Дело № 2-1828/2023 

УИД 74RS0029-01-2023-002090-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Колеватовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов в специальный стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) о признании решения № № от 23 июня 2022 года незаконным в части отказа во включении периодов работы и назначения пенсии, об обязании включить в специальный стаж предусмотренный п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 01 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года, с 01 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года, признании права на назначение страховой пенсии с 22 января 2023 года и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18 апреля 2026 года. 

В обоснование исковых требований указано, что 18 апреля 2022 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 23 июня 2022 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в специальный стаж не включен, в том числе, спорный период. С принятым решением ФИО1 не согласна.

В возражениях на исковое заявление, представителем ответчика ОСФР по Челябинской области указано, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» так как суммирование ставок в должности заместителя директора и учителя (преподавателя) в этом же (либо другом) учреждении на штатной должности не производится.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы возражения. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста при наличии пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений ст.35 указанного Федерального закона) с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию с 2023 года составляет не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 2 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Судом установлено, что 18 апреля 2022 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии в ОСФР по Челябинской области. Решением ответчика от 23 июня 2022 года №№ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, в специальный педагогический стаж включено 23 года 07 месяца 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30.

В специальный стаж истца ФИО1, необходимый для досрочного назначения пенсии, не включены периоды с 01 сентября 2002 года по 31 августа 2005 года, так как не выполнены условия пп. «б» п. 8 Постановления от 29 октября 2002 года № 781 суммирование ставок в должности заместителя директора и учителя (преподавателя) в этом же (либо другом) учреждении на штатной должности не производится.

ФИО1 в спорные периоды работала в МОУ СОШ № № г. Магнитогорска в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, при этом с 01 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года выполняла норму рабочего времени в должности учителя русского языка и литературы на 1,06 ставки, с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года выполняла норму рабочего времени в должности учителя русского языка и литературы на 0,67 ставки, с 01 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года выполняла норму рабочего времени в должности учителя русского языка и литературы на 1 ставку, что подтверждается представленными в материалы дела документами, а именно трудовой книжкой (л.д. 14-17), справкой № 17 (л.д. 18-20), приказами (л.д. 21-45), штатными расписаниями (л.д. 53-61).

В силу п. 4 Постановления от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пп. «б» п. 8 Постановления от 29 октября 2002 года № 781 в стаж работы засчитывается: выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Принимая во внимание, что в периоды работы с 01 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года, с 01 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года истцом соблюдены условия по выработке стажа в должности учителя на полную ставку, то в ее специальный стаж подлежат включению указанные периоды работы, при этом поскольку в период работы с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года работа производилась не на полную ставку, суммирование ставок не предусмотрено, то оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

В связи с тем, что на момент обращения к ответчику у истца отсутствовал необходимый стаж для назначения пенсии с учетом приложения № 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, на будущее время определение даты назначения пенсии законом не предусмотрено, то в указанной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № № от 23 июня 2022 года в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 01 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года, с 01 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 сентября 2002 года по 31 августа 2003 года, с 01 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, назначении досрочной страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года.

Председательствующий: