Дело № 2а-571/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

судьи Мешковой Т.В.,

при секретаре Путилиной О.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

УФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пени на общую сумму 15 894 руб. 98 коп., из которых 12 560 руб. 52 коп. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 57 руб. 77 коп. пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 3 261 руб. 68 коп. недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 15 руб. 01 коп. пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Истец обосновывал предъявленные требования тем, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность 20 мая 2021 года. В его адрес 01 июля 2021 года было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2021 год по сроку уплаты до 19 июля 2021 года. Однако задолженность так и не была погашена.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением (пункт 3 части 1).

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5).

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 06 сентября 2019 года по 20 мая 2021 года.

В установленный пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации срок (не позднее 04 июня 2021 года) ФИО1 не уплатила страховые взносы, в связи с чем в ее адрес налоговым органом выставлено требование № 13238 об уплате задолженности по состоянию на 01 июля 2021 года, в котором определил сумму страховых взносов, подлежащую уплате за 2021 год, а именно 12 560 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 57 руб. 77 коп. - пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 05 по 30 июня 2021 года, 3 261 руб. 68 коп. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, 15 руб. 01 коп. - пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 05 по 30 июня 2021 года. Срок исполнения требования установлен – до 19 июля 2021 года.

С учетом срока исполнения требования, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением не позднее 19 января 2022 года.

За выдачей судебного приказа налоговый орган не обращался.

Настоящий иск направлен УФНС России по Липецкой области по почте только 02 мая 2023 года.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок обращения в суд с настоящим иском. 

Доказательств уважительности причин пропуска срока подачи настоящего иска в суд не представлено. 

В иске налоговый орган просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на большое количество направленных в суд материалов по взысканию налогов. 

Названные причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными. Налоговый орган является специальным органом, на который возложена обязанность по контролю за своевременностью и правильностью уплаты налога в соответствии со сроками и порядком, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, поэтому ненадлежащая организация работы данного органа не может быть принята в качестве уважительной причины для восстановления срока.

Оснований для восстановления срока не имеется. 

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать УФНС России по Липецкой области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 15 822 руб. и пени в сумме 72 руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья