Дело № 2-81/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе 

председательствующего судьи Ионовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,

с участием истца ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к администрации р.п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации р.п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области, в котором просит о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, площадью №

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, находящейся в двухэтажном, четырехквартирном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>. Вышеуказанная квартира принадлежит ему на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

Всем собственникам квартир вышеуказанного четырехквартирного дома были выделены небольшие и практически равные земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Между собственниками квартир указанного жилого дома сложился определенный порядок пользования земельными участками, находящимися у вышеуказанного жилого дома еще с момента заселения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно с предоставлением квартиры в 1971 года семье истца был предоставлен в существующих до сегодняшнего дня границах земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью №. по адресу: 

<

адрес> Собственники соседних квартир и смежных земельных участков претензий по поводу границ земельного участка не имеют.

В 2019 году истец решил зарегистрировать право на вышеуказанный земельный участок, для чего обратился за консультацией в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, где ему пояснили о необходимости обращения по данному вопросу в Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области (ОУМИ) и Администрацию рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области с соответствующим заявлением о возможном предоставлении (выделении) земельного участка по вышеуказанному адресу в долевую собственность. В ходе консультаций по данном вопросу истцу пояснили, что для оформления вышеуказанного земельного участка в собственность необходимо провести обмер земельного участка (заказать межевание), и затем ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, наделенный соответствующими полномочиями в дальнейшем сможет предоставить в собственность вышеуказанный земельный участок в соответствии с Земельным кодексом РФ. Истец сделал межевание вышеуказанного используемого земельного участка, после чего обратился в ОУМИ, где ему пояснили, что оформить права на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке невозможно по следующим обстоятельствам.

В соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ «О внесении изменений жилищный кодекс Российской Федерации в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» были внесены изменения в статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит н праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в т.ч. земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройство данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размеры земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Во внесудебном порядке, каким либо иным способом оформить вышеуказанный земельный участок истцу не предоставляется возможным.

В соответствии со ст.28 федерального Закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельным объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающего такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Спорный земельный участок прилегает к жилому помещению истца, обособлен и огражден забором.

Вышеуказанный земельный участок используется семьей истца для ведения личного подсобного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе удобряется и культивируется ежегодно на протяжении длительного времени, на земельном участке расположены хозяйственные постройки, баня, гараж, а так же плодово-ягодные деревья, кустарники, выращиваются овощи и фрукты. Истец желает оформить указанный используемый земельный участок в собственность и в дальнейшем распоряжаться им и пользоваться на законных основаниях и соответственно платить установленные государством земельные налоги.

Согласно прилагаемому Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, выданного филиалом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области № зарегистрированные права на вышеуказанный земельный участок по вышеуказанному адресу: 

<

адрес> отсутствуют (зарегистрированных за кем либо прав в установленном законом порядке нет).

Согласно комментарию к земельному законодательству если гражданин в течение 15 лет пользуется земельным участком, хотя без достаточных правовых оснований либо без юридического оформления, но с соблюдением требований ст.234 ГК РФ (добросовестно, открыто и непрерывно), то он вправе ставить вопрос о признании за ним права собственности в порядке приобретательной давности на этот земельной участок. Согласно разъяснениям, приведенным в п.19 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. 

Истец указывает, что его семья открыто, непрерывно и добросовестно более 15 лет пользовались вышеуказанным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ. Приобретательная давность может рассматриваться как основание возникновения прав на земельный участок независимо от того, в чей собственности они находятся-частной, муниципальной или государственной.

Вышеуказанный земельный участок согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО5, расположен по адресу: Нижегородская 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов, площадью №

На основании вышеизложенного истец как собственник жилого помещения, к которому прилегает вышеуказанный земельный участок, при отсутствии формальных прав на земельный участок фактически использует земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов, площадью № с соблюдением условий, установленных в законе - добросовестно, открыто и непрерывно.

В качестве соответчиков к участию в деле по инициативе суда привлечены правообладатели квартир №, №, № 

<

адрес> ФИО4, ФИО2 и ФИО3

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик - администрация р.п. Ветлужский Краснобаковского района, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, представив письменные возражения, указав, что в соответствии со ст. 36 ЖК РФ бесплатное оформление земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с принадлежащей на праве собственности квартирой, возможно только вместе с собственниками дома- соседями. В данном случае приобретение земельного участка возможно путем выкупа. Соответчик ФИО4, уведомленная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Соответчики ФИО2 и ФИО3, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, направив письменные заявления о признании исковых требований. 

Третье лицо - ОУМИ администрации Краснобаковского района Нижегородской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав письменные доказательства гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами, в том числе, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (статья 3.1).

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения.

По смыслу положений статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16).

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (пункт 19).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 является собственником 

<

адрес> четырехквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Собственниками соседних квартир № указанного дома являются ФИО4, ФИО2 ФИО3

Принимая во внимание положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, содержащихся в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Вместе с тем суд принимает во внимание следующее.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку истец в исковом заявлении изложил все имеющие для рассмотрения заявленного им требования обстоятельства, подтвердил их доказательствами, суд при подготовке дела к судебному разбирательству определил закон, подлежащий применению.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Порядок признания и оформления ранее возникших прав на землю урегулирован Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Вводный закон).

В соответствии с частью 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из представленного в материалы дела уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений следует, что сведения о правах на земельный участок по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО6 ФИО1 является собственником 

<

адрес> доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно межевому плану земельный участок имеет площадь №., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов.

Из заявлений соответчиков ФИО2 и ФИО3, следует, что у них нет возражений по заявленному иску, из письменного согласия ФИО2 и ФИО4, пользователей смежных земельных участков, следует, что у них нет возражений по установленным границам вновь образованного земельного участка.

Согласно домовой книги на 

<

адрес> Краснобаковского района, книга заведена ДД.ММ.ГГГГ, из пояснений ФИО6 следует, что его семья проживала в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ с момента их заселения пользовалась выделенным им под ведение личного подсобного хозяйства земельным участком, как и другие собственники квартир в данном доме пользовались своими предоставленными земельными участками. 

При таких обстоятельствах, с учетом того, что земельный участок под ведение личного подсобного хозяйства предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истец провел работы по уточнению границ земельного участка, площадью 733 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, его требования о признании за ним права собственности на этот участок являются обоснованными, исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО6 ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли населенных пунктов, площадью №. за ФИО6 ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Ионова