№2-6/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 23 января 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области 

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Мухамедулиной Л.Т., 

с участием прокурора Янсуфиной М.В., 

представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

третьих лиц ФИО3, ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6/2020 по иску ФИО6 к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, по иску ФИО4 к администрации г.Тобольска, ФИО3, ФИО6 о признании права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма, по встречному иску ФИО3, ФИО6 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Требование мотивирует тем, что его родителям ФИО3, ФИО4, по месту работы было предоставлено указанное жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Тобольск-Нефтехим» заключен договор № № временного пользования жилым помещением, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ году имущество передано в муниципальную собственность г. Тобольска. После расторжения брака между родителями ДД.ММ.ГГГГ, выезда отца ДД.ММ.ГГГГ, остался проживать в спорной комнате. При обращении в жилищный комитет администрации г. Тобольска с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, было отказано, так как отец ФИО3 обеспечен жильем на праве собственности, ему и членам его семьи запрещено вселение в муниципальное жилое помещение. Длительное время проживает в комнате, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт. 

Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 20 июня 2019 года ФИО4 признана третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора. 

ФИО4 обратилась в суд с самостоятельным иском к ответчикам о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. Требование мотивирует тем, что брак с ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 стал препятствовать в проживании, в связи с чем, была вынуждена выехать в другое жилое помещение, оставив все личные вещи, ответчик в квартиру не впускает, ключи отсутствуют, вынуждена проживать у родственников.

ФИО3, ФИО6 обратились в суд со встречным иском к ответчику ФИО4 о признании утратившей права пользования спорным жилым помещением. Требование мотивируют тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехала из комнаты добровольно, забрала все вещи, не пыталась вселиться, не участвовала в содержании спорной квартиры, не оплачивала коммунальные услуги, не производила ремонт. 

В судебное заседание истец ФИО6 не явился, извещен.

Представитель истца ФИО6 - ФИО1 на исковых и встречных требованиях настаивает, с иском ФИО4 не согласна, пояснила, что ФИО6 вселен в жилое помещение с момента предоставления родителям и проживает по настоящее время, ответчик ФИО4 выехала в связи с расторжением брака ДД.ММ.ГГГГ добровольно, больше не вселялась, не претендовала, обязанности по содержанию не несла. 

Представитель ответчика администрации г. Тобольска ФИО2 в суде возражает против требований истца ФИО6, с иском ФИО4 согласен. 

Третье лицо ФИО3 в суде с иском ФИО6 согласен, против иска ФИО4 возражает, на встречном требовании настаивает, пояснил, что ФИО4 выехала с момента расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ, добровольно, вселяться не пыталась, обязанности по содержанию не несла. 

Третье лицо ФИО4, её представитель ФИО5 в суде с требованием истца ФИО6 согласны, на своем иске настаивают, с иском о признании утратившей права пользования не согласны, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ не проживает, выехала из спорного жилого помещения вынужденно, временно, решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ вселена в жилое помещение, решение до настоящего времени не исполнено, жильем не обеспечена.

Представитель третьего лица ООО «СИБУР Тобольск» в суд не явился, извещен, отзывом просит провести судебное заседание в его отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО6, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, подлежащими удовлетворению, требование ФИО3, ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, не подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с договором временного пользования жилым помещением № № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № к договору временного пользования жилым помещением № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ООО «Тобольск-Нефтехим» и ФИО3, ФИО4, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> предоставлено для проживания сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из реестра муниципальной собственности подтверждается, что общежитие №, расположенное 

<

адрес>, в том числе комната №, является муниципальной собственностью г. Тобольска, на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6, родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом является ФИО3, матерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении. 

Поквартирной карточкой на комнату №, расположенную по адресу: 

<

адрес> подтверждается, что ФИО3, ФИО6 регистрировались по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Брак между ФИО3 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о расторжении брака. 

Согласно выписке из лицевого счета, квитанциям, коммунальные услуги на спорное жилое помещение оплачены, задолженности не имеется. 

Жилых помещений, принадлежащих истцам ФИО6, ФИО4 на праве собственности, не имеется, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Тюменской области и ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации».

Из уведомления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3, ФИО6 запрещено вселение по месту пребывания в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, так как ФИО3, обеспечен на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> ФИО6 является членом его семьи. 

Уведомлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с отсутствием письменного согласия/отказа ФИО3, включенного в договор № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, предоставлено в связи с трудовыми отношениями ФИО3, ФИО4, до передачи здания общежития в муниципальную собственность, мер к выселению семьи У-ных, администрацией 

<

адрес> не предпринималось. 

Решением Тобольского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вселена в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на ФИО3 возложена обязанность передать ФИО4 ключи от входной двери жилого помещения. 

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Допрошенные в судебном заседании свидетели У. Р. показали, что в спорном жилым помещением, с момента предоставления по месту работы проживали ФИО3, ФИО4, ФИО6, после расторжения брака ФИО4 выехала в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ, квартирантов вселял ФИО3

Свидетель Я. показала, что в ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира сдавалась в наем, о чем был составлен акт, проверка проводилась по заявлению ФИО4 

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, у суда нет оснований не доверять им.

Показания свидетелей в части не проживания ФИО4, ФИО6 добровольно, значения для разрешения не имеют, поскольку решение Тобольского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеет, в силу ст. 61 ГПК РФ, преюдициальное значение, ФИО6 не признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, требований не заявлено.

Тот факт, что у ФИО3, имеется в собственности квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> значения для разрешения требования не имеет. 

Как следует из ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Жилищные права принадлежат собственнику, которые нарушаются ответчицей. Соответственно имеются основания для их принудительного восстановления заявленным в иске способом.

В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.).

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Необходимость в постановке истцов на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, для признания права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма отсутствует, так как право на условиях договора социального найма, приобретено в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации». 

Из информации комитета по жилью администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении комнаты №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, следует, что сведений о включении в специализированный жилищный фонд г. Тобольска, отнесении к жилым помещениям маневренного фонда, коммерческого использования, не установлены. 

Таким образом, общежитие №, расположенное 

<

адрес>, после передачи в муниципальную собственность 

<

адрес>, утратило статус общежития в силу закона, соответственно к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 года №4-П установлено, что введение в законодательство нормы ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», как указал Конституционный Суд РФ в определении от 03 июля 2007 года №425 –О-О, было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежавших другому наймодателю, не являвшемуся их работодателем. 

На основании изложенного, истцы ФИО6, ФИО4 имеют право проживать в квартире №, расположенной по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма, в связи с чем, требования ФИО6, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Требование ФИО6, ФИО3 о признании ФИО4 утратившей право пользования спорным жилым помещением не подлежит удовлетворению, исходя из следующего. 

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд приходит к выводу что выезд ФИО4 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> носил вынужденный характер, что было установлено решением Тобольского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение для разрешения данного дела. 

В связи с изложенным и руководствуясь приведенными положениями жилищного законодательства, суд находит заявленное ФИО3, ФИО6 требование о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, не подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО6, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

В удовлетворении требования ФИО3, ФИО6 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 января 2020 года. 

Судья Л.А. Загидуллина