дело № 2-1094/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2020 г. Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Крикуновой А.В.,

при секретаре Дега К.В.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь Трэвел» и обществу с ограниченной ответственностью «А-Тур» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристского продукта, компенсации расходов по оплате юридических услуг, компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь Трэвел» (далее - ООО «Сибирь Трэвел») и обществу с ограниченной ответственностью «А-Тур» (далее - ООО «А-Тур»), в котором просит расторгнуть договор № от 12.02.2020, заключенный ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью «А-Тур»;

взыскать с ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 246 100 рублей;

взыскать с ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 5 000 рублей в счет компенсации расходов по оплате юридических услуг;

взыскать с ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей;

взыскать с ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» в пользу ФИО1 штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца. 

В обоснование заявленных требований указано, что между ФИО1 и ООО «А-ТУР» заключен договор № от 12.02.2020, стоимость услуг по договору составила 246 100 рублей. В соответствии с условиями Приложения №1 Договора тур «Вьетнам, Нячанг» был назначен с 17.04.2020 по 27.04.2020, указанный туристский продукт оплачен истцом в полном объёме. Более чем за месяц до даты вылета истцу стало известно, что Распоряжением Министра внутренних дел Российской Федерации от 14.03.2020, было наложено ограничение на выезд сотрудников МВД за пределы России в личных и рабочих целях, во избежание распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19). Истец является действующим сотрудником МВД, в связи с чем обратилась к Турагенту ООО «А-ТУР» с просьбой о возврате денежных средств, уплаченных за тур, однако, Турагент, сославшись на ООО «Сибирь Трэвел», отказал в возврате денежных средств, предоставив гарантийные письма от ответчика о возможности оказать услугу организации тура позже. После представления указанного предложения от Турагента и Туроператора обратилась с письменной претензией в адрес Туроператора ООО «Сибирь Трэвел» о возврате оплаченной за тур суммы в полном объёме. На указанную претензию Туроператор ответил отказом в расторжении договора и повторно предложил перенести тур на желаемую дату, но не позднее 31 декабря 2021 года. С указанным предложением ООО «Сибирь Трэвел» истец не согласна и повторно обратилась к ООО «А-Тур» с требованием о возврате в полном объёме суммы, оплаченной за туристский продукт. На указанное обращение ответа от Туроператора не последовало. Считает, что действия ООО «Сибирь Трэвел» нарушают права истца, как потребителя, гарантированные Законом РФ «О защите прав потребителей». Ответчик нарушил права истца как потребителя на возврат суммы, оплаченной за туристский продукт, что повлекло для истца негативные последствия в виде переживаний и стресса, поскольку истец была лишена полагающихся ей средств в период действующих ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19). В результате отказа Туроператора оказалась в ситуации финансовой неопределенности. Не смотря на заблаговременное предупреждение истцом Турагента и Туроператора, Туроператор нарушил её законное право на возврат денежных средств. В связи с чем истец определил компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. Ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей» в связи с несоблюдением в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя просила также взыскать штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что равнозначный тур не устроит, так собирались лететь всей семьей. 

Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что договор должен быть расторгнут по независящим от истца причинам. С требованием о расторжении договора обращались к туроператору. В настоящее время выезд ограничен. Приказ МВД не отменен, а ограничение на выезд подразумевает запрет на выезд. 

Ответчики ООО «Сибирь Трэвел» и ООО «А-Тур» уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили. 

В представленном письменном отзыве представитель ООО «Сибирь Трэвел» ФИО3 от 11.09.2020, ссылаясь на опубликованное 24.07.2020 Постановление Правительства № 1073 от 20.07.2020 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», считает требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме. Указал, что договор о реализации туристского продукта был заключен истцом до 31 марта 2020 года, в связи с чем договор может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной в Положении, утверждённом Постановлением Правительства № 1073 от 20.07.2020. Указал также, что специальная процедура предполагает три варианта расторжения/изменения договора и возврата денежных средств, между тем ни один из вариантов расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта не предполагает расторжение договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу. Таким образом, удовлетворение исковых требований будет нарушать требования действующего законодательства, а также нарушать специальную процедуру по расторжению/изменению договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств. Обратил внимание суда, что туроператор направил уведомление в адрес турагентства о готовности предоставить равнозначный комплекс туристских услуг. На момент рассмотрения настоящего дела срок ответственности туроператора, предусмотренный специальной процедурой по расторжению/изменению договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств, не истёк, и, соответственно, права туриста не нарушены. Кроме того, истец требует с туроператора денежные средства, которые были получены ответчиком не в полном объеме. Между ООО «Сибирь Трэвел» и ООО «А-Тур» заключен агентский договор. Так, ООО «Сибирь Трэвел» для истца был забронирован туристский продукт, в оплату которого туроператору от ООО "А-Тур" поступило 93 827,04 руб. Разница, которая возникла между суммой, указанной в договоре о реализации туристского продукта, и суммой, полученной туроператором, это вознаграждение туристического агентства, к которому туроператор отношения не имеет и возмещать не должен. Считает взыскание с туроператора денежных средств, которых он не получал, незаконным и не обоснованным. Также обратил внимание о законодательном запрете взыскания с туроператора неустоек и штрафов (включая штраф, предусмотренный ч.6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей») по текущему делу. Так, с 01.04.2020 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дополнен статьей 9.1. Согласно ч. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, а именно: не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. Таким образом, заявленные истцом требования о расторжении договора, возврате денежных средств за туристский продукт и взыскание санкций, таких как: неустойки, как способ обеспечения обязательства (в порядке п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"), процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст.395 ГК РФ, компенсации морального вреда, определенной в ст. 151 ГК РФ и ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы (в порядке п.6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"), не подлежат взысканию с ответчика в рамках рассматриваемого спора. Ссылаясь на федеральный закон № 132-Ф3 от 24 ноября 1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, главой 52, § 4 главы 59 ГК РФ, ст. 41 ГПК РФ, Постановление Правительства №1073 от 20.07.2020, просит в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме. 

Представитель ответчика ООО «А-Тур» ФИО4 в представленном письменном отзыве от 26.08.2020, дополнениях к отзыву от 14.09.2020, а также ранее в судебных заседаниях, ссылаясь на ст.ст. 10, 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», пункт 2 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2007 года № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта», п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», считает, что полная ответственность за ненадлежащее оказание туристских услуг лежит на Туроператоре, который формирует туристский продукт. Турагент является посредником между Туроператором и туристом или иным заказчиком туристского продукта и осуществляет действия по бронированию и оплате туристского продукта. Суд разграничил ответственность участников дела в полном соответствии с законом. Турагент ООО «A-Тур» в рамках настоящих правоотношений фактически является агентом, который обязуется от своего имени и за счет Туроператора реализовать турпродукт, сформированный Туроператором, а также отдельные туристские услуги, оказываемые Туроператором, и представляемые Агенту, а Туроператор - предоставлять Агенту агентское вознаграждение на условиях соответствующего договора, регулирующего деятельность сторон. Указала что в рамках исполнения обязательств по договору ООО «A-Тур» сумма агентского вознаграждения составила 12 561,70 рублей. Таким образом, обязательства турагента ООО «A-Тур», предусмотренные действующим законодательством и договором с заказчиком в части оказания услуг по подбору, бронированию и оплате турпродукта выполнены в полном объеме. Разрешение спора оставила на усмотрение суда. 

На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса (пункт 2)

В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.3 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора (ч.5 ст.10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ).

Согласно положениям ст.10.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» настоящая статья применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Судом установлено, следует из материалов дела, что 12.02.2020 ФИО1 заключила с ООО «A-Тур» в лице директора ФИО4 договор №111 о подборе, бронировании и приобретении тура, по условиям которого было приобретено два турпродукта, а именно: два тура во Вьетнам, Нячанг, с 17.04.2020 по 27.04.2020 соответственно на двух и трех туристов, включающих перелет Новосибирск - Нячанг - Новосибирск (класс: эконом), проживание в отеле Nha Trang Palace Hotel 4*, питание: полупансион и пансион соответственно, трансфер по программе аэропорт - отель - аэропорт (приложение №1 к договору №11 от 12.02.2020). 

06.02.2019 между ООО «Сибирь Трэвел», именуемое в дальнейшем Туроператор, и ООО «А-Тур», именуемое в дальнейшем Турагент, заключили агентский договор №, предметом которого является заключение Турагентом за вознаграждение по поручению Туроператора, в порядке, предусмотренном настоящим Договором, от своего имени, либо от имени Туроператора (при наличии доверенности Туроператора) договоров о реализации туристского продукта или туристской услуги в сфере международного туризма, а также совершать действия по их продвижению (п.1.1).

Таким образом, Туроператором, сформировавшим данный турпродукт, является ООО «Сибирь Трэвел».

Общая стоимость турпродуктов составила 246 100 рублей. 

Обязательства по оплате ФИО5 выполнены в полном объеме, что подтверждается квитанцией приходного кассового ордера от 17.02.2020 на сумму 246 100 рублей.

ООО «A-Тур» на основании счета № от 13.02.2020 произведено перечисление денежных средств ООО «Сибирь Трэвел» по заявке №, согласно платежному поручению № от 13.02.2020 в размере 93 827,04 рублей и на основании счета № от 13.02.2020 произведено перечисление денежных средств ООО «Сибирь Трэвел» по заявке №, согласно платежному поручению № от 13.02.2020 в размере 139 711,26 рублей.

Распоряжением Министра внутренних дел Российской Федерации от 14.03.2020 было наложено ограничение на выезд сотрудников МВД за пределы России в личных и рабочих целях во избежание распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19). 14 марта 2020 года указанное Распоряжение было доведено до сведения личного состава.

Как следует из заявления, не оспаривалось сторонами, ФИО1 незамедлительно обратилась к турагенту ООО «А-Тур» с просьбой о возврате денежных средств, уплаченных за тур. Вместе с тем ей было отказано в возврате денежных средств, предложено оказать услугу организации тура позже. 

Как следует из справки УМВД России по Томской области от 10.07.2020, выданной ФИО1, на основании распоряжения Министра внутренних дел Российской Федерации выезд сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за предел Российской Федерации ограничен. ФИО1 является работником внутренних дел УМВД России по Томской области с 09.01.2019 и по настоящее время. 

06.04.2020 в адрес туроператора ООО «Сибирь Трэвел» ФИО1 направлено требование (претензия) о расторжении договора о подборе, бронировании и приобретении тура в связи с существенным изменением обстоятельств и о возврате стоимости туристского продукта в размере 246 100 рублей, с приложением справки с работы от 10.07.2020 о запрете на выезд за пределы Российской Федерации. 

На указанную претензию ответа не поступило. 

Обращаясь в суд с названным выше иском, ФИО1 нарушение своих прав обосновала неправомерным отказом туроператора в возращении денежных средств, оплаченных за тур по договору от 12.02.2020, поскольку после получения требования о расторжении данного договора туроператор был обязан возвратить денежные средства в полном объеме.

Согласно п.1 ст.782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии со ст.32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации закрепляет право туриста на возврат денежных средств, оплаченных за турпродукт, при императивном условии об оплате исполнителю фактически понесенных расходов, связанных с оказанием туристских услуг. 

В законодательстве отсутствует четкое определение дефиниции «фактически понесенные расходы». При этом из буквального толкования можно сделать вывод, что фактически понесенные расходы – это убытки, т.е. уменьшение экономических выгод, возложенные на организацию и подтвержденные фактами. Убытки – выраженный в денежном выражении ущерб, причиненный одному лицу действиями другого лица. 

По своей сути фактически понесенные расходы являются затратами, которые были понесены в целях формирования и реализации турпродукта конечному покупателю – туристу, т.е. денежные средства, затраченные исполнителем на исполнение обязательств по приобретению турпродукта для потребителя. 

При этом в данном случае характер убытков предусматривает не компенсацию потерь туроператора, а оплату потребителем денежных средств, которые подлежат оплате третьим лицам, занимающимся подготовкой и формированием услуг для него. 

Согласно абзацу 1 ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», туристский продукт формируется туроператором. При этом, нормой абзаца 2 статьи 9 Закона предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Согласно статье 9 названного Федерального закона при реализации туристского продукта туроператор и Турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристских услуг, абзац 3 статьи 9 Закона предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Статья 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19, вызванной короновирусом SARS-CoV-2 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта - пандемией.

08.06.2020 вступил с законную силу Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Федеральным законом от 08.06.2020 №166-ФЗ в Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ была введена ст.19.4, которая предусматривает, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-Ф3 "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Таким образом, в связи с тем, что в результате глобального распространения коронавирусной инфекции интересы туроператора (как юридического лица, осуществляющего деятельность в отрасли экономики, которая наиболее пострадала в условиях распространения коронавируса), и туристов значительно пострадали, законодатель ввел специальную процедуру исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020. 

Так, с 24.07.2020 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Соответственно, данным правовым актом установлен обязательный для исполнения нормативный порядок расторжения договора об оказании туристских услуг, по основаниям, предусмотренным ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В соответствии с пунктом 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В силу п.4 Положения туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Пунктом 5 Положения предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продута, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Пункт 6 Положения предусматривает, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п.7 Положения).

На основании вышеприведенных норм, суд приходит к выводу об установлении Положением специальных сроков исполнения туроператором своих обязательств перед туристами, с которыми были заключены соответствующие договоры о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г., в том числе по возвращению денежных средств, оплаченных за туристский продукт.

При этом ни один из вариантов расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта не предполагает расторжение договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу. 

Учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором своих обязательств по договорам о реализации туристского продукта, принимая во внимание то обстоятельство, что сроки исполнения ООО «Сибирь Трэвел» своих обязательств по договору от 12.02.2020 с учетом приведенных выше нормативных положений не наступили, соответственно, права туриста не нарушены, в связи с чем исковые требования ФИО1 признаются судом преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении основного требования истца о расторжении договора отказано, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании с ответчика денежных средств в размере 246 100 руб., компенсации расходов по оплате юридических услуг, компенсации морального вреда и штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь Трэвел» и Обществу с ограниченной ответственностью «А-Тур» о расторжении договора о реализации туристского продукта от 12.02.2020, взыскании денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристского продукта, компенсации расходов по оплате юридических услуг, компенсации морального вреда и штрафа оставить без удовлетворения.

Решение быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова

Копия верна

Судья А.В.Крикунова

Секретарь К.В.Дега 

Подлинник подшит в деле №2-1094/2020 в 

Томском районном суде Томской области

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.09.2020.

Судья А.В.Крикунова

УИД 70RS0005-01-2020-002448-19