РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3140/2025 

43RS0001-01-2025-003093-21 

г. Киров 03 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе 

председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Дильмане А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО УК «Альянс» о понуждении к исполнению предписания, 

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в суд с иском к ООО УК «Альянс» о понуждении к исполнению предписания. В обоснование заявленных требований, с учетом представленных уточнений исковых требований (л.д. 186) указано, что в ГЖИ по Кировской области (далее - инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: 

<

...> (далее - МКД № 93), на нарушение его жилищных прав. Управление названным домом осуществляет ответчик. Инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 18.12.2023 № 54/В/520/2023, выдано предписание от 18.12.2023 № 54/В/5 20/2023 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по ремонту несущих конструкций полов в жилых помещениях 5 квартиры № 1; организовать план мероприятий по устранению аварийной ситуации в части проведения работ по ремонту общедомовой системы воодоотведения под помещениями душевой, выполнить мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение, подтопление подпольного пространства жилых помещениях №№ 4, 5 квартиры №1, наличие трещин на штукатурном слое стен, в углах, у оконных проемов. Установлен срок исполнения до 05.02.2024. В установленный срок предписание выполнено частично, что послужило основанием для проведения повторного контрольного (надзорного) мероприятия, составления акта инспекционной визита от 22.03.2024 № 74/4/221/2024, предписания от 22.03.2024, установлен срок исполнения до 22.05.2024. В соответствии с решением заместителя начальника инспекции 26.12.2024 проведен инспекционный визит, по результатам которого установлено, что предписание от 22.03.2024 № 74/4/221/2024 ООО УК «Альянс» не выполнено, о чем составлен акт инспекционного визита от 26.12.2024 № 54/ВД/1369/2024.

На основании изложенного, с учётом уточнений просит обязать ООО «УК «Альянс» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от 22.03.2024 № 74/4/221/2024 по МКД, расположенному по адресу: 

<

...>, а именно: выполнить работы по ремонту несущих конструкций полов в жилых помещениях №4,5, организовать план мероприятий по устранению аварийной ситуации в части проведения работ по ремонту общедомовой системы водоотведения под помещениями душевой

Представитель истца - Государственной жилищной инспекции Кировской области ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, пояснила, что требование выполнить работы по ремонту несущих конструкций полов относятся к жилым помещениям квартиры №1. Указала, что ответчиком не представлено документов, по организации, мероприятий по устранению аварийной ситуации в части проведения работ по ремонту общедомовой системы водоотведения помещения душевой. В случае, если аварийная ситуация в настоящее время устранена, об этом также надлежало представить документы. Кроме того, вопреки доводам ответчика, правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для применения. Указание Обществом на неправомерные действия собственников квартиры в МКД не освобождает управляющую организацию от обязанности по принятию мер, направленных на надлежащее содержание общего имущества.

Представитель ответчика ООО УК «Альянс» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, ранее указывал на предъявление указанных требований к ненадлежащему лицу, поскольку, согласно вступившему в законную силу решению Ленинского районного суда г. Кирова от 08.10.2024, причинами, вызывающими увлажнение, подтопление подпольного пространства помещений №4,5 квартиры №1, явилось ненадлежащее содержание собственниками сантехнического оборудования, находящегося внутри квартиры, не являющегося общедомовым имуществом, ответственность за содержание которого УК не несет. Кроме того, аварийной ситуации, о которой указывает ГЖИ, не существует. Управляющая компания проводила осмотр общедомовой системы водоотведения, аварийность установлена не была, предполагали излом канализационного выпуска под полом. План мероприятий по ремонту общедомовой системы водоотведения под помещениями душевой в МКД разработан, однако в связи с отсутствием в доме иного санитарного помещения, для проведения указанных работ необходимо решение общего собрания собственников МКД. Вместе с тем, пол, о ремонте которого заявляет истец, ссылаясь на предписание, не является общедомовым имуществом, поскольку не является частью несущей конструкции, как и лаги, в связи с чем ответственность по их содержанию несет не УК, а собственник.

Протокольным определением от 04.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО3, который в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений не представлено.

Выслушав участвовавших лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленного неявившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Государственная жилищная инспекция Кировской области является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

Полномочия органов жилищного надзора предусмотрены Положением о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014.

На основании ч. 3 ст. 192 ЖК РФ лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

Согласно ч. 3 ст. 196 ЖК РФ к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ и положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей проведения внеплановой проверки, установленной ЖК РФ.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014, Госжилинспекция Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим функции регионального государственного жилищного надзора и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170 определяет правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, которые обязательны для применения управляющей организацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дому, и порядке их оказания и выполнения. 

Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией Кировской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие по проверке соблюдения требований законодательства при управлении ООО «УК «Альянс» многоквартирным домом №93 по ул. Комсомольской г. Кирова на основании обращения жителя данного дома.

ООО УК «Альянс» зарегистрировано в качестве юридического лица, основной вид деятельности управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, 24.07.2020 года выдана лицензия № 000333 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно приложению к реестру лицензий спорным МКД управляет ответчик.

По результатам контрольного мероприятия составлены акт инспекционного визита от 18.12.2023 №54/Ч/520/2023 и протокол осмотра.При визуальном осмотре 18.12.2023 мест общего пользования многоквартирного дома по адресу: 

<

...> было установлены нарушения, а именно при осмотре придомовой территории - заполнение наружного колодца, при осмотре жилых помещений №№4,5 квартиры №1 – повреждение несущих конструкций полов (деревянные лаги, подпорные столбики), разрушение ходовых досок деревянного пола, увлажнение грунта под полами помещений №№4,5.

ООО «УК «Альянс» выдано предписание от 18.12.2023 №54/Ч/520/2023 об устранении нарушений в срок до 05.02.2024 г., а именно: выполнить работы по ремонту несущих конструкций полов в жилых помещениях №№ 4,5 квартиры № 1; организовать план мероприятий по устранению аварийной ситуации в части проведения работ по ремонту общедомовой системы водоотведения под помещениями душевой; выполнить мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение, подтопление подпольного пространства в жилых помещениях №№ 4, 5 квартиры № 1.

Между тем, в установленный срок вышеуказанные предписания выполнены частично, что послужило основанием для проведения повторного контрольного мероприятия, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 22.03.2024 №74/Ч/22/2024. Составлен протокол осмотра.

При визуальном осмотре 22.03.2024 жилых помещений №№4,5 квартиры №1 установлено повреждение несущих конструкций полов (деревянные лаги, подпорные столбики), разрушение ходовых досок деревянного пола.

По итогам проверки 22.03.2024 ООО «УК «Альянс» выдано предписание № 74/4/221/2024 об устранении выявленных нарушений в срок до 22.05.2025 года, а именно выполнить работы по ремонту несущих конструкций полов в жилых помещениях №№ 4,5 квартиры № 1; организовать план мероприятий по устранению аварийной ситуации в части проведения работ по ремонту общедомовой системы водоотведения под помещениями душевой.

19.01.2024 ГЖИ составлен протокол № 54/Ч/520/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Альянс» (представитель по доверенности ФИО2).

Разрешая требование в части возложения обязанности по исполнению п.1 предписания, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 4.3.1 Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

Пунктом 4.6.1.3 вышеназванного постановления предусмотрено, что в процессе эксплуатации деревянных несущих конструкций необходимо подтягивать болты, хомуты и другие металлические крепления в узловых соединениях и при необходимости заменять поврежденные и загнивающие отдельные элементы. 

Полы с повышенной зыбкостью и прогибами необходимо вскрыть, проверить состояние древесины несущих конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию (пункт 4.4.3 Правил)

Таким образом, материалами проведенных ГЖИ по Кировской области контрольных (надзорных) мероприятий подтверждается факт повреждения несущих конструкций деревянных полов в жилых помещениях №№ 4 и 5 квартиры №1 спорного МКД, находящегося под управлением ответчика. Вопреки доводам ответчика, указывающего на неотнесение пола к общедомовому имуществу, документами проведенных осмотров зафиксирован факт разрушения не напольного (отделочного) покрытия, а именно несущих конструкций находящихся под ним. Кроме того, представителем ответчика не опровергнуты доводы истца о необходимости проведения ремонта пола, а напротив, указано, что проведение осмотра там, установление факта неисправности, составление плана ремонта и трудности в их реализации. 

В обоснование доводов, что ГЖИ предъявила иск необоснованно и к ненадлежащему ответчику, представитель ООО УК «Альянс» ссылался на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 08.10.2024, которое, как и материалы дела №2-3104/2024, было изучено при рассмотрении настоящего спора. Установлено, что предметом рассмотрения являлось возмещение ущерба, причиненного собственникам помещений №№4 и 5 в квартире №1 дома №93 по ул. Комсомольской г. Кирова, в результате затопления их жилых помещений. В ходе рассмотрения дела было установлено, что причиной затопления жилого помещения истцов явилось ненадлежащее содержание собственниками сантехнического оборудования, находящегося внутри квартиры, внутриквартирной разводки канализационных труб от общедомового стояка канализационной системы. Установив, что слив сточных вод в квартире истцов произошёл в зоне ответственности собственников жилого помещения, суд отказал истцам в иске к ООО УК «Альянс». 

Таким образом, предметы спора по настоящему делу и вышеприведённому - различны, как и основания. Истцом не заявляется требований о приведение в соответствие с требованиями законодательства полов в комнатах, имеющих собственников, предмет спора носит иной характер и связан с возложением на ответчика обязанности исполнить предписание в части, касающейся общего домового имущества. 

Учитывая изложенное, а также то, что до настоящего времени изложенные в предписании ГЖИ Кировской области от 22.03.2024 № 74/Ч/221/2024 требования о выполнении работ по ремонту несущих конструкций полов в жилых помещениях №№ 4 и 5 квартиры №1 ответчиком не исполнены, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. Суд не принимает доводы ответчика и невозможности попасть в комнаты для проведения работ, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ими не представлено доказательств указанному. В случае воспрепятствования собственниками комнат выполнению работ, они вправе прибегнуть к установленному законом порядку для исполнения требуемого, в том числе обращению в суд. 

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Заявляя требования о немедленном исполнении требований предписания, стороной истца не учитывается временной период, необходимый для исполнения требований, вследствие чего в указанной части требования не подлежат удовлетворению. Учитывая комплекс мероприятий, необходимых для выполнения требуемых мероприятий, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – до 30.04.2026, полагая его достаточным, отвечающим требованиям разумности. 

Относительно требований истца об обязании организовать план мероприятий по устранению аварийной ситуации в части проведения работ по ремонту общедомовой системы водоотведения под помещениями душевой суд разделяет позицию ответчика и не находит оснований для их удовлетворения. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Так, представителем истца ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании не представлено каких-либо доказательств, указывающих на наличие в спорном МКД аварийной ситуации, а именно ситуации, создающей угрозу жизни и здоровью людей, а также их имуществу. Сторона ответчика оспаривает наличие какой - либо аварийной ситуации, указывая на отсутствие жалоб жителей и собственников квартир и комнат, а также отсутствие доказательств со стороны истца. Следует отметить, что меры по устранению аварийной ситуации являются срочными, в том числе многие мероприятия должны быть исполнены в течение нескольких часов, однако при проведении осмотров представителями ГЖИ по Кировской области ни в одном из представленных суду актов инспекционного визита, протоколов осмотра и внесенных представлениях не содержится указаний на выявление аварийной ситуации и необходимость принятия управляющей организацией срочных мер по ее устранению. 

Учитывая изложенное, требование истца о возложении на ООО «УК «Альянс» обязанности по организации плана мероприятий по устранению аварийной ситуации, удовлетворению не подлежат ввиду недоказанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области удовлетворить частично. 

Возложить на ООО УК «Альянс» в срок не позднее 30 апреля 2026 г. выполнить работы по ремонту несущих конструкций полов в жилых помещениях №№4 и5 квартиры №1 дома №93 по ул. Комсомольской г. Кирова.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Н.В.Лопаткина 

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года.