Дело № 2а-1378/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22.10.2020 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Бондаренко О.В.,

с участием помощника прокурора Третьяковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Надеждинскому району о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным заявлением к ОМВД России по Надеждинскому району о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленного иска, указал, что приговором Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ................. он был осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Артемовского городского суда от ................. был условно-досрочно освобожден на срок 2 года 3 месяца 27 дней.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от ................. в отношении Шинеленко был установлен административный надзор сроком до ................. со следующими административными ограничениями: являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования, без уведомления ОВД по месту жительства.

ФИО1 просит досрочно прекратить административный надзор, ссылаясь на то, что за период нахождения под административным надзором административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность не совершал, добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные законом, по месту жительства и работы характеризуется положительно, трудоустроен, более половины срока административного надзора истекло.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФИО2 просила удовлетворить заявленные требования.

Прокурор в заключении полагал, что заявленные требования удовлетворения не подлежат.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч. 6 ст. 270 КАС РФ). 

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Исходя из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Исходя из положений п. 2 ст. 9 Федерального закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. 

Из объяснений административного истца следует, что после освобождения из мест лишения свободы он вел себя безупречно, не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, он своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, имеет постоянное место работы, по месту жительства и работы характеризуется положительно, к административной ответственности привлекался только в области дорожного движения, штрафы оплачены, добросовестно соблюдал административные ограничения, на момент его обращения с заявлением суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.

Из представленных административным истцом характеристик следует, что ФИО1 по месту жительства и работы характеризуется положительно, как трудолюбивый, отзывчивый, не конфликтен, ведет здоровый образ жизни. 

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г. Владивостоку ФИО1 характеризуется положительно, жалоб и нареканий в быту на повеление ФИО1 не поступало, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Надеждинскому району ФИО1 характеризуется с посредственной стороны, общественный порядок не нарушает, в контактах с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не замечен.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 ................. нарушил обязанность возложенную на него судом, а именно отсутствовал по месту жительства при проверке ................. по адресу: ............... В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ................... от .................

................. в отношении ФИО1 вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Преступление, за совершение которого был осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких.

Учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенного им преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, а также его поведение в период отбывания наказания и в период срока административного надзора, суд приходит к выводу, что полное прекращение административного надзора в отношении ФИО1, не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Наличие положительных характеристик у ФИО1 свидетельствуют о его стремлении к исправлению, однако, исполнение общегражданских обязанностей, соблюдение требований закона и нормативно-правовых актов, являются прямой обязанностью поднадзорного. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, а в удовлетворении заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, следует отказать.

ФИО1 вправе повторно обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Надеждинскому району о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Хрещатая