Дело № 2-65(1)/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Ершов Саратовской области

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А.,

при секретаре Цепцура С.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанными исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (далее ГУ УПФР в Ершовском районе Саратовской области), в обоснование которых указал, что 19 июня 2017 г. он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 28 июня 2017 года решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ершовском районе Саратовской области № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ. С данным решением он не согласен считает его незаконным и не соответствующим действительности.

Обосновывая свое решение, ответчик указал, что не считает возможным засчитать в стаж на соответствующих видах работ периоды работы 08.05.1979-01.04.1981 в должности шофера каменного карьера предприятия п/я А-1887; 20.04.1981-09.06.1981, 12.02.1982-20.09.1983 в должности мастера смены Чапаевского щебзавода; 27.09.1983-15.05.1984 в должности сменного мастера Ершовского карьера производственного объединения «Саратовдорстройматериалы»; 31.05.1984-23.01.1991 в должности водителя грузового автомобиля Ершовской автоколонны № 1428; 01.02.1991-31.03.1991 в должности мастера Чапаевского щебзавода; 01.04.1991-31.12.1991 в должности начальника горного цеха Чапаевского щебзавода; 01.01.1992 -04.02.1992 в должности начальника горного цеха Чапаевского щебзавода; 05.02.1992-22.03.1992 в должности старшего горного мастера горного цеха Чапаевского щебзавода; 23.03.1992-26.04.1992 в должности сменного мастера горного цеха Чапаевского щебзавода; 27.04.1992-20.04.1995 в должности дробильщика ДСО Чапаевского щебзавода; 01.08.2011-28.08.2011, 01.11.2011-06.03.2012, 02.07.2012-29.07.2012, 09.11.2012-25.11.2012 в должности водителя Новосельского мехкарьера; 09.11.1981-11.02.1982 курсов повышения квалификации.

На момент обращения в Пенсионный фонд его страховой стаж в возрасте 58 лет составил 33 года 0 месяцев 15 дней, стажа на соответствующих видах работ не имеет.

С учетом уточненных требований просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с 19.06.2017 года, с момента его обращения в ГУ УПФ РФ в Ершовском районе. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ершовском районе Саратовской области включить в специальный стаж период работы: 08.05.1979-01.04.1981 в должности шофера каменного карьера предприятия п/я А-1887; 20.04.1981-09.06.1981, 12.02.1982-20.09.1983 в должности мастера смены Чапаевского щебзавода; 27.09.1983-15.05.1984 в должности сменного мастера Ершовского карьера производственного объединения «Саратовдорстройматериалы»; 31.05.1984-23.01.1991 в должности водителя грузового автомобиля Ершовской автоколонны № 1428; 01.02.1991-31.31.03.1991 в должности мастера Чапаевского щебзавода; 01.04.1991-31.12.1991 в должности начальника горного цеха Чапаевского щебзавода; 01.01.1992 -04.02.1992 в должности начальника горного цеха Чапаевского щебзавода; 05.02.1992-22.03.1992 в должности старшего горного мастера горного цеха Чапаевского щебзавода; 23.03.1992-26.04.1992 в должности сменного мастера горного цеха Чапаевского щебзавода; 27.04.1992-20.04.1995 в должности дробильщика ДСО Чапаевского щебзавода; 01.08.2011-28.08.2011, 01.11.2011-06.03.2012, 02.07.2012-29.07.2012, 09.11.2012-25.11.2012 в должности водителя Новосельского мехкарьера; 09.11.1981-11.02.1982 курсов повышения квалификации.

Определением Ершовского районного суда производство по делу в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 08.05.1979-01.04.1981 в должности шофера каменного карьера предприятия п/я А-1887; 01.08.2011-28.08.2011, 01.11.2011-06.03.2012, 02.07.2012-29.07.2012, 09.11.2012-25.11.2012 в должности водителя Новосельского мехкарьера; 09.11.1981-11.02.1982 курсов повышения квалификации прекращено в связи с отказом истца от иска в части. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Ершовском районе Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем предоставила заявление. 

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как усматривается из материалов дела, 28 июня 2017 года решением ГУ УПФР в Ершовском районе Саратовской области № 323 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у него требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ. 

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 июня 2017 года № 258 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 не засчитаны периоды его работы: 08.05.1979-01.04.1981 в должности шофера каменного карьера предприятия п/я А-1887, так как не подтверждается занятость на открытых горных работах в карьере по добыче открытым способом полезных ископаемых ни Списком №, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 ни Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

20.04.1981-09.06.1981, 12.02.1982-20.09.1983 в должности мастера смены Чапаевского щебзавода, так как не подтверждается занятость на открытых горных работах в карьере по добыче открытым способом полезных ископаемых ни Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 ни Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

27.09.1983-15.05.1984 в должности сменного мастера Ершовского карьера производственного объединения «Саратовдорстройматериалы», так как указанная должность не поименована ни Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 ни Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

31.05.1984-23.01.1991 в должности водителя грузового автомобиля Ершовской автоколонны № 1428, так как не подтверждается занятость на открытых горных работах в карьере по добыче открытым способом полезных ископаемых ни Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 ни Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

01.02.1991-31.03.1991 в должности мастера Чапаевского щебзавода так как не подтверждается занятость на открытых горных работах в карьере по добыче открытым способом полезных ископаемых ни Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 ни Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

01.04.1991-31.12.1991 в должности начальника горного цеха Чапаевского щебзавода так как не подтверждается занятость на открытых горных работах в карьере по добыче открытым способом полезных ископаемых ни Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 ни Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

01.01.1992 -04.02.1992 в должности начальника горного цеха Чапаевского щебзавода так как не подтверждается занятость на открытых горных работах в карьере по добыче открытым способом полезных ископаемых ни Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 ни Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

05.02.1992-22.03.1992 в должности старшего горного мастера горного цеха Чапаевского щебзавода так как не подтверждается занятость на открытых горных работах в карьере по добыче открытым способом полезных ископаемых ни Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 ни Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

23.03.1992-26.04.1992 в должности сменного мастера горного цеха Чапаевского щебзавода так как не подтверждается занятость на открытых горных работах в карьере по добыче открытым способом полезных ископаемых ни Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 ни Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

27.04.1992-20.04.1995 в должности дробильщика ДСО Чапаевского щебзавода так как не подтверждается занятость на открытых горных работах в карьере по добыче открытым способом полезных ископаемых ни Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 ни Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

01.08.2011-28.08.2011, 01.11.2011-06.03.2012, 02.07.2012-29.07.2012, 09.11.2012-25.11.2012 в должности водителя Новосельского мехкарьера, так как не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость заявителя в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе;

09.11.1981-11.02.1982 курсов повышения квалификации, так как включение в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию периодов нахождения на курсах не предусмотрено ни разъяснениями № 5, ни Правилами, утвержденными 11.07.2002 года № 516.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Суд полагает возможным включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды: 31.05.1984-23.01.1991 (6л. 7 мес. 23 дн.) в должности водителя на грузовом автомобиле Ершовского филиала а/к 1428; 01.04.1991-31.12.1991г. (9 мес. 1д) и 01.01.1992-04.02.1992г. (1 мес. 4 дн) в должности начальника горного цеха Чапаевского щебзавода); 27.04.1992-20.04.1995 г. (2 г. 11 мес. 23д.) в должности дробильщика ДСО Чапаевского щебзавода.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 поименованы шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел I "Горные работы").

В Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (раздел I "Горные работы") поименованы водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, главные механики (код - 2010100а-11442).

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ (за период работы до 01.01.1992 года) не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 согласно трудовой книжке с 31.05.1984 г. принят на работу в Ершовский филиала автоколонны 1428 водителем 2 класса на грузовые автомобили, а 23.01.1991г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

Как указывает истец, в спорные периоды он работал шофером в Ершовском автотранспортном предприятии 1428 на автомобиле КРАЗ и был занят на вывозе горных пород в Каменно-Сарминском карьере. 

Из справки, выданной ООО «Саратовавтодор» филиала «ФИО3 мехкарьер» следует, что Каменно-Сарминский карьере Саратовского карьероуправления в связи с отсутствием своего автопарка в период с 1985 по 1993 год обслуживался автотранспортом филиала автоколонны 14-28. 

Из справки АО «Ершовское автотранспортное предприятие» от 21.04.2017 года следует, что Ершовский филиал Автоколонны № 1428 переименован в Акционерное общество «Ершовское автотранспортное предприятие» на основании приказа от 27.06.2016 г. №.

Из сведений, предоставленных АО «Ершовское автотранспортное предприятие» следует, что между Ершовским филиалом автоколонны № и Новосельским мехкарьером ) ОАО Саратовавтодор «ФИО3 механизированный карьер»)в период с 1984 по 1991 г. заключались договора на автотранспортные услуги для перевозки грузов в карьерах. Водитель ФИО1 работал на автомобиле КРАЗ-256Б на вывозке горной массы с 31.05.1984 г по 23.01.1991 г. Данное обстоятельство подтверждается приказом о закреплении транспорта КРАЗ и КРАЗ 256 Б за водителем ФИО1 (л.д.67,69).

В материалы дела представлено описание технологического процесса Каменно-Сарминского карьера Саратовского карьероуправления (ООО «Саратовавтодор» филиала «ФИО3 мехкарьер») согласно которому Каменно-Сарминский карьер разрабатывал месторождение известняков для производства щебня. Работы производились круглый год по 5-ти дневной рабочей неделе, с полным рабочим графиком. График работы 3-х сменный. Технологическая цепочка производства щебня включала: вскрышные работы, подготовка блока к обуриванию, зарядка и взрыв скважин, погрузка взорванной массы экскаватором и транспортировка ее самосвалами марки КРАЗ и БЕЛАЗ на дробильно сортировочный завод. Каменно-Сарминский карьер, где производилась добыча и дробление на щебень известняка с 1975 года по май 1996 год находился в разрезе карьера и на горном отводе.

Указанные обстоятельства так же подтверждаются сведениями, представленными ООО «Саратовавтодор», согласно которых в период с 1980 года по 1993 год в Каменно Сарминском карьере транспортировка горной массы на дробильно-сортировочный завод производилась автомашинами марки БЕЛАЗ, КАМАЗ и КРАЗ.

Включая ФИО1 период его работы в качестве водителя грузового автомобиля Ершовской автоколонны с 31.05.1984-23.01.1991 года суд исходит из следующего.

В соответствии с Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 03 февраля 1988 года N 52/3-70, а также приказом Минтопэнерго от 05 июля 1993 года N 164 транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, "Татра-148", МАЗ-6507, БелАЗ-540, БелАЗ-7510, БелАЗ-7540, БелАЗ-548, БелАЗ-7525, БелАЗ-7548.

Таким образом, с учетом представленных письменных доказательств, установлено, что ФИО1 в период с 31.05.1984-23.01.1991 год работал в качестве водителя грузового автомобиля, полный рабочий день перевозкой горных масс в Каменно-Сарминском карьере, то есть был занят в едином технологическом процессе по транспортированию горных масс, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований по указанному выше периоду.

Разделом 1 "Горные работы" Списка N 2 от 1991 г. предусмотрены профессии: мастера горные (позиция 2010100б-23227), начальники (горных) цехов (позиция 2010100б-24125). 

В соответствии с разделом 1 пп б) раздела "Горные работы" Списка N 2 "Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрена должность начальника горного цеха, их заместители, помощники.

Включая период работы истца в должности начальника горного цеха Чапаевского щебзавода с 01.04.1991-31.12.1991 г и с 01.01.1992 г. по 04.02.1992 г., суд учитывал следующие обстоятельства. Должность ФИО1 указанная в трудовой книжке полностью соответствует позициям как по Списку № 1, так и по Списку № 2. Сведений о том, что работа ФИО1 протекала в условиях неполного рабочего материалы дела не содержат. Кроме этого, согласно Общим сведениям, Чапаевский щебеночный завод занимался разработкой полезных ископаемых в виде известняковых пород открытым способом. Имел 2 карьера, которые объединены в горных цех. К каждому карьеру примыкают дробильно сортировочные цеха, расположенные в зоне земельных отводов карьера. Режим работы карьера в две смены, круглый год, количество часов в смене 8 часов. Добычные работы известняков производятся с помощью взрывных работ подрядным способом.

В материалах дела имеются приказы о направлении ФИО1 с 09.11.1981 года на курсы горных мастеров в г. Кемерово, о чем впоследствии ему выдано удостоверение об окончании трехмесячных курсов при Кемеровском горном техникуме и решением государственной квалификационной комиссии 27.01.1982 года ФИО1 присвоено право ответственного ведения горных и взрывных работ на открытых горных разработках.

В материалы дела представлена инструкция по охране труда для шоферов автосамосвалов при работе автомобилей в карьере Чапаевского щебеночного завода, утвержденная главным инженером 11 марта 1992 года. Указанная инструкция подписана главным механиком и начальником горного цеха ФИО1, что свидетельствует о работе истца в карьере на открытых горных работах.

Позицией 13715 подраздела 2010100а раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусмотрены машинисты-дробильных установок, "дробильщики" (код позиции 2010100а-11908),

Разделом "Горные работы" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены машинисты дробилок.

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с 27.04.1992 года по 20.04.1995г. работал в должности дробильщика на ДСО. Из архивной справки № К-92/2 от 29.01.2018 г. следует, что ФИО1 переведен машинистом дробилки с 27.04.1992 года приказом № 36 от 27.04.1992 года; предоставлен отпуск без содержания дробильщику щебеночного цеха № 2 с 31.08.1994 г. по 09.09.1994 г. приказом № 53 от 01.09.1994 г.; предоставлен отпуск дробильщику щебеночного цеха № 2 с 20.03.1995 г. по 19.04.1995 г. на 27 рабочих дней. 

Включая указанный период работы истца, за исключением периода отпуска без содержания, суд учитывает, что должность, поименованная как в приказе о переводе ФИО1 на должность машиниста дробилки, так и указанная в трудовой книжке соответствует Списку № года, Списку № года, учитывая, что согласно Общим сведениям Чапаевский щебеночный завод занимался разработкой полезных ископаемых в виде известняковых пород открытым способом. Имел 2 карьера, которые объединены в горных цех. К каждому карьеру примыкали дробильно сортировочные цеха, расположенные в зоне земельных отводов карьера.

Кроме этого, в силу ч.1 ст. 67 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до 1 февраля 2002 года было установлено, что ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Предоставление дополнительных отпусков в соответствии с п.1 ст. 68 Кодекса законов о труде РФ было предусмотрено работникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Предоставление ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 27 рабочих дней свидетельствует о прохождении его работы с вредными условиями труда. 

Периоды работы ФИО1 с 20.04.1981-09.06.1981, 12.02.1982-20.09.1983 в должности мастера смены Чапаевского щебзавода; 27.09.1983-15.05.1984 в должности сменного мастера Ершовского карьера производственного объединения «Саратовдорстройматериалы»; 01.02.1991-31.03.1991 в должности мастера Чапаевского щебзавода; 05.02.1992-22.03.1992 в должности старшего горного мастера горного цеха Чапаевского щебзавода; 23.03.1992-26.04.1992 в должности сменного мастера горного цеха Чапаевского щебзавода; суд не считает возможным включить в специальный стаж, по следующим основаниям.

Согласно акта встречной проверки № 36 от 10 мая 2017 года, составленным специалистами УПФР в Ершовском районе Саратовской области имеется приказ № 45-к от 20.04.1981 года о принятии ФИО1 в горный цех мастером смены; приказ № 76-к от 24.06.1981 года о переводе ФИО1 мастера горного цеха там же слесарем с 10.06.1981 года. Кроме этого, должность истца, указанная в трудовой книжке как «мастер горного цеха», в приказах значится как «мастер смены» не соответствует позициям Списка № 2 1991 года, а доказательств работы на производственном участке на открытых горных работах суду не представлено.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение установлено "мастерам (старшим мастерам) контрольным, мастерам (старшим мастерам) производственных участков, мастерам горным", что соответствует позиции 2010100б-2369 подраздела 1 раздела 1 "Горные работы".

Пунктом 9 Разъяснения N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, закреплено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Пунктом 7 Общих положений Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года N 37, предусмотрено, что применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Материалы дела указанных выше сведений не содержат, а доказательств истец суду не представил.

Периоды работы истца с 27.09.1983г.-15.05.1984г в должности сменного мастера Ершовского карьера производственного объединения «Саратовдорстройматериалы»; с 01.02.1991 г.-31.03.1991г. в должности мастера Чапаевского щебзавода, поскольку должность, указанная в трудовой книжке не соответствует наименованию должности Списка № 2 1991 г., Списка 1956 г. Кроме того, согласно акта встречной проверки № 36 от 10.05.2017 г. должность истца значится как «мастер», тогда как в трудовой книжке имеется запись от 01.02.1991 г. о приеме истца в должность горного мастера горного цеха. Каких– либо доказательств работы истца на производственном участке на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом суду не представлено. 

Период работы истца с 23.03.1992-26.04.1992 в должности сменного мастера горного цеха Чапаевского щебзавода, поскольку как следует из архивной справки № к-92/2 от 29.01.2018 г. приказом № 28 от 24.03.1992 г. ФИО1 переведен сменным мастером в технологическую смену с 22.03.1992 г. Должность «сменный мастер» не соответствует наименованию должностей Списка № 1 1991 г., а доказательств работы истца на производственном участке на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом суду не представлено. 

В судебном заседании по ходатайству истца допрошены свидетели ФИО12

Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что в 1985-1986 г. он работал в горном цехе Чапаевского щебзавода электриком, а ФИО1 работал мастером горного цеха и был его начальником. Они работали непосредственно в забое с ненормированным рабочим днем. 

Как показала в судебном заседании свидетель ФИО14 пояснила, что с 1972 года по 2000 год она работала в Чапаевском щебзаводе в должности инженера по технике безопасности. ФИО1 работал в должности мастера, старшего мастера, начальника горного цеха. Как мастер смены он проводил инструктаж с персоналом, который был у него в подчинении, экипаж водителей, экскаваторщики. В обязанности мастера смены входило ведение технологического процесса, экипаж, который находился у него в подчинении отгружал горную массу, а ФИО1 осуществлял руководство. Горная масса перевозится в соответствии с планом горных работ Белазами, которые работаю непосредственно в карьере в технологическом процессе по вывозу горной массы. В 2011,2012 г. ФИО1 на период отпусков водителей, работал в Новосельском мехкарьере на автомобиле Белаз. Организация в УПФР подавала на него сведения как на работника льготной профессии.

Как следует из показаний свидетеля ФИО9, с 1984 года он вместе с ФИО1 работали в автоколонне 1428 и обслуживали ФИО3 мехкарьер, Чапаевский карьер. С 1985 г по 1991 г. работал с ним на одном КРАЗе по сменам, с забоя возили горную массу. 

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что 16 февраля 1984 года он устроился в Ершовский филиал автоколонны 1428, а работал в Чапаевском щебзаводе на автомобиле КРАЗ. ФИО1 работал с ним в одной смене по вывозу горной массы.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, однако в силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.). 

Учитывая вышеизложенное, те периоды работы, которые не подтверждены документально и которые суд не включил в специальный стаж на соответствующих видах работ, не могут подтверждаться свидетельскими показаниями.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы, а именно 31.05.1984-23.01.1991 (6л. 7 мес. 23 дн.) в должности водителя на грузовом автомобиле Ершовского филиала а/к 1428; 01.04.1991-31.12.1991г. (9 мес. 1д) и 01.01.1992-04.02.1992г. (1 мес. 4 дн) в должности начальника горного цеха Чапаевского щебзавода); 27.04.1992-20.04.1995 г. (2 г. 11 мес. 23д.) в должности дробильщика ДСО Чапаевского щебзавода, он составит 10 лет 5 месяцев 21 день (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 31.08.1994-09.09.1994, с 15.02.1995-17.02.1995г), составит 10 лет 5 месяцев 11 дней, с учетом достижения истцом 58 летнего возраста, суд полагает возможным назначить досрочную страховую пенсию с 19 июня 2017 года. Невключенные в специальный страховой стаж периоды работы истца не влияют на его пенсионные права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда в Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить в части. 

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области включить периоды работы ФИО1 31.05.1984-23.01.1991 в должности водителя на грузовом автомобиле Ершовского филиала а/к 1428; 01.04.1991-31.12.1991г. и 01.01.1992-04.02.1992г. в должности начальника горного цеха Чапаевского щебзавода; 27.04.1992-20.04.1995 г. в должности дробильщика ДСО Чапаевского щебзавода, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 31.08.1994-09.09.1994, с 15.02.1995-17.02.1995 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19 июня 2017 года.

В остальной части иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с 14 февраля 2018 года через Ершовский районный суд (1) в Саратовской области. 

Судья А.А. Лучина