Дело № 2-238/2019

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г.Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.

при секретаре: Ващенко М.Е.

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Новосадовой Е.В.,

представителя третьего лица - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.07.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Родниковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Союзтекспром» об обязании в предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц, сведения о застрахованных лицах,

установил:

Прокурор Родниковского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Союзтекспром» об обязании в предоставлении сведений в ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме С3В-СТАЖ за 2018 год, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь-декабрь 2018 год, январь-апрель 2019 год.

В судебном заседании прокурор поддержал исковое заявление и пояснил, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пенсионного законодательства РФ ООО «Союзтекспром» в связи с поступившим обращением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное). Установлено, что ООО «Союзтекспром» в 2018 году и январе – апреле 2019 года допустило нарушения требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ и сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М установлена статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Непредставление указанных выше сведений влечет за собой нарушение пенсионных прав работников общества, является причиной несвоевременного назначения пенсий и иных выплат. На основании изложенного просил обязать ООО «Союзтекспром» предоставить в ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме С3В-СТАЖ за 2018 год, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь-декабрь 2018 год, январь-апрель 2019 год. Прокурор не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ООО «Союзтекспром» надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечило. Письменных возражений по делу не представило.

Представитель ГУ УПФР в Родниковском муниципальном районе Ивановской области ФИО1 представила письменный отзыв. Полагала подлежащими удовлетворению требования прокурора. 

Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела, что прокуратурой Родниковского района Ивановской области проведена проверка по сообщению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области о не предоставлении ООО «Союзтекспром» в установленный срок сведений индивидуального персонифицированного учета.

Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в настоящем Федеральном законе употребляются следующие основные понятия:

страхователи - юридические лица,.. ., и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 названного закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 марта 2018 г. № 17-4/10/В-1846 даны разъяснения по вопросу предоставления сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении руководителя организации, который является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 3 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Если физические лица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в целях Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относятся к работающим лицам.

При этом согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Однако до настоящего времени ответчиком ООО «Союзтекспром» сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме С3В-СТАЖ за 2018 год, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь-декабрь 2018 год, январь-апрель 2019 годв УПФР в Родниковском муниципальном районе Ивановской области не представлены.

УПФР в Родниковском муниципальном районе Ивановской области в адрес страхователя направлялось уведомление о необходимости представления сведений индивидуального персонифицированного учета, однако указанная обязанность ответчиком не выполнена. 

Суд считает иск подлежащим удовлетворению, так как ответчиком не представлено доказательств выполнения обязанности, возложенной законом на страхователей, неисполнение данной обязанности влечет для работников в будущем исключение данного периода занятости из страхового стажа.

В связи с этим суд считает иск прокурора обоснованным, отвечающим требованиям статьи 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию Общества с ограниченной ответственностью «Союзтекспром» предоставить в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме С3В-СТАЖ за 2018 год, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь-декабрь 2018 год, январь-апрель 2019 год, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Н.А.Созинова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2019 Н.А.Созинова