Дело № 67RS0003-01-2024-004439-14

Производство № 12-298/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 декабря 2024 года г. Смоленск 

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Морозова О.В., при секретаре Герасимовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, от 26.08.2024,

установил:

Постановлением инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 26.08.2024 № 18810567240826002323 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО2 в поданной жалобе просит постановление отменить с прекращением производства по делу, ссылаясь на то, что в момент фиксации правонарушения, он находился дома, квартиру он не покидает по состоянию здоровья, транспортное средство, на котором совершено административное правонарушение, находилось в собственности и пользовании другого лица, так как данный автомобиль им продан по договору купли-продажи 22.03.2022. 

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился. В жалобе просит рассмотреть ее в его отсутствие с извещением его представителя по доверенности Панченко С.А.

Защитник ФИО3 – Панченко С.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указал, что ФИО2 ранее работал в ООО «АПК «Прудки Кроули», где он (Панченко С.А.) является президентом. У ФИО2 была выкуплена машина «ГАЗ 3110», гос.рег.знак 

<

***>. Договор купли-продажи подписывала ФИО1, она была уполномочена в соответствии с приказом о приеме на работу. Далее указанное транспортное средство было продано. Прекратить регистрацию транспортного средства ФИО2 не имеет возможности, так как на машину наложен арест. Каких-либо документов в подтверждение данных обстоятельств не имеется.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился. 

При указанных обстоятельствах суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Разрешая вопрос о восстановлении срока на обжалование судья исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса, то есть согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения вышестоящего должностного лица

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 26.08.2024.

Как следует из представленных материалов обжалуемое постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Смоленску направлено 27.08.2024 ФИО2 по месту жительства: 

<

адрес>.

Копия постановления получена его представителем Панченко С.А. 06.09.2024. При этом жалоба согласно отметке на конверте сдана в организацию почтовой связи 16.09.2024, то есть в пределах 10 дней от указанной даты, поэтому судья полагает считать срок обжалования не пропущенным. 

Рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении по существу, судья приходит к следующим выводам. 

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее по тексту - ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 6.2 Правил дорожного движения круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

В силу пункта 6.3. Правил дорожного движения РФ сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком.

Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

Согласно п. 6.3 ПДД РФ, Сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком. Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

Из материалов дела усматривается, что 12.08.2024 в 05:08:27 по адресу: перекресток проспекта Гагарина – ул.Генерала Руссиянова г.Смоленск, водитель автомобиля «ГАЗ 3110», гос.рег.знак №, в нарушение п.6.3 ПДД РФ совершил проезд на запрещающий сигнал светофора.

За совершенное правонарушение ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор К» (зав.номер № DR0004/20), свидетельство о поверке: С-Т/13-11-2022/201433051, действительное до 12.11.2024 включительно, имеющего функции фото- и видеосъемки.

Разрешая вопрос об обоснованности привлечения ФИО2 к административной ответственности, судья исходит из следующего.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, которые оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Оспаривая данное постановление, заявитель указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «ГАЗ 3110», государственный регистрационный знак 

<

***> находилось во владении и пользовании другого лица.

Из представленной ФИО2 копии договора купли-продажи автомобиля № 20220322 от 22.03.2022 следует, что ФИО2 передал автомобиль в собственность покупателю, а именно ООО «АПК «Прудки Кроули» в лице вице президента ФИО1. Денежные средства в сумме 100 000 рублей были переданы ФИО2 по расходному кассовому ордеру 22.03.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (Примечание к ст. 1.5 КоАП РФ).

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения (п.п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что представленные ФИО2 доказательства не свидетельствуют о том, что к ООО «АПК «Прудки Кроули» в лице вице президента ФИО1 перешли правомочия владения в отношении транспортного средства, поскольку данное транспортной средство с регистрационного учета не снято и новым владельцем на регистрационный учет не поставлено.

Утверждения ФИО2 о том, что он не является собственником транспортного средства, нарушение ПДД РФ которым зафиксировано в автоматическом режиме, не нашли своего подтверждения и опровергаются письменными материалами дела.

Так, согласно ответу начальника МОРЭР Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области и карточке учета транспортного средства, автомобиль ГАЗ 3110, VIN: 

<

***> №, гос.рег.знак №, поставлен на регистрационный учет 27.11.2019, владельцем транспортного средства является ФИО2, данное транспортное средство с регистрационного учета не снималось, на другого владельца не регистрировалось. Информация о проведении административных процедур с указанным транспортным средством, в том числе и по прекращению регистрации в период времени с 05.12.2019 и по настоящее время отсутствует.

При этом, к доводам защитника Панченко С.А. о том, что ФИО2 не может прекратить регистрацию транспортного средства, так как на машину наложен арест, суд относится критически, поскольку сведений, подтверждающих данные обстоятельства суду не представлено.

Суд обращает внимание, что правовая и организационная основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, определяются Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Владелец транспортного средства имеет право на: 1) осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) выбор регистрационного подразделения для совершения регистрационных действий вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств; 3) сохранение за собой присвоенного транспортному средству государственного регистрационного номера или передачу его с отчуждаемым транспортным средством, при этом новый владелец транспортного средства имеет право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принять транспортное средство с имеющимся государственным регистрационным номером либо заменить его при совершении регистрационного действия; 4) обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; 5) получение государственных регистрационных знаков транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, после присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера в регистрационном подразделении либо изготовление их у изготовителя государственных регистрационных знаков.

Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Часть 2 статьей 10 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Основания прекращения государственного учета транспортного средства и снятия транспортного средства с государственного учета оговорены в статьях 18 и 19 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства (пункт 2 части 1 статьи 18).

Пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 (далее - Правила регистрации) установлено, что Регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

В соответствии с пунктом 7 Правил регистрации заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем. Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем (пункты 56 и 57 Правил регистрации).

Сведений о наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность своевременного обращения в органы ГИБДД для снятия транспортного средства «ГАЗ 3110», гос.рег.знак 

<

***>, с регистрационного учета, ни ФИО2 ни его защитник Панченко С.А. суду не представил.

Таким образом, судья признает несостоятельными доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО2 состава вмененного административного правонарушения, в связи тем, что транспортное средство продано другому лицу, указанный факт достоверно в ходе судебного заседания не подтвержден и такие доказательства заявителем не представлены.

Каких-либо иных доказательств, с достоверностью подтверждающих то обстоятельство, что 12.08.2024 в 05:08:27, транспортное средство «ГАЗ 3110», гос.рег.знак №, выбыло из владения ФИО2, заявителем не представлено.

Довод ФИО2 о том, что состояние его здоровья не позволяет покинуть квартиру является голословным, поскольку таких данных суду не предоставлено.

В связи с чем возникшие сомнения, которые по смыслу закона должен устранить ФИО2, им не опровергнуты. 

Поэтому доводы жалобы о непричастности ФИО2 к совершению вмененного административного правонарушения со ссылкой на то, что транспортное средство было продано по договору купли-продажи 22.03.2022, заключенного между ФИО2 и ООО «АПК «Прудки Кроули», не могут являться основанием к отмене обжалуемого постановления.

Действия ФИО2 должностным лицом обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ. 

Наказание ФИО2 назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья 

р е ш и л:

Постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 26.08.2024 № 18810567240826002323 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья О.В. Морозова