Дело № 5- 110/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 12 сентября 2019 года

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Черетских Е.В., при секретаре Тюменцевой В.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого районного суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

гражданина Республики Казахстан Абыева Сабугы Конто оглы, 

<

данные изъяты>, ранее не подвергавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, 

личность установлена со слов ФИО1 и подтверждена справкой о документировании паспортом гражданина республики Казахстан 

установил:

ФИО1, будучи гражданином Республики Казахстан, 12.09.2019г. в 12 час 00 мин по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП Бугристое находился с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток) и в отсутствии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В Российскую Федерацию ФИО1 прибыл 17.01.2019г. через КПП «Бугристое -авто» с частной целью, на миграционный учет не вставал. В период своего пребывания на территории Российской Федерации работал разнорабочим, разрешение на временное проживание, либо вид на жительство в РФ не оформлял и по окончанию 15.04.2019г. срока временного пребывания от выезда с территории РФ уклонился и с 16.04.2019г. находится в Российской Федерации незаконно, с нарушением режима пребывания. Паспорт потерял 19.08.2018 г. с заявлением об утрате документа в отдел по вопросам миграции не обращался. 

Своими действиями ФИО1 нарушил положение ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что приехал в Россию 17.01.2019 г. Постоянного места жительства, своего жилья на территории Российской Федерации он не имеет, близких родственников - граждан России он не имеет. Работал разнорабочим, но трудовой договор не оформлял. Приехал на границу, чтобы выехать в Казахстан, думал что сможет решить вопрос о возможности выезда без документов. В посольство Казахстана за восстановлением документов не обращался. Против помещения в специальное учреждение для иностранных граждан не возражает. 

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.3), согласно которым подтверждено нахождение его на территории РФ с нарушением режима пребывания, копией справки ф-1 подтверждающей личность и гражданство ( л.д.5), информацией ИБД центрального банка данных учета иностранных граждан УФМС России по Челябинской области с указанием срока въезда и пребывания ( л.д.8-9). 

Действия ФИО1 следует квалифицировать ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а так же в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия у него в РФ места жительства, суд считает возможным назначить ему основное наказание в минимальном размере.

Так же подлежит назначение дополнительного наказания в виде выдворения. 

Выдворение, как вид наказания предусмотрен законом, исходя из общих принципов права, установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Назначение конкретной санкции в виде выдворения, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям, необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, балансу публичных и частных интересов. 

Никаких личных, семейных связей у ФИО1 в России нет, он приехал в Россию с частной целью, в период пребывания в России работал, разрешения на работу, патент не оформлял, он не является высококвалифицированным специалистом. Близких родственников – граждан России, с кем бы он мог и желал поддерживать личные или семейные связи нет. 

При применении наказания в виде выдворения, с учетом личности, отсутствия объективной возможности к самостоятельному выезду за пределы РФ в связи с отсутствием документа удостоверяющего личность иностранного гражданина, отсутствия свидетельства о возвращении, суд считает возможным определить порядок выдворения через принудительное выдворение и помещение в центр временного содержания иностранных граждан. 

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Данный вид выдворения применяется в случае наличия объективных причин препятствующих исполнению наказания иным путем, а так же обеспечения исполнения постановления о применении указанного вида наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Абыева Сабугы Конто оглы ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Казахстан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990122159585.

Для исполнения постановления в части выдворения за пределы РФ поместить Абыева Сабугы Конто оглы ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Казахстан в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области (

<

...>).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Е.В. Черетских