Дело № 2-287/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники 17 июля 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области 

В составе председательствующего судьи Юрьевой Н.В.,

При секретаре Меркуловой К.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) (далее -УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное)), в котором с учетом уточнений просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. УПФР г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.11 ФЗ от 28.11.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды: 

- с 25.12.1989г. по 28.04.1990г. ( 0 лет 4 месяца 4 дня) – ученик проходчика подземный на ш. «Имени 60-летия СССР» и с 25.11.2002г. по 31.12.2002г. ( 1 месяц 7 дней) – горный мастер подземный, филиал шахта «Алардинская» в календарном исчислении;

периоды:

- с 01.01.2003г. по 04.06.2003г. ( 5 месяцев 4 дня) - горный мастер и начальник участка шахта «Алардинская» в календарном исчислении;

- с 27.02.2006г. по 04.06.2006г. ( 3 месяца 8 дней) – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская» в календарном исчислении;

- с 01.04.2011г. по 31.12.2011г. ( 9 месяцев 1 день) – горный мастер подземный филиал шахта «Алардинская» в календарном исчислении;

периоды:

- с 19.06.1992г. по 24.08.1992г. – горный мастер подземный на участке ШТ-2 шахта «Алардинская»;

- с 14.05.1993г. по 13.10.1993г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 06.01.1994г. по 23.03.1994г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 01.04.1994г. по 30.04.1994г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 24.06.1994г. по 31.07.1994г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 11.08.1994г. по 22.09.1994г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 29.11.1994г. по 31.12.1994г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 10.06.1995г. по 30.06.1995г. - и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 27.07.1995г. по 26.08.1995г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 04.01.1996г. по 12.04.1996г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 13.05.1996г. по 07.06.1996г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 05.06.2003г. по 14.09.2003г. – начальник смены филиал шахта «Алардинская»;

- с 02.02.2007г. по 22.05.2007г. – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 12.06.2007г. по 13.08.2007г. – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 14.07.2008г. по 13.08.2008г. - инспектор горно-технический в филиале шахты «Алардинская»;

- с 24.09.2009г. по 02.11.2009г. – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 22.03.2010г. по 20.04.2010г. - горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 01.09.2013г. по 26.09.2013г. – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 22.02.2014г. по 19.03.2014г. - помощник начальника участка по проведению горных выработок подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 01.04.2014г. по 30.06.2014г. - помощник начальника участка по проведению горных выработок подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 13.07.2015г. по 16.08.2015г. - помощник начальника участка по проведению горных выработок подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 15.12.2015г. по 20.12.2015г. – помощник начальника участка по проведению горных выработок подземный в филиале шахта «Алардинская» засчитать из расчета за каждый полный год как за 9 месяцев;

- засчитать период работы горнорабочим очистного забоя с 22.05.1997г. по 14.08.2001г. ( 4 года 2 месяца 23 дня) как работу в ведущих профессиях как 1 год за 1 год и 3 месяца, то есть за 5 лет 3 месяца 17 дней;

- с 15.09.2003г. по 28.09.2003г., с 05.06.2006г. по 04.07.2006г. – курсы в календарном исчислении.

Периоды нахождения в учебных отпусках:

- с 17.01.2007г. по 01.02.2007г., с 23.05.2007г. по 11.06.2007г., с 19.05.2008г. по 12.06.2008г., с 10.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2009г. по 30.06.2009г., всего 7 месяцев 20 дней засчитать в календарном исчислении.

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> рублей, за юридическую консультацию в сумме 

<

данные изъяты> рублей и за составление искового заявления в сумме 

<

данные изъяты> рублей, расходы на представителя 

<

данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На дату обращения ответчик добровольно засчитал в специальный стаж 

<

данные изъяты>. Ответчик не включил в специальный стаж периоды по Списку № 1, указанные в просительной части искового заявления. Другие периоды ответчик не засчитал в стаж, так как они составляют не полный год. С отказом ответчика в назначении досрочной страховой пенсии он не согласен. В спорные периоды работы по Списку № 1 он работал полный рабочий день под землей, получал заработную плату за выполненную работу, структура и технология добычи угля на предприятии не менялись, он исполнял свои трудовые функции, предусмотренные трудовым договором и должностной инструкцией. Периоды работы по Списку № 2 также подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в данные периоды он работал помощником начальника участка подземным по проведению горных выработок №7 на ш. Алардинская, с полным рабочим днем под землей. Период работы с 22.05.1997г. по 14.08.2001г. ( 4 года 2 месяца 23 дня) горнорабочим очистного забоя на ш. имени 60-летия СССР был учтен за 1 полный год как за 1 год и 3 месяца. При этом учтено 4 года, а 2 месяца 23 дня не учтены. Данный период подлежит зачету в следующем порядке: 2 мес. 23 дн. х 1,3 = 107 дней = 3 мес. 17 дн. Таким образом, стаж его работы в ведущих профессиях составит: 5 лет + 3 мес. 17 дн. = 5 лет 3 мес. 17 дн. С учетом спорных периодов, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии составит 25 лет 1 месяц 27 дней, из расчета: 14 лет 11 месяцев 18 дней (работа в не ведущих профессиях) + 5 лет 3 месяца 17 дней (работа в ведущих профессиях) + 4 мес. (практика) + 5 месяцев 4 дня (экспертиза) + 3 месяца 8 дней ( экспертиза) + 9 месяцев 1 день (экспертиза) + 2 года 5 месяцев 5 дней (работа по Списку № 1 как 1 год за 9 месяцев) + 1 месяц 14 дней (курсы) + 6 месяцев 20 дней (учебные отпуска). В спорные периоды его работы действовало Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, позволяющее засчитывать в специальный стаж оспариваемые ответчиком периоды работы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании последние уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Также, помимо судебных расходов, указанных в просительной части искового заявления, просила взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 9 000 рублей.

Представитель ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании последние уточненные исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать. Суду пояснила, что действующее законодательство не предусматривает включение спорных периодов в специальный стаж истца, следовательно, ФИО1 не может рассчитывать на назначение досрочной страховой пенсии по старости независимо от возраста. Сумму судебных расходов считает завышенной. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 часть 1 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом. 

С 01.01.2015 года и на момент обращения истца с заявлением к ответчику, основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно пп.1,2,35 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12. 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п.2,3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом ст.18 Федерального закона от 28.12. 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрен порядок определения, перерасчета размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размеров страховых пенсий.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что с 01.01.2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который, предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения ранее приобретенных прав, в том числе, и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», изданного в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утв. Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении т трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах.

Судом установлено, что на протяжении всей трудовой деятельности истец ФИО1 был занят на подземных работах, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.18-21 том 1). 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30.1.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.204-205 том 1).

Из материалов дела следует, что решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости по ст.30.1.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.14 том 1). 

Согласно протокола заседания Комиссии УПФР в г.Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст.30.1.11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. составил 20 лет 2 месяца 11 дней ( 14 лет 11 месяцев 18 дней – стаж работы в не ведущих профессиях + 5 лет 2 месяца 23 дня - стаж работы в ведущих профессиях).

При этом в специальный стаж истца не включены спорные периоды (л.д.15-17 том 1). 

ФИО1 не согласен с данным решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное), просит включить спорные периоды в его специальный стаж. 

Исследовав обстоятельства дела, суд находит исковые требования обоснованными частично. 

Из протокола заседания комиссии УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ответчик исключил из специального стажа истца периоды его работы с 25.12.1989г. по 28.04.1990г. ( 0 лет 4 месяца 4 дня) - ученик проходчика подземный на ш. «Имени 60-летия СССР» и с 25.11.2002г. по 31.12.2002г. ( 1 месяц 7 дней) – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская», поскольку в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. № 481 профессия ученика горнорабочего подземного не предусмотрена, а также в связи с тем, что работа по Списку № 1 составляет менее 1 года. Суд не может согласится с указанными выводами.

Как следует из протокола заседания Комиссии ГУ Управления ПФР в г. Осинники (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы истца в качестве ученика проходчика подземного на шахте «Имени 60-летия СССР» с 25.12.1989г. по 28.04.1990г. ( 0 лет 4 месяца 4 дня) и в качестве горного мастера подземного в филиале шахта «Алардинская» с 25.11.2002г. по 31.12.2002г. ( 0 лет 1 месяц 7 дней) составляют менее одного года (л.д.15-17 том 1).

Согласно сведений трудовой книжки, 25.12.1989г. истец был принят на работу на шахту «Имени 60-летия СССР» учеником проходчика подземным с полным рабочим днем под землей, 28.04.1990г. истец был уволен по окончании производственной практики. 18.11.2002г. истец в период работы в ОАО «Шахта «Алардинская» был переведен на работу горным мастером подземного участка, 04.02.2003г. истец был переведен на работу заместителем начальника подземного участка (л.д.18-22 том 1). То обстоятельство, что истец в период с 25.12.1989г. по 28.04.1990г. действительно проходил производственную практику учеником проходчика на подземном участке № 8 на шахте «Имени 60-летия СССР» подтверждается архивной справкой от 19.07.2016г., согласно которой ФИО1 был принят на производственную практику из ОГТ 06.06.1989г. горнорабочим поверхности 1-го разряда на участок «Шахтный транспорт 1 района». Уволен 21.07.1989г. по окончании производственной практики. 25.12.1989г. ФИО1 принят на шахту «Имени 60-летия СССР» учеником проходчика на подземный участок № 8. Уволен 28.04.1990г. по окончании производственной практики (л.д.23-24 том 1). То обстоятельство, что истец в период производственной практики с 25.12.1989г. по 28.04.1990г. действительно был принят на работу на шахту «Имени 60-летия СССР» подтверждается приказом № 1к от 02.01.1990г. директора шахты, согласно которому ФИО1 был принят на производственную практику на шахту «Имени 60-летия СССР» учеником проходчика с часовой тарифной ставкой 144 коп. с 25.12.1989г. и направлен на участок № 8 (л.д.43-45 том 2). Согласно архивной справке от 06.09.2016г., в период работы в филиале «Шахта «Алардинская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» ФИО1 25.11.2002г. был переведен на работу начальником смены в «Управление», 01.01.2003г. возвращен на работу горным мастером подземным на участок 1 «бис», 01.01.2003г. переведен на работу помощником начальника участка на 1 месяц на участке 1 «бис» (л.д.26-27 том 1). Согласно приказа директора ОАО «Шахта «Алардинская» от 18.11.2002г., в связи с производственной необходимостью ФИО1 был освобожден от обязанностей помощника начальника участка № 3 и переведен на работу горным мастером на участок № 1 «бис» с 18.11.2002г. (л.д.6-7 том 2).

Судом установлено, что в периоды работы истца в качестве ученика проходчика подземного с 25.12.1989г. по 28.04.1990г. на шахте «Имени 60-летия СССР» и с 25.11.2002г. по 31.12.2002г. в качестве горного мастера подземного в филиале шахта «Алардинская» ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность полный рабочий день под землей, получал за свою работу в подземных условиях заработную плату, из которой работодателями производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается лицевыми счетами начисления заработной платы (л.д.4-5 том 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: 

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

е) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Подпунктом «а» пункта 1 раздела «Горные работы» Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (шифр 10101000а).

Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Аналогичное положение содержится в п. 8 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которому период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Поскольку раздел «Горные работы» Списка N 1 не содержит в себе перечисления профессий, поэтому с учетом положений п. 11 вышеназванных Правил от 11.07.2002 N 516 период прохождения истцом производственной практики учеником проходчика подземным на шахте «Имени 60-летия СССР» и период работы горным мастером подземным на шахте «Алардинская» подлежат включению в специальный стаж.

При этом, Список работ и профессий, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 года № 481 содержит наименование профессии проходчика (подземного).

В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

Суд считает, что работа истца в спорные периоды в качестве ученика проходчика подземного и горного мастера подземного ранее действовавшим законодательством была поименована в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, в связи с чем, спорные периоды с 25.12.1989г. по 28.04.1990г. и с 25.11.2002г. по 31.12.2002г. по вышеизложенным основаниям подлежат включению в специальный стаж из расчета 1 год за 9 месяцев, поскольку работа истца в названные периоды составляет менее 1 года. 

Периоды работы истца в качестве ученика подземной специальности и в качестве горного мастера подземного дают право на досрочное назначение страховой пенсии и подлежат включению в специальный стаж подземных работ, из расчета 1 полный год работы за 9 месяцев. 

Периоды работы истца по Списку № 1 составляют менее 1 года: 

( 0 лет 4 месяца 4 дня – с 25.12.1989г. по 28.04.1990г.) +(0 лет 1 месяц 7 дней – с 25.11.2002г. по 31.12.2002г.) = 5 месяцев 11 дней = 161 дней : 12 месяцев х 9 месяцев = 120 дней = 4 месяца.

Таким образом, периоды работы истца ФИО1 учеником проходчика подземным и горным мастером подземным с учетом льготного исчисления составляют 4 месяца. Следовательно, спорные периоды работы истца с 25.12.1989г. по 28.04.1990г. и с 25.11.2002г. по 31.12.2002г. подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Также, из протокола заседания Комиссии ГУ Управления ПФР в г. Осинники (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №33 от 02.08.2016г. следует, что ответчик не включил в специальный стаж истца периоды его работы, приведенные в просительной части искового заявления, в должностях: горного мастера и начальника участка в филиале шахта «Алардинская» и в должности и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР», помощника начальника участка по проведению горных выработок, инспектора горно - технического, начальника смены в филиале шахта «Алардинская», на том основании, что отсутствует документальное подтверждение занятости истца в спорные периоды на подземных работах 50% и более рабочего времени (л.д.15-17 том 1).

Представленными письменными доказательствами, а именно: трудовой книжкой истца (л.д.18-21 том 1), уточняющей справкой (л.д.22 том 1), архивными справками (л.д.23-24, 26-27), уточняющей справкой (л.д.28-31 том 1), спусками в шахту (л.д.33-44 том 1), годовым балансом рабочего времени трудящихся филиала шахта «Алардинская» (л.д.45-58 том 1), расчетными листками по заработной плате (л.д.59-155 том 1), кодификатором видов оплат (л.д.176-181 том 1) подтверждается, что шахтовые участки, на которых истец в данные спорные периоды осуществлял свою трудовую деятельность, являлись подземными производственными участками. В периоды работы в указанных должностях в спорные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня под землей. 

По ходатайству стороны истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу была назначена государственная экспертиза условий труда (л.д.228-239 том 1).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ., проведенной начальником отдела государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, эксперт, изучив представленные письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что определить соответствие условий труда ФИО1 в периоды его работы в ЗАО «Шахта «Аларда» с 19.06.1992г. по 24.08.1992г. – горным мастером подземным на участке «ШТ-2»; с 14.05.1993г. по 13.10.1993г., с 06.01.1994г. по 23.03.1994г., с 01.04.1994г. по 30.04.1994г., с 24.06.1994г. по 31.07.1994г., с 11.08.1994г. по 22.09.1994г., с 29.11.1994г. по 31.12.1994г., с 10.06.1995г. по 30.06.1995г., с 27.07.1995г. по 26.08.1995г., с 04.01.1996г. по 12.04.1996г. и с 13.05.1996г. по 07.06.1006г. – исполняющим обязанности подземного горного мастера на участке ТМУ условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих занятость на подземных работах в течение полного рабочего дня.

Условия труда, в которых работал ФИО1 в ОАО «ОУК филиал «Шахта «Алардинская» с 01.01.2003г. по 04.06.2003г. - горным мастером и помощником начальника участка № 1 «бис» (подземного), заместителем начальника участка по проведению горных выработок № 6 (подземного); с 27.02.2006г. по 04.06.2006г. – горным мастером маршрутного контроля на участке «ВТБ», горным мастером и помощником начальника участка по проведению горных выработок № 2 ( подземного); с 01.04.2011г. по 31.12.2011г. – горным мастером, помощником и заместителем начальника участка по проведению горных выработок № 7 (подземного), соответствуют условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Условия труда, в которых работал ФИО1: в ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» филиал шахта «Алардинская» с 05.06.2003г. по 14.09.2003г, с 02.02.2007г. по 22.05.2007г., с 12.06.2007г. по 13.08.2007г., с 14.07.2008г. по 13.08.2008г., с 24.09.2009г. по 02.11.2009г., с 22.03.2010г. по 20.04.2010г. - начальником смены, техническим руководителем, инспектором горно-техническим; в ООО «Шахта «Алардинская» с 01.09.2013г. по 26.09.2013г. – начальником смены, с 01.01.2014г. по 21.02.2014г. – помощником, заместителем начальника участка по проведению горных выработок № 7, с 22.02.2014г. по 19.03.2014г. – помощником начальника участка по проведению горных выработок № 7, с 20.03.2014г. по 31.03.2014г. - помощником начальника участка, начальником участка по проведению горных выработок № 7, с 01.04.2014г. по 30.06.2014г. - начальником участка по проведению горных выработок № 7, с 13.07.2015г. по 16.08.2015г. и с 15.12.2015г. по 20.12.2015г. – начальником смены, не соответствуют условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы ФИО1 в ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Алардинская» с 01.01.2003г. по 04.06.2003г., с 27.02.2006г. по 04.06.2006г. и с 01.04.2011г. по 31.12.2011г. являлись подземными с полным рабочим днем под землей (л.д.228-239 том 1).

Оценивая вышеуказанное экспертное заключение в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным принять указанное заключение судебной экспертизы как допустимое доказательство по делу, так как оно отвечает всем установленным требованиям ГПК РФ об экспертном заключении, является подробным, мотивированным, содержит ссылки на законодательство. Более того, составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется.

Учитывая, что условия труда ФИО1 в периоды: с 01.01.2003г. по 04.06.2003г., с 27.02.2006г. по 04.06.2006г., с 01.04.2011г. по 31.12.2011г. в должности горного мастера подземного и начальника участка на ш. Алардинская, соответствовали условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении.

Вместе с тем, по заключению судебной экспертизы, в периоды: с 19.06.1992г. по 24.08.1992г., с 14.05.1993г. по 13.10.1993г., с 06.01.1994г. по 23.03.1994г., с 01.04.1994г. по 30.04.1994г., с 24.06.1994г. по 31.07.1994г., с 11.08.1994г. по 22.09.1994г., с 29.11.1994г. по 31.12.1994г., с 10.06.1995г. по 30.06.1995г., с 27.07.1995г. по 26.08.1995г., с 04.01.1996г. по 12.04.1996г., с 13.05.1996г. по 07.06.1996г., с 05.06.2003г. по 14.09.2003г., с 02.02.2007г. по 22.05.2007г., с 12.06.2007г. по 13.08.2007г., с 14.07.2008г. по 13.08.2008г., с 24.09.2009г. по 02.11.2009г., с 22.03.2010г. по 20.04.2010г., с 01.09.2013г. по 26.09.2013г., с 22.02.2014г. по 19.03.2014г., с 01.04.2014г. по 30.06.2014г., с 13.07.2015г. по 16.08.2015г., с 15.12.2015г. по 20.12.2015г., что в календарном исчислении составит 3 года 2 месяца 27 дней, истец был занят на подземных горных работах не более 80% рабочего времени в учетном периоде.

Как уже было указано выше, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: 

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

е) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Подпунктом «а» пункта 1 раздела «Горные работы» Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (шифр 10101000а). 

Поскольку раздел «Горные работы» Списка N 1 не содержит в себе перечисления профессий, вышеуказанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж. 

В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

Суд считает, что работа истца в спорные периоды в качестве горного мастера подземного и начальника участка, и.о. горного мастера участка ТМУ, начальника смены, помощника начальника участка по проведению горных выработок подземного ранее действовавшим законодательством была поименована в Списках № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в связи с чем, данные спорные периоды работы истца по вышеизложенным основаниям подлежат включению в специальный стаж из расчета 1 год за 9 месяцев. 

Таким образом, расчет стажа истца в спорные периоды в льготном исчислении будет следующим: 

3 года 2 месяца 27 дней (с 19.06.1992г. по 24.08.1992г., с 14.05.1993г. по 13.10.1993г., с 06.01.1994г. по 23.03.1994г., с 01.04.1994г. по 30.04.1994г., с 24.06.1994г. по 31.07.1994г., с 11.08.1994г. по 22.09.1994г., с 29.11.1994г. по 31.12.1994г., с 10.06.1995г. по 30.06.1995г., с 27.07.1995г. по 26.08.1995г., с 04.01.1996г. по 12.04.1996г., с 13.05.1996г. по 07.06.1996г., с 05.06.2003г. по 14.09.2003г., с 02.02.2007г. по 22.05.2007г., с 12.06.2007г. по 13.08.2007г., с 14.07.2008г. по 13.08.2008г., с 24.09.2009г. по 02.11.2009г., с 22.03.2010г. по 20.04.2010г., с 01.09.2013г. по 26.09.2013г., с 22.02.2014г. по 19.03.2014г., с 01.04.2014г. по 30.06.2014г., с 13.07.2015г. по 16.08.2015г., с 15.12.2015г. по 20.12.2015г. ) * ? = 2 года 5 месяцев 5 дней.

Учитывая изложенное, вышеуказанные спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении. 

Также, истец просит засчитать в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы в должности горнорабочего очистного забоя с 22.05.1997г. по 14.08.2001г. ( 4 года 2 месяца 23 дня) как работу в ведущих профессиях 1 год за 1 год и 3 месяца.

Согласно сведений трудовой книжки, 21.08.1990г. истец был принят на работу горнорабочим подземным 3-го разряда с полным рабочим днем под землей на ш. «Имени 60-летия СССР», 22.05.1997г. в период работы на указанном предприятии истец был переведен на работу горнорабочим очистного забоя 4-го разряда с полным рабочим днем под землей, 30.06.2000г. истец был уволен из данного предприятия по переводу в ОАО «Шахта «Алардинская». 01.07.2000г. истец был принят на работу по переводу в ОАО «Шахта Алардинская» горнорабочим очистного забоя 5-го разряда с полным рабочим днем под землей, 15.08.2001г. истец был переведен на работу помощником начальника подземного участка (л.д.18-21 том 1).

Как следует из протокола заседания Комиссии ГУ Управления ПФР в г.Осинники (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 33 от 02.08.2016г., спорный период работы истца в ведущих профессиях с 22.05.1997г. по 14.08.2001г. ( 4 года 2 месяца 23 дня) – горнорабочим очистного забоя на ш.«Имени 60-летия СССР», засчитан ответчиком в специальный стаж за 1 полный год работы как за 1 год и 3 месяца, при этом учтено только 4 года, а 2 месяца 23 дня не учтены.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, расчет стажа работы истца в период с 22.05.1997г. по 14.08.2001г. (4 года 2 месяца 23 дня) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца будет следующим:

4 года х 3 = 12 мес. = 1 год; 4 года + 1 год = 5 лет;

2 мес. 23 дня х 1,3 = 107 дней = 3 мес. 17 дней;

5 лет + 3 мес. 17 дней = 5 лет 3 месяца 17 дней.

Поскольку период работы истца с 22.05.1997г. по 14.08.2001г. включен ответчиком в специальный стаж как работа в ведущих профессиях, указанный спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж как работа в ведущих профессиях в льготном исчислении как 1 полный год работы за 1 год и 3 месяца, то есть 5 лет 3 месяца 17 дней.

Истцом предъявлены требования о включении в календарном исчислении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующих периодов: с 15.09.2003г. по 28.09.2003г., с 05.06.2006г. по 04.07.2006г. – нахождение на курсах. Суд находит данные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», также разъяснил, что в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. 

В соответствии с п.п. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования ( в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ( подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности ( подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются, по выбору обратившегося за назначением пенсии, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Указанный нормативный акт фактически утратил свою силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", общие положения которого стали действовать с 01.01.1992 года. 

Согласно архивной справки №984ш от 06.09.2016г., ФИО1 в период работы в филиале шахта «Алардинская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» 15.09.2003г. был направлен на курсы повышения на 2 недели с сохранением средней заработной платы, по окончании курсов 29.09.2003г. истец был направлен на работу начальником смены в «Управлении». С 05.06.2006г. ФИО1 вновь был направлен на курсы повышения с сохранением средней заработной платы, с 17.06.2006г. по окончании курсов истец был переведен на работу начальником участка на участке по проведению горных выработок № 2 (л.д.26-27 том 1). То обстоятельство, что истец в данные спорные периоды был направлен на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы подтверждается приказами работодателя №767к от 10.09.2003г. (л.д.8 том 2) и №997к от 01.06.2006г. (л.д.9 том 2). По окончании курсов ФИО1 были выданы удостоверения №297 от 26.09.2003г., удостоверение №391 от 16.06.2006г., а также удостоверение о краткосрочном повышении квалификации (л.д.18-19 том 2).

Исходя из смысла вышеуказанного Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, позволяющего засчитывать в специальный стаж периоды нахождения на курсах по повышению квалификации, а также учитывая то, что на данные курсы истец был направлен по инициативе работодателя на полный оплачиваемый рабочий день, то периоды прохождения истцом курсов по повышению квалификации с отрывом от работы с 15.09.2003г. по 28.09.2003г. и с 05.06.2006г. по 04.07.2006г. подлежат включению в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Из протокола заседания Комиссии ГУ - Управления ПФР в г. Осинники (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 33 от 02.08.2016г. усматривается, что в специальный стаж истца не включены периоды нахождения в учебных отпусках: 

- с 17.01.2007г. по 01.02.2007г. ( 0 лет 0 месяцев 15 дней) – учебный отпуск;

- с 23.05.2007г. по 11.06.2007г. ( 0 лет 0 месяцев 19 дней) – учебный отпуск;

- с 19.05.2008г. по 12.06.2008г. ( 0 лет 0 месяцев 24 дня) – учебный отпуск;

- с 10.12.2008г. по 31.12.2008г. ( 0 лет 0 месяцев 22 дня) – учебный отпуск;

- с 01.03.2009г. по 30.06.2009г. ( 0 лет 4 месяца 0 дней) – учебный отпуск, что всего в календарном исчислении составит 6 месяцев 20 дней (л.д.15-17 том 1).

Указанные периоды не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку в указанные периоды трудовая деятельность под землей не осуществлялась. 

Истец считает, что указанные периоды также подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды за ним сохранялись рабочее место и средняя заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Данные доводы стороны истца суд находит обоснованными. 

Судом установлено, что в период с 2005г. по 2009г. истец проходил обучение в Сибирском государственном индустриальном университете по специальности «подземная разработка месторождений полезных ископаемых», по окончании обучения 11.06.2009г. истцу был выдан диплом ВСГ 3096581, присуждена квалификация горный инженер по специальности « подземная разработка месторождений полезных ископаемых» (л.д.16-17 том 2). Приказами директора ОАО «Шахта «Алардинская» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 предоставлялись учебные отпуска в вышеуказанные спорные периоды, с сохранением средней заработной платы (л.д.10-15 том 2).

Из личных карточек ФИО1 усматривается, что в спорные периоды работодателем ему предоставлялись дополнительные учебные отпуска (л.д.161-172 том 2).

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ в редакции от 03.07.2016 года работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Учитывая вышеприведенные нормы права и исходя из того, что в периоды нахождения ФИО1 во время работы на угледобывающем предприятии в должностях горного мастера подземного, начальника участка, в учебных отпусках в периоды с 17.01.2007г. по 01.02.2007г., с 23.05.2007г. по 11.06.2007г., с 19.05.2008г. по 12.06.2008г., с 10.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2009г. по 30.06.2009г., за ним сохранялись рабочее место и средняя заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу о необоснованности отказа ответчика в зачете периодов нахождения истца в учебных отпусках в его специальный стаж.

На основании изложенного, заявленные требования ФИО1 в указанной части также подлежат удовлетворению, а периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат зачету в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Таким образом, специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет: 

14 лет 11 месяцев 18 дней (не оспариваемый ответчиком стаж работы в не ведущих профессиях) + 5 лет 3 месяца 17 дней ( работа в ведущих профессиях с 22.05.1997г. по 14.08.2001г. в льготном исчислении как 1 полный год работы за 1 год и 3 месяца) + 4 месяца ( периоды работы учеником проходчика подземным с 25.12.1989г. по 28.04.1990г. и горным мастером подземным с 25.11.2002г. по 31.12.2002г. в льготном исчислении как 1 полный год работы за 1 год и 9 месяцев) + 5 месяцев 4 дня ( с 01.01.2003г. по 04.06.2003г. – горный мастер и начальник участка в календарном исчислении) + 3 месяца 8 дней ( с 27.02.2006г. по 04.06.2006г. – горный мастер подземный в календарном исчислении) + 9 месяцев 1 день ( с 01.04.2011г. по 31.12.2011г. - горный мастер подземный в календарном исчислении) + 2 года 5 месяцев 5 дней ( периоды работы по Списку № 1 в льготном исчислении как 1 полный год работы за 1 год и 9 месяцев) + 1 месяц 14 дней ( нахождение на курсах с 15.09.2003г. по 28.09.2003г., с 05.06.2006г. по 04.07.2006г. в календарном исчислении) + 6 месяцев 20 дней (учебные отпуска с 17.01.2007г. по 01.02.2007г., с 23.05.2007г. по 11.06.2007г., с 19.05.2008г. по 12.06.2008г., с 10.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.03.2009г. по 30.06.2009г. в календарном исчислении) = 25 лет 1 месяц 27 дней, что является достаточным для досрочного назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию. 

В связи с изложенными обстоятельствами решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, нарушающим право ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное законодательством РФ. Суд считает необходимым данное нарушенное право восстановить.

В связи с вышеизложенным, у ответчика возникла обязанность по назначению досрочной страховой пенсии, с даты обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по п.п.11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. следует признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании данных норм закона, обоснованными являются требования истца о взыскании в его пользу судебных расходов. 

В своем исковом заявлении ФИО1 просит взыскать в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> рублей, за юридическую консультацию 

<

данные изъяты> рублей, за составление искового заявления 

<

данные изъяты> рублей и за услуги представителя 

<

данные изъяты> рублей. Оплата истцом данных судебных расходов подтверждается квитанциями (л.д.11-12 том 1 и л.д.3 том 2).

Суд находит данные требования подлежащими частичному удовлетворению. 

Учитывая характер спорных правоотношений, сложность написания искового заявления, количество времени затраченного на участие представителя в данном деле, суд считает возможным взыскать с УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы за услуги представителя в сумме 

<

данные изъяты> рублей, за составление искового заявления в размере 

<

данные изъяты> рублей, за юридическую консультацию в сумме 

<

данные изъяты> рублей и возврат госпошлины в сумме 

<

данные изъяты> рублей, всего 

<

данные изъяты> рублей, отказав во взыскании остальной части судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л 

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) в льготном исчислении как 1 полный год работы за 1 год и 9 месяцев периоды: 

- с 25.12.1989г. по 28.04.1990г. ( 0 лет 4 месяца 4 дня) – ученик проходчика подземный на ш. «Имени 60-летия СССР» и с 25.11.2002г. по 31.12.2002г. ( 1 месяц 7 дней) – горный мастер подземный, филиал шахта «Алардинская»;

- с 01.01.2003г. по 04.06.2003г. ( 5 месяцев 4 дня) - горный мастер и начальник участка шахта «Алардинская» в календарном исчислении;

- с 27.02.2006г. по 04.06.2006г. ( 3 месяца 8 дней) – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская» в календарном исчислении;

- с 01.04.2011г. по 31.12.2011г. ( 9 месяцев 1 день) – горный мастер подземный филиал шахта «Алардинская» в календарном исчислении;

периоды:

- с 19.06.1992г. по 24.08.1992г. – горный мастер подземный на участке ШТ-2 шахта «Алардинская»;

- с 14.05.1993г. по 13.10.1993г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 06.01.1994г. по 23.03.1994г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 01.04.1994г. по 30.04.1994г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 24.06.1994г. по 31.07.1994г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 11.08.1994г. по 22.09.1994г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 29.11.1994г. по 31.12.1994г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 10.06.1995г. по 30.06.1995г. - и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 27.07.1995г. по 26.08.1995г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 04.01.1996г. по 12.04.1996г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 13.05.1996г. по 07.06.1996г. – и.о. горного мастера участка ТМУ на шахте «Имени 60-летия СССР»;

- с 05.06.2003г. по 14.09.2003г. – начальник смены филиал шахта «Алардинская»;

- с 02.02.2007г. по 22.05.2007г. – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 12.06.2007г. по 13.08.2007г. – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 14.07.2008г. по 13.08.2008г. - инспектор горно-технический в филиале шахты «Алардинская»;

- с 24.09.2009г. по 02.11.2009г. – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 22.03.2010г. по 20.04.2010г. - горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 01.09.2013г. по 26.09.2013г. – горный мастер подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 22.02.2014г. по 19.03.2014г. - помощник начальника участка по проведению горных выработок подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 01.04.2014г. по 30.06.2014г. - помощник начальника участка по проведению горных выработок подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 13.07.2015г. по 16.08.2015г. - помощник начальника участка по проведению горных выработок подземный в филиале шахта «Алардинская»;

- с 15.12.2015г. по 20.12.2015г. – помощник начальника участка по проведению горных выработок подземный в филиале шахта «Алардинская» как 1 полный год за 9 месяцев;

- засчитать период работы горнорабочим очистного забоя с 22.05.1997г. по 14.08.2001г. ( 4 года 2 месяца 23 дня) как работу в ведущих профессиях как 1 год за 1 год и 3 месяца, то есть за 5 лет 3 месяца 17 дней в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- периоды:

- с 15.09.2003г. по 28.09.2003г., с 05.06.2006г. по 04.07.2006г. – курсы в календарном исчислении; 

- периоды: 

- с 17.01.2007г. по 01.02.2007г. – учебный отпуск;

- с 23.05.2007г. по 11.06.2007г. – учебный отпуск;

- с 19.05.2008г. по 12.06.2008г. – учебный отпуск;

- с 10.12.2008г. по 31.12.2008г. – учебный отпуск;

- с 01.03.2009г. по 30.06.2009г. – учебный отпуск, всего 6 месяцев 20 дней засчитать в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> рублей, за юридическую консультацию в сумме 

<

данные изъяты> рублей, за составление искового заявления в сумме 

<

данные изъяты> рублей, за услуги представителя 

<

данные изъяты> рублей, всего 

<

данные изъяты> рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) в его пользу судебных расходов за составление искового заявления в сумме 

<

данные изъяты> рублей и за участие представителя в судебном заседании в размере 

<

данные изъяты> рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2017г. 

Судья Н.В.Юрьева