по 13.01.1993 работал в Подгородном Опытнопоказательном мехлесхозе Омского управления лесного хозяйства, 08.08.1999 принят в Подгородный лесхоз в Большекулачинский мастерский участок мастером леса, 01.07.2008 переведен начальником данного участка, где и работает по настоящее время.

Согласно выписке из лицевого счета № 12 от 21.12.2023 и архивной справке выданной Администрацией Надеждинского сельского поселения 

<

адрес>, в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес> проживали с 05.07.2021 ФИО3 и ФИО4 с детьми ФИО6 и ФИО7. 

В материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения от 09.01.2014, предметом которого является предоставление за плату жилого помещения закрепленного за САУ "Подгородный лесхоз", расположенного по адресу 

<

адрес>, состоящего из 4 комнат, площадью 93, 3 кв.м. ФИО3 с супругой ФИО4 на бессрочной основе. 

Согласно справке № 783462 от 12.10.2018 и справке 783468 от 12.10.2018 представленной «Омским центром кадастровой оценки и технической документации" ФИО4 и ФИО3 право бесплатной приватизации жилого помещения на территории 

<

адрес> не использовали. 

В соответствии с технической документацией на нежилое строение в 

<

адрес> литера Б по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание состоит из семи основных помещений, коридора, трех вспомогательных помещений, двух коридоров, санузла и топочной. 

<

адрес> строения составляет 145,4 кв.м. 

Согласно ответам САУ "Подгородный Лесхоз", Главное управление лесного хозяйства 

<

адрес> указанное здание находится на балансе 

<

адрес>. Право собственности 

<

адрес> и право оперативного управления САУ-лесхоза на данное имущество в установленном законом порядке не зарегистрировано. Сведениями о принадлежности земельного участка не располагают. 

В деле имеется распоряжение ТУ ФА по управлению Федеральным имуществом по Омской области от 01.10.2007 № 719-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГУ «Подгородный лесхоз», в государственную собственность Омской области. В перечне данного имущества указан кордон по адресу: 

<

адрес>

Истцами представлен технический паспорт квартир № в 

<

адрес> в 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что квартира состоит из четырех комнат, двух коридоров, санузла, топочной и веранды общей площадью 93, 6 кв.м. В техническом паспорте отмечено, что имеется самовольное переоборудование нежилых помещений в жилое площадью 93, 3 кв.м.

В соответствии техническим паспортом нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> в составе данного строения имеются строения литера Б 1 - пристройка, Б - основное строение, б-холодная пристройка и крыльцо. В составе строения Б и Б 1 имеются коридор под № площадью 9, 4 кв.м., вспомогательные помещения № площадью 5,3 кв.м., № площадью 16, 2 кв.м., основные помещения под номерами 6, 7, 9 и 10 площадями 13,4 кв.м., 6,9 кв.м., 8,1 кв.м., 20, 4 кв.м,, санузел № площадью 7, 5 кв.м., топочная № площадью 6, 1 кв.м.

Данные помещения занимают истцы.

Согласно заключению эксперта № 17-11/23, подготовленного ООО «Центр экспертизы и оценки «Альтернатива» 18.11.2023, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> является домом блокированной застройки и состоит из двух изолированных квартир - 

<

адрес> общей площадью 93,3 кв.м. и 

<

адрес>. Квартира № соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам.

Обследуемый объект в целом соответствует нормативным документам, являющихся частью Национальных Стандартов и Сводов Правил, входящих в перечень стандартов обязательного использования, регламентирующих условия безопасной эксплуатации зданий и сооружений. Строительные конструктивные элементы в контуре жилого дома видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. Угроза жизни и здоровью граждан на возведенном объекте отсутствует. 

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Лекс Кадастр» спорное жилое помещение расположено на земельном участке в границах Надеждинского сельского поселения ОМР 

<

адрес> с видом разрешенного использования для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Ответом Министерства имущественных отношений Омской области от 21.08.2018 ФИО3 было отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения по причине невозможности заключения с истцом договора социального найма и отсутствия доказательств заключения такого договора.

Судом учитывается, что истцы с 2001 года владели жилы помещением, как своим собственным, проживали в нем, принимали меры к сохранению указанного имущества, несли бремя его содержания, оплачивали коммунальные услуги.

Кордон фактически представляет собой в части, занимаемой истцами, жилое помещение, используется ими в качестве такового. Согласно заключения эксперта спорное помещение пригодно для проживания, отвечает всем признакам, предъявляемы к жилому помещению.

Несоблюдение порядка признания помещения жилым не отрицает того факта, что оно пригодно для проживания с учетом заключения эксперта.

Каких-либо мер для изменения статуса помещения собственник не принимал.

С момента вселения истцов, о правах на помещение не заявлялось, препятствий в пользовании помещением истцам не создавалось, они не выселялись и продолжают пользоваться спорным помещением, являющимся единственным для них местом жительства.

Собственник помещения отрицает действительность договора социального найма, но не высказывает возражений против пользования данными помещением истцами, законности его занятия и возможности приобретения истцами права собственности по иным основаниям.

При таких данных суд считает возможным признать спорное помещение жилым, и признать за ФИО4 и ФИО3 право собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

На основании пункта 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, документы, необходимые для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Требования к подготовке технического плана здания описаны в статье 24 Закона N 218-ФЗ и Приказе Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений"

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона N 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Технический план в материалы дела не представлен, а потому суд основывается на сведениях, имеющихся в ГКН с учетом технического паспорта нежилого строения по состоянию на 01.10.2007.

Согласно пункту 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Следовательно, веранда не входит в состав общей площади спорного жилого помещения.

Признание права собственности на жилое помещение за истцами влечет прекращение права собственности ответчика, как следствие необходимость удовлетворения иска в данной части отсутствует.

Как предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Судебный акт является основанием для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества при соблюдении заявительного порядка и предоставлении необходимых документов.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (№), ФИО2 (№) право собственности по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 93, 3 кв.м., расположенное в составе кордона с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, состоящего из строения литера Б 1 - пристройка, Б - основное строение, в составе которого (жилого помещения) имеется коридор под № площадью 9, 4 кв.м., вспомогательные помещения № площадью 5,3 кв.м., № площадью 16, 2 кв.м., основные помещения под номерами 6, 7, 9 и 10 площадями 13,4 кв.м., 6,9 кв.м., 8,1 кв.м., 20, 4 кв.м, санузел № площадью 7, 5 кв.м., топочная № площадью 6, 1 кв.м. в соответствии с техническим паспортом нежилого строения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав на основании заявления собственника.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Знаменщиков

Мотивированное решение изготовлено 5 февраля 2024 года.