Дело № 2-166/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года г.Харовск 

Харовский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Учагиной М.И.,

при секретаре Купцовой И.С.,

истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным. В обоснование иска указала, что 16.11.2016г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости на основании ст. 8, ч.3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика Х от 15.02.2017г. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого ИПК. С данным решением она не согласна, считает, что пенсия должна быть ей назначена.

Истец ФИО1 просит суд признать решение ответчика незаконным, обязать назначить пенсию с момента обращения, то есть с 16.11.2016г.

В ходе судебных заседаний истец ФИО1 исковые требования изменила. Просила суд включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии периоды работы в совхозе Х в должности доярки с 31.08.1988г. по 28.06.1989г., с 06.09.1989г. по 10.01.1990г., с 15.05.1990г. по 15.11.1991г. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 16.11.2016г.

В судебном заседании истец ФИО1 измененные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что трудовую деятельность начала с 16 лет в должности доярки в колхозе Х В возрасте 20 лет уехала в Х. Работала там в 1984-1985г.г. затем уехала на родину в Х. Работала дояркой на ферме в Х. Затем переехала работать в колхоз «Х. Проработала там примерно 2,5 года. В 1998г. после переезда в Х устроилась работать в колхоз Х

Трудовая книжка, подтверждающая факты работы в колхозе Х утеряна. 

Определением Харовского районного суда от 10 июля 2017г. произведена замена ответчика ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное).

В суд представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

В письменных возражениях на иск начальник ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Вологодской области ФИО2 указала, что с иском ФИО1 о признании решения ПФ РФ Х от 15.02.2017г. не согласны, поскольку на основании ст. 8, ст. 35 ч.3 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2016г. составляет 7 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 0,9.

Страховой стаж ФИО1 составляет 9 лет 06 месяцев 08 дней, суммарный ИПК составляет 8,404.

В письменных возражениях на иск начальник ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) ФИО3 указала аналогичные возражения на уточненные исковые требования ФИО1 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст.14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 1 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями части 3 статьи 35 данного федерального закона с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличение на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из положений данного федерального закона следует, что по состоянию на 2016г. продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 7 лет, ИПК 9,0.

Из материалов дела следует, что решением ответчика Х от 15.02.2017г. в связи с тем, что страховой стаж ФИО1 составляет 9 лет 06 мес. 08 дней, а ИПК 8,404 ФИО1 в назначении пенсии отказано на основании ст. 8, ч.3 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что решением ответчика Х от 15.02.2017г. в страховой стаж ФИО1 зачтены периоды работы: в совхозе Х с 15.10.1979г. по 15.02.1980г., с 15.07.1980г. по 15.08.1980г., с 15.10.1980г. по 15.01.1982г.. В колхозе «Х с 03.02.1982г. по 10.01.1984г., с 01.06.1984г. по 02.06.1984г., с 01.09.1984г. по 03.09.1984г., с 01.10.1984г. по 02.10.1984г. В колхозе Х с 15.05.1998г. по 15.03.1999г., с 15.05.1999г. по 15.07.1999г., с 15.09.1999г. по 15.12.1999г. 

Согласно справки ГКУ Ярославской области «Государственный архив Ярославской области» от 15.05.2017г. Х в карточках колхозов Х за 1983г. значится колхоз Х почтовое отделение – Х, год организации Х

В документах производственного управления сельского хозяйства Ярославского облисполкома (агропромышленного комитета Ярославской области) за 1984-1987г.г. значится колхоз Х Наименование с/совета и центр. Усадьба колхоза – Х

В документах управления сельского хозяйства Ярославского облисполкома имеются отчеты колхозов Х за 1984-1989г.г. в которых значится колхоз Х

Согласно справке ГУ-Управление ПФ РФ в г. Вологде Вологодской области от 12.05.2017г. Х Товарищество с ограниченной ответственностью Х (до 05.05.1992г. – совхоз Х регистрационный номер Х, ИНН Х зарегистрировано в УПФР г. Вологде Вологодской области 10.09.1991г., снято с регистрации 01.04.2004г.

Согласно справке администрации Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 17.05.2017г. Х в 1988-1993г.г. на территории Х действительно существовал совхоз Х Х входила в состав совхоза Х ФИО1, Х года рождения, действительно была зерегистрирована по месту жительства по адресу: Х с 21.06.1988г. по 28.09.1992г. (основание карточка-регистрации).

Согласно выписке из похозяйственной книги № Х за 1991-1996г.Х, лицевой счет Х адрес хозяйства: д. Х. Список членов хозяйства: ФИО1, Х года рождения, сын сестры – Х., Х года рождения, сестра Х., Х года рождения., сын сестры – Х., Х года рождения, сын – Х., Х года рождения. Место работы: совхоз Х доярка. Жилой фонд: проживает в квартире совхоза Х

Из имеющихся в материалах дела копии приказов по совхозу Х представленных суду администрацией Новленского сельского поселения Вологодского района следует:

Приказ Х от 30.08.1988г. по личному составу. ФИО1 принять на работу в Х в качестве доярки с Хг. с оплатой труда согласно положения об оплате труда с месячным испытательным сроком. Основание личное заявление ФИО1

Приказ Х от 13.07.1989г. по личному составу. Уволить доярку ФИО1 за Х с 11.07.1989г. (Х.). Основание: выписка из решения профкома от 11.07.1989г. за Х.

Приказ Х от 06.09.1989г. по личному составу. Принять на работу в качестве доярки в Х ФИО1 с 06.09.1989г. с оплатой труда согласно положения по плате труда. Основание: личное заявление ФИО1 от 05.09.1989г.

Приказ Х от 22.01.1990г. по личному составу. Уволить из совхоза по собственному желанию доярку ФИО1, Х с 10.01.1990г. основание: личное заявление ФИО1 от 22.01.1990г.

Приказ Х от 19.06.1990г. по личному составу. Принять на работу в качестве доярки ФИО1 с 15.05.1990г. с оплатой труда согласно положения по оплате труда. Основание: личное заявление ФИО1 от 14.05.1990г. 

Приказ Х от 05.12.1991г. по личному составу. Уволить Х ФИО1 по Х с 15.11.1991г. основание табель учета рабочего времени за ноябрь месяц.

Из имеющихся в материалах дела копий Книг учета расчетов по оплате труда работников цеха животноводства» совхоза Х» за 1989-1991г.г., представленных суду администрацией Новленского сельского поселения Вологодского района следует, что имеется начисление заработной платы у ФИО1 за сентябрь-декабрь 1988г., январь-декабрь 1989г., январь – февралю, апрель- декабрь 1990г., январь – ноябрь 1991г. При этом указано количество отработанных человеко - дней и человеко - часов, исчислен налог, профсоюзный сбор, имеются начисления за качество работы.

При данных обстоятельствах исковые требования ФИО1 о включении в общий трудовой стаж периода работы в совхозе Х в должности доярки с 31.08.1988г. по 28.06.1989г., с 06.09.1989г. по 10.01.1990г., с 15.05.1990г. по 15.11.1991г. подлежит удовлетворению частично, а именно с учетом наличия прогулов без уважительных причин с 29.06.1989г. по 11.07.1989г., и увольнения с 15.11.1991г. включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости подлежат периоды работы в совхозе Х в должности доярки с 31.08.1988г. по 28.06.1989г., с 06.09.1989г. по 10.01.1990г., с 15.05.1990г. по 14.11.1991г.

На основании ст. 56, 60 ГПК РФ стороной ответчика доказательств, опровергающих факт работы ФИО1 в совхозе Х в должности доярки суду не представлено.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии к ответчику 16.11.2017г. ФИО1 15.11.2017г. исполнилось 55 лет, следовательно у ответчика возникла обязанность по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости с момента обращения, поскольку на момент обращения страховой стаж истицы составил, с учетом периода работы зачтенного судом, 12 лет, 02 месяца, 12 лет, ИПК более 9,0.

Вопрос о госпошлине суд разрешает в порядке ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197,198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы в совхозе Х в должности доярки с 31.08.1988г. по 28.06.1989г., с 06.09.1989г. по 10.01.1990г., с 15.05.1990г. по 14.11.1991г.

Обязать государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 16 ноября 2017 года.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области в пользу ФИО1 в возмещение уплаченной государственной пошлины триста рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Харовского районного суда М.И. Учагина.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2017г.