Дело № 12/1-231/2025

УИД 79MS0006-01-2025-003282-12

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 декабря 2025 года пос. Смидович

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Лазарева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО ФИО2 от 11 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО ФИО2 от 11 ноября 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Как указано в постановлении по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в том 26.12.2024 в 00 час. 01 мин., находясь по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, не уплатила административный штраф по постановлению об административном правонарушении № от 14.10.2024, вступившего в законную силу 26.10.2024, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в размере 1 500 руб., последний день оплаты по которому истёк 25.12.2024, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в своей жалобе просит его отменить, мотивирую свои требования тем, что о постановлении об административном правонарушении № от 14.10.2024, вынесенном в отношении неё, она не знала, его не получала, поскольку по месту регистрации не проживает с 2017, соответственно не знала и о штрафе. О штрафе она узнала от сотрудников ГИБДД, которые составили в отношении неё протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанный штраф она оплатила 02.04.2025 в рамках исполнительного производства, о возбуждении которого она также не была уведомлена. Кроме того, заявитель полагает, что мировой судья не обеспечил надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела и реализации ею своих процессуальных прав, выразившихся в отказе к приобщению к материалам дела документов, а также в том, что постановление по делу об административном правонарушении было изготовлено заранее, поскольку было вручено ей через 9 минут по окончании судебного заседания, расписку о получении которого ей предложили написать до начала судебного разбирательства.

ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем суд считает рассмотреть жалобу без ее участия.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 22.08.2025 ФИО1 инкриминировалось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что 24.12.2024 в 00 час. 01 мин. ФИО1 находясь по месту регистрации в 

<

адрес>, не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 1 500 руб., назначенный по постановлению по делу об административном правонарушении № от 14.10.2024.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 рабочих дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность, влекущая наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как правильно отмечено в постановлении мирового судьи, факт невыполнения ФИО1 требований ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наряду с протоколом об административном правонарушении, подтверждается совокупностью других исследованных в судебном заседании суда первой инстанции доказательств, в частности:

постановлением об административном правонарушении № от 14.10.2024, в соответствии с которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

сведениями о направлении 14.10.2024 постановления об административном правонарушении № от 14.10.2024 (ШПИ №) ФИО1 в форме электронного документа и о его вручении последней 15.10.2024;

протоколом об административном правонарушении № от 22.08.2025 о неуплате ФИО1 в установленный законом срок административного штрафа в размере 1 500 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении № от 14.10.2024.

Оценив доводы ФИО1 о невиновности, изложенные в рассматриваемой судом жалобе, суд приходит к выводу, что по существу они сводятся к переоценке установленных мировым судьей по делу обстоятельств. В целом аналогичные доводы уже были предметом проверки мировым судьей, они были тщательно проверены и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом постановлении.

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи о доказанности вины ФИО1 районный суд не находит.

Довод ФИО1 о том, что она была лишена возможности получить корреспонденцию, направленную по адресу, по которому она проживала ранее, поскольку сменила место пребывания, суд не может признать состоятельным по следующим основаниям.

Действующие Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 (ред. от 26.08.2025)) закрепляют, что регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам РФ, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел РФ, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения (пункт 6); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51).

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.

Уклонившись от внесения изменений в регистрационные данные автомобиля, указанные в карточке учета транспортного средства, собственник транспортного средства распорядился своими правами по своему усмотрению, тогда как должностным лицом приняты все возможные меры для своевременного направления и вручения копии постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Как следует из материалов дела правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото – и киносъемки, видеозаписи, комплексом фото видео фиксации СКАТ-С № 1805009, имеющим свидетельство о поверке №С-ГЧК/25-03-2024/326120539, сроком действия до 24.03.2026г.

Копия постановления об административном правонарушении № от 14.10.2024 направлена электронно ФИО1 14.10.2024, которое было вручено адресату 15.10.2024, что подтверждается сведениями внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (ШПИ №).

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 г. № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», при направлении почтовой корреспонденции с копией постановления должностного лица заявителю судом не установлено.

Вышеуказанные обстоятельства очевидно свидетельствуют о том, что административным органом созданы все необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своего права на обжалование постановления должностного лица.

При этом, мировой судья, признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, верно установил дату совершения последней, вменяемого административного правонарушения.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в редакции от 14.10.2024 г.). Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок на обжалования постановления об административном правонарушении № от 14.10.2024 истек в данном случае 25.10.2024, соответственно постановление должностного лица вступило в законную силу 26.10.2024.

Отсрочка (рассрочка) исполнения этого постановления о назначении административного наказания ФИО1 не предоставлялись. Данный административный штраф подлежал уплате до 25.12.2024 включительно.

Штраф по постановлению от 14.10.2024 уплачен 02.04.2025, следовательно, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф ФИО1 не уплачен.

Утверждение ФИО1 о том, что судом не были рассмотрены заявленные ходатайства, в частности о приобщении к материалам дела документов опровергаются материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайства заявляются в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Между тем, материалы дела не содержат данных, подтверждающих факт заявления таких ходатайств.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую и верную оценку мировым судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правильно взяты за основу выводов о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Оснований сомневаться в правильности оценки доказательств районный суд не находит.

Суд также отвергает доводы ФИО1 о скором рассмотрении административного дела и вручении ей копии постановления через непродолжительное время после судебного разбирательства, они являются не состоятельными и основаны на неверном толковании норм права.

Частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 – 5 статьи 29.6 названного кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изложенных в п. 29 Постановления, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья в исключительных случаях вправе отложить составление мотивированного постановления не более чем на три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 – 5 статьи 29.6 КоАП РФ (часть 1 статьи 29.11 КоАП РФ).

Совокупность вышеизложенных обстоятельств позволяет суду прийти к однозначному выводу об отсутствии по настоящему делу об административном правонарушении каких-либо неустранимых сомнений, которые, в соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушения, могли быть истолкованы в пользу ФИО1

Таким образом, мировым судьей по результатам рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно выяснены, обстоятельства содеянного ФИО1 При этом, согласно положениям статьи 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нарушений административного законодательства при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в настоящем судебном заседании не установлено.

Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства мировой судья оценил в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и верно квалифицировал его действия по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наряду с этим, суд отмечает, что хотя ФИО1 на момент составления протокола административный штраф уплачен, однако этот факт не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Уклонение же при изложенных выше обстоятельствах ФИО1 от исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, является грубым нарушением требований Кодекса, свидетельствующим о длительном игнорировании заявителем требований законодательства, а потому настоящее деяние признаков малозначительности не содержит.

Назначая ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья в полной мере учел все обстоятельства, определенные ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО ФИО2 от 11 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, законно и обосновано.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО ФИО2 от 11 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а её жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, на него может быть подана жалоба, принесен протест в порядке статей 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Ю.С. Лазарева