Дело № 2-1-1092/2018

Решение

 

Именем Российской Федерации

05.02.2018 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Аракчеевой С.В.,

при секретаре Севрюк Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к гаражно-строительному кооперативу «Ускорение», администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу (далее - ГСК) «Ускорение», администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - Администрации) о признании права собственности на нежилое здание гаража. 

Требования мотивируют тем, что истец является членом ГСК «Ускорение». На основании Постановления (решения) главы администрации г. Энгельса № 157 от 25.01.1999 г. был предоставлен земельный участок в пользование на условиях аренды, площадью 1412 кв.м. для строительства гаражей по 

<

адрес> Истцу, как члену гаражно-строительного кооператива, был предоставлен гараж №, общей площадью 22,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный факт подтверждается справкой ГСК «Ускорение». В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание гаража №, общей площадью 22,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес> соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем истец считает, что за ним должно быть признано право собственности на указанный объект недвижимости. Просит признать за ними право собственности на нежилое здание гаража.

Истец, представители ответчика Администрации, ГСК «Ускорение» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель Администрации представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие своего представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 принадлежит гараж № площадью 22,1 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, паевой взнос за указанный объект выплачен полностью, задолженности по взносам нет, что подтверждается справкой гаражно-строительного кооператива «Ускорение» № от ДД.ММ.ГГГГ 

ГСК «Ускорение» 28 марта 2012 г. зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы РФ № 7 по Саратовской области в качестве юридического лица.

Земельный участок площадью 1412 кв.м. для строительства гаражей был предоставлен ГСК «Ускорение» согласно постановлению администрации объединенного муниципального образования Энгельсского района Саратовской области № 157 от 25.01.1999 г.

На основании указанного постановления между администрацией г. Энгельса и Энгельсского района и гаражно-строительным кооперативом «Ускорение» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участка в пользование на условиях аренды сроком до 25.11.2011 г. 

Дополнительным соглашением к договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

В техническом паспорте Энгельсского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание гараж № под литерой Б расположенное по адресу: 

<

адрес>», имеет площадь 22,1 кв.м. Правообладателем указан ФИО2

Согласно исследованию экспертов ООО «Саратовская лаборатория экспертизы и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное нежилое здание гаража соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для эксплуатации, не создает угрозу для жизни и здоровью других лиц и не ущемляет права и интересы других лиц.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, нежилое здание гаража № по адресу: 

<

адрес> фактически расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося на праве аренды у ГСК «Ускорение». Уведомлением от 30.10.2017 г. истцу отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта нежилого здания гаража № по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с п.2, п. 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью узаконивания нежилого здания гаража. Администрацией истцу отказано в выдаче разрешения на строительство. 

С учетом изложенного, суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание гаража № (литера Б), общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья С.В. Аракчеева

Секретарь Л.В. Севрюк