Дело № 2а-90/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области 

в составе: судьи Засимовского А.В., 

при секретаре судебного заседания Белоусовой К.С., 

с участием: прокурора Коваль Ю.И.;

представителя административного истца МО МВД России «ФИО1» ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело № 2а-90/2024 по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил вменить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Кашинского городского суда Тверской области от 17.09.2008 года с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 01.08.2012г. осужден по ч.1 ст.132 УК РФ и ч.4 ст. 111 УК РФ(в редакции ФЗ от 07 марта 2011г.) и ему с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 9 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. 31.03.2017 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (срок погашения судимости истекает 30.03.2025 года) и поставлен на профилактический учет в МО МВД России «ФИО1», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 21.06.2022 года установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения в день, установленный этим органом внутренних дел; - запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; - запрета выезда за пределы Тверской области.

14.04.2022 года ФИО3 встал на профилактический учет в МО МВД России «ФИО1» и под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения. 

16.12.2022 года решением Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО3 дополнительно установлены административные ограничения в виде: - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

17.01.2023 года ФИО3 вновь под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения.

Однако, в течение года ФИО3 совершил два административных правонарушения предусмотренных статьями КоАП РФ, а именно: 1. 02.10.2023 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 2. 02.10.2023 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Представитель административного истца МО МВД России «ФИО1» ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, мотивировал доводами изложенными в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 надлежащим образом и заблаговременно извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, заявил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом указанных обстоятельств, учитывая разъяснения п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", а также учитывая, что КАС РФ не предусматривает обязательного участия в деле административного ответчика по данной категории дел, и учитывая, что неявка ответчика извещенного в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд приходит к выводу, что неявка административного ответчика не является преградой для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика. 

Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме. 

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 17.09.2008 года с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 01.08.2012г. ФИО3 осужден по ч.1 ст.132 УК РФ и ч.4 ст. 111 УК РФ(в редакции ФЗ от 07 марта 2011г.) и ему с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 9 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. 

Данный приговор вступил в законную силу 11.12.2008г.

Согласно справке № 008492 ФИО3 содержался в местах лишения свободы с 01.11.2007 года по 31.03.2017 года, освобожден по отбытию срока наказания.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. Федерального закона, действующей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости истекает 30.03.2025 года.

Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 21.03.2022 года дело №2а-112/2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор по избранному им месту жительства на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения в день установленный этим органом; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час.; 3) запрета выезда за пределы Тверской области. Срок административного надзора, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение Кашинского межрайонного суда Тверской области от 21.03.2022 об установлении ФИО3 административного надзора вступило в законную силу 05.04.2022г.

14.04.2022 года ФИО3 встал на профилактический учет в МО МВД России «ФИО1» и под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения.

16.12.2022 года решением Кашинского межрайонного суда Тверской области дело №2а-471/2022 ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

17.01.2023 года ФИО3 под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения.

Однако, будучи предупрежденным о недопустимости совершения правонарушений, ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

02.10.2023 года постановлением №ТВР028456 заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» ФИО3 признан виновным в совершении 28.09.2023 в 07ч. 35 мин. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

02.10.2023 года постановлением №ТВР028484 заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» ФИО3 признан виновным в совершении 28.09.2023 в 07ч. 30мин. административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории. 

Также судом учитывается, что из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «ФИО1» следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоящий под административным надзором проживает один по адресу : 

<

адрес>, официально не трудоустроен периодически злоупотребляет спиртным. Жалобы на поведение ФИО3 не поступало.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований свидетельствующих о необходимости дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом учитывая требования иска и предоставленные суду доказательства, учитывая данные о личности ФИО3, факт неоднократного привлечения к административной ответственности, характер допущенных нарушений, суд считает административные исковые требования обоснованными и суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений дополнительной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные этим органом (общее количество явок на регистрацию составляет 3 раза в месяц).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «ФИО1» удовлетворить.

Ранее установленные ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 21.03.2022г. дело №2а-112/2022 и дополненные решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 16.12.2022г.дело №2а-471/2022 административные ограничения дополнить 1 (одной) явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Таким образом обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области со дня принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2024 года.

Судья: