Дело № 2-4919/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 16 октября 2023 года 

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., с участием представителей истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 07.08.2023г. и ФИО3, действующего по доверенности от 13.07.2023г., представителей ответчика ПАО «ФИО6» - «Каббалкэнерго» ФИО4, действующей на основании доверенности от 09.01.2023г. за №1 и ФИО5, действующей по доверенности от 09.01.2023г. за №12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ФИО6» - «Каббалкэнерго» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, по встречному исковому заявлению ПАО «ФИО6» - «Каббалкэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, 

установил:

ФИО1 обратилась в Нальчикский городской суд к ПАО «ФИО6» - «Каббалкэнерго» с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии от 05.05.2023г. №КБФ ю 001927бу, мотивируя следующим.

В соответствии с договором энергоснабжения от № ОАО «Каббалкэнерго» является Гарантирующим поставщиком, а ФИО1 покупателем (потребителем) электроэнергии.

05 мая 2023 года без ведома и согласия потребителя группа лиц, принадлежность которых к какой-либо организации ей не известна, провела проверку приборов учета энергопотребления.

В последующем истцу стало известно, что 05.05.2023г. был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии №КБФ ю 001927 бу. Из приведенного акта следует, что установлено наличие дополнительного оборудования скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением не к электросети домовладения, торгового помещения.

На основании приведенного акта о безучетном потреблении произведен расчет объема безучетного потребления энергии, отраженный в приложении к акту от 05.05.2023г., в соответствии с которым неучтенное потребление электроэнергии истца составило 104 315 кВт.ч, что в денежном выражении составляет 865 288,61 рублей.

Полагает истец акт о безучетном потреблении электроэнергии и расчет объема безучетного потребления энергии от 05.05.2023г. №001937бу незаконными, составленными в нарушение прав истца и действующего законодательства по следующим основаниям.

Акт проверки расчетного прибора не составлялся.

Таким образом, основанием для взыскания с потребителя стоимости безучетного потребленной электроэнергии является фиксация безучетного потребления электроэнергии исключительно с соблюдением порядка, предусмотренного Основными положениями.

Факт безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии может быть выявлен только при проведении соответствующей проверки.

Она не была уведомлена ни о проведении соответствующей проверки приборов учета, ни о последующем составлении акта безучетного потребления электроэнергии.

Отмечает истец, что в нарушение Основных положений, закрепляющих участие в проверке представителя потребителя, ни потребитель, ни его уполномоченный представитель при проведении проверки и составлении акта безучетного потребления не присутствовали.

Считает, что указанные действия влекут за собой признание акта о безучетном потреблении электроэнергии от 05.05.2023г. незаконным. Аналогичная позиция содержится и в разъяснениях ФАС России (Письмо ФАС России от 30.06.2020 № ИА/55189/20 «О направлении рекомендаций о возбуждении и рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства по фактам нарушения порядка проведения проверок расчетных приборов учета электрической энергии и выявления безучетного потребления»), и в судебной практике (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.07.2019 № Ф01-2727/2019 по делу № А43-45829/2017).

Кроме того, как было указано, в силу пункта 177 Основных положений составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Вместе с тем, из акта от 05.05.2023г. невозможно установить кем он составлен. Кем являются указанные в нем должностные лица, работниками какой организации они являются.

Более того, поскольку составление, акта происходило в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя), она была лишена возможности давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

В связи с изложенным, акт о безучетном потреблении электрической энергии, не соответствующий по своей форме и содержанию требованиям, установленным Основными положениями, является незаконным.

Относительно расчета объема безучетного потребления электроэнергии указывает следующее.

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии от 05.05.2023 г. составлен без учета фактического режима работы потребителя, и основан на производной максимальной. Относительно самого факта установки дополнительного оборудования, выявленного при проведении проверки, истец безусловно его также оспаривает и представит дополнительные пояснения в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, акт о безучетном потреблении электроэнергии и расчет объема безучетного потребления энергии от 05.05.2023г. являются незаконными.

В ходе производства по делу ответчик подал встречный иск, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ФИО6» - «Каббалкэнерго» задолженность по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в безучетном порядке 865288 (восемьсот шестьдесят пять тысяч двести восемьдесят восемь) рублей 61 коп, аргументировав требования следующим.

Между АО «Каббалкэнерго» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 18.02.2015г. №, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в приложении № 3 к настоящему договору, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Дополнительным соглашением от 26.07.2021г. к указанному договору энергоснабжения произведена замена стороны в договоре в связи с утратой статуса гарантирующего поставщика АО «Каббалкэнерго» и присвоением статуса гарантирующего поставщика публичному акционерному обществу «ФИО6» (далее по тексту - ПАО «ФИО6», истец) с 01.08.2021г. на основании приказа Минэнерго России от 29.06.2021 г. № 511.

В соответствии с пунктом 2.3.2. договора ФИО1 обязуется обеспечивать оборудование точек поставки средствами учета электрической энергии, в том числе, измерительными приборами, соответствующими требованиям законодательства РФ, а также обеспечить их работоспособность (исправность) и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем.

Пунктом 2.3.3. указанного договора предусмотрено, что потребитель обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении (используемых им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

Согласно пункту 2.3.4. договора, потребитель обязуется беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации в пункты контроля и учета переданной электрической энергии, к средствам учета для целей проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний и осуществления иных проверок (замеров), предусмотренных правилами недискриминационного доступа электрической энергии и оказания этих услуг.

При этом, как следует из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 28.01.2015, являющегося приложением № 2 к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении электроустановок потребителя, расположенных по адресу: 

<

адрес>:

По балансовой принадлежности: потребителю принадлежит: ЛЭП-0,4 кВ от ВЛ-0,4 В ТП-34 до объекта, узел учета, внутренние электрические сети и электрооборудование.

По эксплуатационной ответственности: сетевая организация осуществляет эксплуатацию: ТП-34; РУ-6/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ.

Граница раздела по эксплуатационной ответственности находится: на изоляторах ВЛ- 0,4 кВ от ТП-34.

Учитывая изложенное, требования по обеспечению потребителем сохранности и целостности, установленных в пределах границ балансовой принадлежности потребителя, расчетного счетчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета, а также по обеспечению надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатации и исправности находящихся в его ведении (используемых им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии, предусмотрены как действующим законодательством, так и договором энергоснабжения от 18.02.2015г. №, заключенным между гарантирующим поставщиком и ФИО1

В свою очередь, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, представителями сетевой организации - Нальчикских городских электрических сетей Филиала ПАО «-ФИО6» - «Каббалкэнерго», в присутствии представителя потребителя - ФИО7 была проведена проверка электроустановок потребителя, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

По результатам проведенной проверки был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 05.05.2023г. № КБФю001927бу из которого следует, что на момент снятия показаний выявлено оборудование скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в домовладение, торговое помещение.

Указанный акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № КБФю001927бу подписан ФИО7 без каких-либо возражений. Копия акта о безучетном потреблении электрической энергии от 05.05.2023г. № КБФю001927бу вручена ФИО10

Согласно расчету к акту о безучетном потреблении электрической энергии от 05.05.2023г. № КБФю001927бу, дата предыдущей проверки технического состояния узла учета потребителя - 27.01.2023г.

Период (количество дней и часов) осуществления безучетного потребления электрической энергии составил 98 дня и 2 352 часов соответственно.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя в точке поставки в соответствии с договором энергоснабжения составляет 3 кВт Количество фаз – 3.

Тип / марка вводного провода (кабеля) - СИП Сечение вводного провода (кабеля) (кв. мм) - 4/25 Допустимая длительная токовая нагрузка (А) - 112 Номинальное фазное напряжение (кВ) - 0,22 Коэффициент мощности (cos ф) - 0,9.

Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии, произведенной потребителем, составил 104 315 кВт/ч.

При этом, за указанный период, в рамках исполнения обязательств по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, потребителем произведена оплата стоимости потребленной электрической энергии в объеме 2 413 кВт/ч, следовательно, итоговый рассчитанный объем потребления составляет 101 902 кВт/ч (копия письма от ДД.ММ.ГГГГ 23 № № о направлении акта о безучетном потреблении электрической энергии № №

На основании вышеуказанного в адрес ФИО1, направлены: акт поставки за май 2023г., счет-фактура №/Э018925 от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи № от 31.05.2023г. содержащие объемы, начисленные по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 05.05.2023г. № № (указанные документы получены нарочно 05.07.2023г. представителем ФИО1 – ФИО2).

В рамках досудебного урегулирования спора, Обществом в адрес истца была направлена претензия от 20.06.2023г. №, о необходимости оплатить сумму задолженности, начисленную по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 05.05.2023г. № №, в размере 865 288,61 руб. Однако до настоящего времени указанная задолженность истцом не оплачена.

Надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства истец в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия истца, с участием ее представителей.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленное их доверительницей требование и просили суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в иске. Встречный иск не признали и просили суд отказать в его удовлетворении.

Представители ответчика в судебном заседании первоначальный иск не признали и просили суд отказать в его удовлетворении. Встречный иск поддержали и просили суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в нем.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит магазин продовольственных и непродовольственных товаров, пл.169,5 кв.м., расположенный по адресу: Кабардино – Балкарская Республика, 

<

адрес>.

Между АО «Каббалкэнерго» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 18.02.2015г. №, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в приложении № 3 к настоящему договору, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Дополнительным соглашением от 26.07.2021г. к указанному договору энергоснабжения стороны пришли к соглашению о замене стороны в договоре в связи с утратой статуса гарантирующего поставщика АО «Каббалкэнерго» и присвоением статуса гарантирующего поставщика публичному акционерному обществу «ФИО6» (далее по тексту - ПАО «ФИО6», истец) с 01.08.2021г. на основании приказа Минэнерго России от 29.06.2021 г. № 511.

В соответствии с пунктом 2.3.2. договора ФИО1 обязуется обеспечивать оборудование точек поставки средствами учета электрической энергии, в том числе, измерительными приборами, соответствующими требованиям законодательства РФ, а также обеспечить их работоспособность (исправность) и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем.

Пунктом 2.3.3. указанного договора предусмотрено, что потребитель обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении (используемых им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

Согласно пункту 2.3.4. договора, потребитель обязуется беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации в пункты контроля и учета переданной электрической энергии, к средствам учета для целей проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний и осуществления иных проверок (замеров), предусмотренных правилами недискриминационного доступа электрической энергии и оказания этих услуг.

При этом, как следует из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 28.01.2015, являющегося приложением № 2 к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении электроустановок потребителя, расположенных по адресу: 

<

адрес>:

По балансовой принадлежности: потребителю принадлежит: ЛЭП-0,4 кВ от ВЛ-0,4 В ТП-34 до объекта, узел учета, внутренние электрические сети и электрооборудование.

По эксплуатационной ответственности: сетевая организация осуществляет эксплуатацию: ТП-34; РУ-6/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ.

Граница раздела по эксплуатационной ответственности находится: на изоляторах ВЛ- 0,4 кВ от ТП-34.

Учитывая изложенное, требования по обеспечению потребителем сохранности и целостности установленных в пределах границ балансовой принадлежности потребителя расчетного счетчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета, а также по обеспечению надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатации и исправности находящихся в его ведении (используемых им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии, предусмотрены как действующим законодательством, так и договором энергоснабжения от 18.02.2015г. №, заключенным между гарантирующим поставщиком и ФИО1

Положения вышеперечисленных условий договора не соблюдены истцом.

Факт безучетного потребления электроэнергии истцом установлен сотрудниками сетевой организации, о чем составлен акт от 05.05.2023г. в присутствии представителя истца ФИО2, назвавшего себя ФИО7 и подписавшим акт от названной даты. 

В акте указано, что по результатам проведенной проверки установлено, что на момент снятия показаний выявлено оборудование скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в домовладение, торговое помещение.

Эти обстоятельства представитель истца – ФИО2 в судебном заседании обусловил тем, что ранее сотрудники ответчика по его заявлению пришли и установили генератор, оборудовав скрытую проводку помимо электросчетчика, не составив соответствующие документы, а после пришли другие сотрудники и составили спорный акт. 

Указанные доводы не нашли своего подтверждения и вызывают у суда сомнения в силу их недоказанности.

Таким образом, истцом незаконно потреблялась электрическая энергия в безучетном порядке, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется. 

При этом, суд удовлетворяет встречный иск о взыскании задолженности по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в безучетном порядке 865288 рублей 61 коп, поскольку требования ответчика в этой части обоснованы, расчет задолженности произведен верно, обосновано, с представлением своего расчета истцом не оспорен. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) к ПАО «ФИО6» - «Каббалкэнерго» (ИНН 

<

***>) о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии от 05.05.2023г. №КБФ ю 001927бу, оставить без удовлетворения.

Встречный иск ПАО «ФИО6» - «Каббалкэнерго» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ФИО6» - «Каббалкэнерго» задолженность по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в безучетном порядке 865288 (восемьсот шестьдесят пять тысяч двести восемьдесят восемь) рублей 61 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.о.Нальчик государственную пошлину 11853 (одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года. 

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов

Решение вступило 

в законную силу « »__________2023г.

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов