Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1355/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:790 равной кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 997 718 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:789- в размере 3 832 585 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:601- в размере 1 643 515 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает ее права как плательщика налога на имущество.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержала уточненные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г. Самара не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что рыночная стоимость нежилых помещений находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения, отозвало ранее направленное в суд ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0902002:790 площадью 101,7 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, улица Советской Армии, дом 180, строение 1; нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0902002:789 площадью 97,1 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, улица Советской Армии, дом 180, строение 1; нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0902002:601 площадью 38,9 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, улица Советской Армии, д. 180, строение 3.

Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:601- в размере 2 349 711,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:789- в размере 5 644 910,44 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:790- в размере 5 904 428,43 руб.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества завышенной и нарушающей права административного истца как плательщика налога на имущество, административный истец 14 августа 2025 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 45-1/2025 от 20 июня 2025 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО3.Указанным отчетом рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:601 определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 1 467 686 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:789- в размере 3 462 774 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:790- в размере 3 609 653 руб.

После того, как ГБУ СО ЦКО предъявило замечания к отчету об оценке, административный истец устранил замечания и представил в суд уточненный отчет об оценке № 45-1-1/2025 от 23 сентября 2025 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО3, которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:790 равной кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 997 718 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:789- в размере 3 832 585 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:601- в размере 1 643 515 руб.

Давая оценку отчету об оценке № 45-1-1/2025 от 23 сентября 2025 года, суд отмечает, что оценка в отчете выполнена по состоянию на 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Приведённый в этом отчете вывод оценщика не допускает его неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости объектов имущества, а также замечаний к отчету об оценке № 45-1-1/2025 от 23 сентября 2025 года сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 45-1-1/2025 от 23 сентября 2025 года рыночная стоимость объектов недвижимого имущества по состоянию на 1 января 2023 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 14 августа 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить 

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:601 площадью 38,9 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, р-н Октябрьский, ул. Советской Армии, д. 180, строение 3,, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 1 643 515 руб. 

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:789 площадью 97,1 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, р-н Октябрьский, ул. Советской Армии, д. 180, строение 1, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 832 585 руб. 

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0902002:790 площадью 101,7 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, р-н Октябрьский, ул. Советской Армии, д. 180, строение 1, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 997 718 руб. 

Датой обращения административного истца в суд считать 14 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 7 октября 2025 года.