Дело № 2- 2705/2025

УИД 21RS0023-01-2025-004685-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года г. Чебоксары.

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Приволжского управления Ростехназдзора ФИО3, при секретаре судебного заседания Димитриеве А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Обществу с ограниченной ответственностью «РЭС-Энерго» о признании действий и бездействия, выразившихся в нарушении и неисполнении ст. ст. 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от дата ----- «О порядке установления границ охранных зон электросетевого хозяйства», взыскании в солидарном порядке компенсации морального вреда 

установил:

ФИО1, уточнив и дополнив в ходе производства по делу исковые требования, окончательно обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Обществу с ограниченной ответственностью «РЭС-Энерго» о признании действий и бездействия, выразившихся в нарушении и неисполнении ст. ст. 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от дата ----- «О порядке установления границ охранных зон электросетевого хозяйства», взыскании в солидарном порядке компенсации морального вреда в размере по 500 000 руб. с каждого.

В обоснование требований указано следующее.

Истец является собственником земельного участка площадью ------ кв. м с кадастровым номером -----, домовладения ----- по адрес. дата истцом был спилен деревянный столб рядом с его земельным участком, на котором был установлены электропровод, проходящий в 80 см от крыши дома истца. Столб с электропроводом, по мнению истца, являлся бесхозным, поскольку на балансе нигде не состоит. В этот же день от ООО «РЭС-Энерго» в ОМВД России по Мариинско-Посадскому району поступило заявление о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности за порчу деревянной опоры без приложения каких-либо правоустанавливающих документов.

дата ответчиком Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на истца был составлен протокол об административном правонарушении, в котором не указано, кто является потерпевшим. дата вынесено постановление ----- о привлечении истца к административной ответственности, в котором в качестве потерпевшего указано ООО «РЭС-Энерго».

Согласно акта обследования от дата, в п. 5 указано, что на месте старого, снесенного в дата дома, построен новый жилой дом. С дата истец по вине ответчиков не может проживать в данном доме. 

дата ответчиком ООО «РЭС-Энерго» вместо деревянного столба был установлен железобетонный столб, который не состоит на балансе основных средств, что подтверждается справкой этого ответчика, направленной в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в ходе рассмотрения дела -----

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, находящихся в границах таких зон» предусмотрено установление границ охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (сетевая организация).

ВЛ-0,4 кВт от ТП-17 не состоит на балансе ООО «РЭС-Энерго», и этот ответчик не владеет воздушной линией на праве собственности или каком-либо ином законном основании, что подтверждается сведениями Росреестра об отсутствии в ЕГРН сведений об этом объекте недвижимости. Согласно выписке из ЕГРН от дата на его земельный участок, ограничений и обременений объекта недвижимости не имеется. В межевом плане земельного участка также не указывается какая-либо охранная зона границ земельного участка, ЛЭП, проходящая через земельный участок.

Установленная дата опора с кабелем марки СИП-4, проходящая в сторону жилого адрес через земельный участок истца на высоте 60 см над крышей жилого дома, угрожает жизни и здоровью истца и является самовольной постройкой.

Вред, причиненный истцу установкой ООО «РЭС-Энерго» дата опоры 10.1.1 и установкой кабеля к опоре 20.1.2 в 2017 году над крышей его жилого дома нарушает права истца как собственника, предусмотренные ст. ст. 260,261,263 ГК РФ.

Ответчик – Приволжское управление Ростехнадзора по Чувашской Республике, проявляя бездействие, не осуществляет должного контроля за деятельностью сетевой организации ООО «РЭС-Энерго», которая до настоящего времени не получила права собственности на земельный участок и не оформила границы охранной зоны ВЛ 0,4кВ от ТП-17 в нарушение п. 6 Постановления Правительства ----- от дата.

Граница охранной зоны ВЛ 0,4кВ от ТП-17 через земельный участок истца не установлена, ограничений не зарегистрировано.

Указанными действиями и бездействием ответчиков истцу причинен моральный вред. В связи с нравственными переживаниями у истца появились перебои в работе сердца, седые волосы; с 2022 года истец не может проживать в доме и его достроить, убрать электрические провода над крышей дома.

Обосновывая свои требования положениями ст. ст. 222,261-263,1099-1101 ГК РФ, заявляет указанные требования.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом его последующего дополнения.

Представитель ответчика Приволжского управления Ростехнадзора ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указав на отсутствие незаконных действий либо бездействии ответчиков по отношению к истцу и отсутствие оснований для компенсации морального вреда. 

Ответчик ООО «РЭС-Энерго» явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В представленном отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, указав на наличие нескольких судебных решений, подтверждающих законность нахождения ВЛ 0,4 кВ от ТП-17 над частью земельного участка истца и наличие охранной зоны этой воздушной линии, необходимость соблюдения истцом ограничений, установленных Правилами охраны электрических сетей. Также указано на внесение ООО «РЭС-Энерго» в ЕГРН сведений о границах охранной зоны ВЛ 0,4 кВ от ТП-17.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец на основании договора дарения от дата является собственником земельного участка площадью 1024 кв. м с кадастровым номером 21:16:011406:205, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома, а также расположенного на нем домовладения ----- по адрес Чувашской Республики. 

За пределами границ земельного участка истца имеется опора линии электропередач ВЛ 0,4 кВ от ТП-17 протяженностью 2,414 км (введена в эксплуатацию в 1972 году), собственником которой в порядке правопреемства от ООО «СК «Олимп» является ООО «РЭС-Энерго» на основании договора купли-продажи от дата -----, заключенного между ООО «Коммунальные технологии» и ООО «СК «Олимп». Воздушная линия располагается над частью земельного участка истца.

После приобретения истец возвел на принадлежащем ему земельном участке капитальное строение. С 2014 года истец неоднократно обращался в общество по вопросу демонтажа линии и опоры ВЛ-04 кВ от ТП-17, однако линия демонтирована не была.

Полагая свои права нарушенными, а линию ВЛ-04 кВ от ТП-17 установленной незаконно, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.В соответствии с положениями п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность установления ограничений права собственности на земельные участки.

Как указано выше, линия электропередачи ВЛ-04 кВ от ТП-17 введена в эксплуатацию в 1972 году, в период действия Постановления ФИО2 от дата ----- «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт». В соответствии с п. 2 Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) охранные зоны воздушных электрических сетей указанного типа устанавливались в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при не отклонённом их положении) на 2 метра с каждой стороны.

В последующем Правила утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от дата ----- «О порядке установления охранных зон электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», установившего охранные зоны вдоль воздушных линий электрических сетей и особые использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. 

В силу положений ст. ст. 104,105 Земельного кодекса Российской Федерации охранные зоны объектов электроэнергетики являются одним из видов зон с особыми условиями использования территорий.

В соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 24 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до дата зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до дата нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории.

Как следует из представленных ответчиками документов, в настоящее время в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об установлении охранной зоны ВЛ-04 кВ от ТП-17. На часть земельного участка истца, входящую в границы охранной зоны, распространяются ограничения, предусмотренные Правилами охраны электрических сетей. 

Указанные ограничения не лишают истца права собственности на земельный участок.

В соответствии с положениями ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от дата и дополнительным решением суда от дата по гражданскому делу ----- по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Обществу с ограниченной ответственностью «РЭС-Энерго», Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Чувашской Республике о признании самовольной постройкой, о признании незаконными действий должностных лиц по внесению заведомо недостоверных сведений в государственный реестр, возложении обязанности привлечь к административной ответственности, демонтировать железобетонные опоры истцу отказано в удовлетворении исковых требований о признании самовольной постройкой ВЛ-04 кВ от ТП-17, признании незаконными действий должностных лиц о внесении в ЕГРН сведений об охранной зоне воздушной линии, привлечь к административной ответственности, демонтировать железобетонные опоры. 

Вступившим в законную силу решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от дата по делу ----- по исковому заявлению ФИО1 к ООО «РЭС-Энерго», АО «Чувашская энергосбытовая компания» ПАО «Россети Волга», Приволжскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору о признании воздушной линии электропередачи ВЛ-04 кВ от ТП-17 самовольной постройкой и возложении обязанности её убрать, признании незаконным бездействия по переносу воздушной линии, взыскании компенсации морального вреда истцу отказано в удовлетворении его исковых требований.

Указанные решения суда имеют преюдиционное значение для рассматриваемого дела в силу положений ст. 61 ГПК РФ.

Поэтому доводы истца о незаконности прохождения ВЛ-04 кВ от ТП-17 над его участком и бездействии по установлению границ охранной зоны воздушной линии и получению права собственности на земельный участок, по которому проходит ВЛ-0,4 кВ от ТП-17 не могут быть приняты во внимание.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что незаконных оспариваемых действий и бездействий по отношению к истцу ответчиками не допущено, поэтому исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО8 к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Обществу с ограниченной ответственностью «РЭС-Энерго» о признании действий и бездействия, выразившихся в нарушении и неисполнении ст. ст. 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от дата ----- «О порядке установления границ охранных зон электросетевого хозяйства», взыскании в солидарном порядке компенсации морального вреда отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Шопина Е. В.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 декабря 2025 года.