66RS0030-01-2025-001085-53

Дело № 2-134/2026

Мотивированное 

решение

 изготовлено 05.03.2026.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Карпинск 20 февраля 2026 года

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базиной А.С.,

при секретаре судебного заседания Сорих Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о разделе лицевого счета по оплате за коммунальную услугу,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3. ФИО4 о разделе лицевого счета по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в обосновании указав, что она и ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по ? доли в праве у каждого. Мирным путем произвести раздел счетов не получается.

В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена путем направления судебного извещения (л.д.59), суду предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также третье лицо ООО «Компания «РИФЕЙ», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены путем направления судебного извещения (л.д.60-65), о причинах не явки суду не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном интернет сайте Карпинского городского суда Свердловской области (л.д.31).

В соответствии с частями 1, 4 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.

Суд не может игнорировать требования эффективности и экономии, которые должны выполняться при отправлении правосудия, поэтому, соблюдая право истца на рассмотрение дела в сроки, установленные ст. ст. 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также, учитывая, что в данном случае право истца на справедливое судебное разбирательство в соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод было соблюдено, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие по доказательствам, представленным истцом.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с положениями ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 158 ЖК РФ, установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами ГК РФ (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

В силу части 1 статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», части 2 статьи 21, части 1 статьи 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12 ноября 2016 года принято постановление N 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел I). При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I).

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО регулируется положениями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г.

Согласно пунктам 8(4) - 8(17) Правил № 1156 договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий её обязанность по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые, такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора являются обязательными для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом или правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В соответствии с п. 9(2) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") № 354 от 06.05.2011 г., размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО.

18.05.2018 Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области и ООО «Компания «РИФЕЙ» подписали Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО с зоной деятельности в Северном административно-производственном объединении (АПО-1) Свердловской области.

Расчёт платы за обращение с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в Свердловской области осуществляется на основе нормативов накопления ТКО на одного проживающего и единых тарифов, установленных для каждого регионального оператора.

Нормативы утверждены постановлением РЭК Свердловской области №77-ПК, № 93-ПК: для жителей многоквартирных домов (МКД) - 0,168 куб. м на человека в месяц; для жителей индивидуальных жилых домов (ИЖД) - 0,190 куб. м на человека в месяц.

С 1 января 2025 года плата за вывоз мусора с одного человека в месяц составляет: для жителей МКД - 153,3 рублей; для жителей ИЖД - 173,38 рублей (с НДС).

На территории АПО-1 Свердловской области Региональной энергетической комиссией Свердловской области установлен льготный тариф постановлением № 247-ПК от 20.12.2024 г. и составляет 912,50 руб. с учетом НДС за куб.м. В соответствии со ст. 11 Областного закона от 19.12.1997 № 77-ОЗ (ред. от 16.11.2023 г., с изм. от 31.05.2024 г.) «Об отходах производства и потребления» льготный тариф применяется, в том числе в отношении: физических лиц, заключивших от своего имени с региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в жилых помещениях (п. 1); наймодателей, предоставляющих жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и наймодателей жилых помещений специализированного жилищного фонда, заключивших в интересах физических лиц, являющихся собственниками твердых коммунальных отходов, с региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 3).

Получателем платежа за коммунальную услугу - обращение с твердыми коммунальными отходами, является ООО «Компания «РИФЕЙ».

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира № №, расположенная в доме №

<

адрес> находится в общей долевой собственности, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по ? долит в праве общей долевой собственности у каждого, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.02.2026 г. (л.д.35-36).

Услуги по сбору и утилизации твердых коммунальных отходов осуществляет ООО «Компания «РИФЕЙ», начисления производятся исходя из количества собственников жилого помещения, на 4 человек. В отношении жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, в ООО «Компания «РИФЕЙ» открыт лицевой счет № (л.д.52).

Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в настоящее ни кто не зарегистрирован (л.д.57).

В силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 56(2) вышеназванных названных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов также определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пунктом 148(36) Правил №354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2020 № АКПИ19-967 в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим пункта 148(36) Правил №354 отказано. При этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

С учетом изложенного неиспользование жилого помещения не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах №354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для его освобождения, как собственника названного жилого помещения, от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Правила №354 (п. 148(44)) дают право потребителю требовать перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО при временном отсутствии в жилом помещении (при представлении заявления и подтверждающих факт и период отсутствия документов).

Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами №354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием, и, следовательно, само по себе не является основанием для перерасчета размера платы в порядке, предусмотренном разделом VIII Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Более того, в соответствии с п. 148(36) Правил №354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно карточке лицевого счета (л.д.53-54) следует, что плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начисляется по жилому помещению, расположенному по адресу 

<

адрес>, на 4 собственников жилого помещения, данное обстоятельство подтверждено и ответом АО «РИЦ», предоставленным на судебный запрос (л.д.52).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что плата за коммунальную услугу - обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, производится исходя из количества лиц, являющихся собственниками в жилом помещении.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) оформляемых ООО «Компания «РИФЕЙ».

Поскольку между собственниками жилого помещения, не достигнуто соглашения о разделе лицевого счета, открытого в ООО «Компания «РИФЕЙ», и совместно они не обращались в ООО «Компания РИФЕЙ» по данному вопросу, данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.

Порядок участия истца и ответчиков в расходах на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными следует возложить на них в долях, соответствующих доли в праве на жилое помещение, с учетом того, что начисления за данную услугу в настоящее время проводятся по количеству собственников жилого помещения.

Что составит: с ФИО1 в размере 1/4 доли от общего размера начислений (613,20 : 4 = 153,30 руб.); с ФИО4 в размере 1/4 доли от общего размера начислений (613,20 : 4 = 153,30 руб.); с ФИО3 в размере 1/4 доли от общего размера начислений (613,20 : 4 = 153.3 руб.); с ФИО2 в размере 1/4 доли от общего размера начислений (613,20 : 4 = 153.3 руб.).

При изменении состава лиц, фактически проживающих в жилом помещении, истец, либо ответчики не лишены возможности изменить установленный решением суда порядок оплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о разделе лицевого счета по оплате за коммунальную услугу удовлетворить в полном объеме.

Определить следующий порядок и размер участия по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>:

с ФИО1 в размере ? доли от общего размера начислений;

с ФИО2 в размере ? доли от общего размера начислений;

с ФИО3 в размере ? доли от общего размера начислений;

с ФИО4 в размере ? доли от общего размера начислений.

Настоящее решение является основанием по начислению платы ООО «Компания «РИФЕЙ» за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отдельными платежными документами в соответствии с указанным порядком.

Разъяснить сторонам, что при изменении состава лиц, фактически проживающих в жилом помещении, истец, либо ответчики не лишены возможности изменить установленный решением суда порядок оплаты.

Ответчик вправе подать в Карпинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья А.С. Базина