Дело № 2-2439/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Миасс 28 сентября 2017 года

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Алферова И.А.,

при секретаре Павловой Р.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании незаконным постановления о включении в состав семьи

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании незаконным постановления Администрации Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА «Об отмене постановления Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР», обязании включить ФИО1 в состав семьи ФИО2, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании решения исполнительного комитета Миасского городского совета народных депутатов Челябинской области НОМЕР от ДАТА. 

В обоснование заявленного иска указал, что его мать ФИО2 была принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании решения исполнительного комитета Миасского городского совета народных депутатов Челябинской области от ДАТА НОМЕР. Истец ФИО1 родился ДАТА, полагал, что он вместе с матерью состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с датой постановки на учет ДАТА. В период, когда подошла очередь на предоставление жилого помещения истцу стало известно, что он не поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении совместно с матерью. Им было подано соответствующее заявление в Администрацию Миасского городского округа. Постановлением Администрации Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА он был включен в состав семьи матери ФИО2, состоящей на учете нуждающихся в жилом помещении. В дальнейшем ответчиком было издано постановление НОМЕР от ДАТА «Об отмене постановления Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР». Данное постановление является незаконным, противоречит положениям ст. 31 и ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель Администрации Миасского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. 

Заслушав пояснения истца, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 28, 30, 31, 44, 47 Жилищного кодекса РСФСР, предоставление гражданам жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предусматривало: признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановку на учет по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов либо по месту работы, принятие соответствующими органами решения о предоставлении жилых помещений для заселения и выдачу ордера, являющегося единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, а также заключение договора найма жилого помещения.

В силу ст. 30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Постановлением Совмина РСФСР от 31.07.1984 N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" утверждены Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР.

В соответствии со ст. 29 ЖК РСФСР и указанными Примерными правилами нуждаемость в улучшении жилищных условий определялась исходя из обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.Истец ФИО1 является родным сыном ФИО2 Жилых помещений в собственности не имеет, титульным правом пользованием жилым помещением не обладает.

ДАТА ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в решение исполкома НОМЕР от ДАТА, включить его в состав семьи ФИО2 (л.д. 24).

ДАТА ответчиком было вынесено постановление НОМЕР о включении ФИО1 в состав семьи ФИО2 (л.д. 22).

В дальнейшем, ДАТА Администрацией Миасского городского округа Челябинской области вынесено постановление НОМЕР от ДАТА (л.д. 21) о предоставлении ФИО2 жилого помещения: комнаты, жилой площадью ... кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС по договору социального найма жилого помещения, заключении с ней соответствующего договора в течение ... рабочих дней и снятии ФИО2 с учета нуждающихся в жилом помещении.

ДАТА издано постановление Администрации Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА «Об отмене постановления Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР» (л.д. 23).

В соответствии со ст. 7 Закона Челябинской области от ДАТА N 389-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления в Челябинской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" после принятия граждан на учет орган местного самоуправления вправе проверить наличие оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для проверки указанных оснований граждане обязаны представить в уполномоченный орган местного самоуправления сведения, подтверждающие имущественное положение, если они были признаны уполномоченным органом местного самоуправления малоимущими в порядке, установленном законом Челябинской области, а также основания признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В случае, если у гражданина за истекший период не произошли изменения в ранее представленных сведениях, он подтверждает их неизменность распиской.

В случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган местного самоуправления осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДАТА по настоящее время зарегистрирован по месту жительства с матерью ФИО2, жилыми помещениями на праве собственности не обладает, правом пользования жильем на условиях договора социального найма жилого помещения не обладает, самостоятельно на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит (л.д. 38-41).

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований представитель Администрации Миасского городского округа указал, что наниматель ФИО2 с соответствующим заявлением не обращалась. 

Между тем, к ответчику обращался ФИО1 Его требования были первоначально удовлетворены. При проверке наличия оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях у органа местного самоуправления имелись соответствующие сведения о том, что истец действительно является членом семьи нанимателя, оснований для исключения истца из числа лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий у ответчика при вынесении постановления Администрации Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА «Об отмене постановления Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР» не имелось.

Кроме того, непосредственно наниматель ФИО2 также обращалась в Администрацию МГО с просьбой о включении ФИО1 в список нуждающихся как члена её семьи, но получила письменный отказ (л.д. 42).

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании незаконным постановления о включении в состав семьи удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА «Об отмене постановления Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР».

Обязать Администрацию Миасского городского округа Челябинской области включить ФИО1 в состав семьи ФИО2, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании решения исполнительного комитета Миасского городского совета народных депутатов Челябинской области НОМЕР от ДАТА. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий