Дело № 2-1003/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла 

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Проскурине Д.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям н ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям н ликвидации последствий стихийных бедствий обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, указывая на то, что ФИО1 в соответствии с приказом от 31.08.2020 № 270-НС был назначен с 01.09.2020 на должность курсанта факультета пожарной безопасности, ему было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы», с ним был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 01.09.2020, о чем свидетельствует соответствующая запись в контракте.

В соответствии с приказом академии от 12.04.2021 №102-НС контракт с ответчиком был расторгнут и 15.04.2021 он был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту 2 части 2 статьи 83 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - 141-ФЗ). Выслуга лет ответчика на день увольнения составила 00 лет 07 месяцев 15 дней.

Пункт 5 части 3 статьи 23 141-ФЗ предусматривает обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных 141-ФЗ, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

В соответствии с пунктом 8 Правил возмещения затрат на обучение фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, образовательной организацией высшего образования или научной организацией исходя из данных предыдущего финансового года.

Согласно приказа академии от 25.02.2020 № 203 «Об установлении размера затрат на период обучения по образовательным программам высшего образования, подлежащего включению в контракт в 2020 году» фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год установлено в размере 148 987 руб. 24 коп.

В соответствии с пунктом 3 контракта, контракт с ответчиком заключен на срок обучения в академии, с обязательством последующего заключения контракта, в порядке, установленном статьей 23 141-ФЗ, в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 22 141-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4.9. контракта ответчик обязуется возместить МЧС России в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 141-ФЗ, затраты на его обучение.

В соответствии с пунктом 7.4. контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ответчика составляет 744 936 руб. 20 коп.

Во исполнение указанного положения Правил возмещения затрат на обучение в последний день службы ответчику было вручено соответствующее уведомление, что подтверждается его подписью. 

Приложенный к иску расчет размера затрат на обучение ответчика произведен в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Правил возмещения затрат на обучение. В соответствии с указанным расчетом размер затрат федерального бюджета на обучение, подлежащий возмещению ответчиком, составил 86 909 руб. 22 коп.

Однако в нарушение части 11 статьи 77 141-ФЗ, Правил возмещения затрат па обучение, пункта 4.9 контракта ответчик до настоящего времени в добровольном порядке затраты на обучение не возместил, какие-либо документы об исполнении данной обязанности, а также заявление о заключении соглашения о рассрочке по данным платежам от него не поступали.

В соответствии с пунктом 5 Правил возмещения затрат на обучение в случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 указанных Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты, понесенные на его обучение в размере 86 909 рублей 22 копейки.

В судебном заседании представитель истца Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий –ФИО2 исковые требования поддеража, указала на то, что ФИО1 направлялось уведомление о возмещении затрат на обучение в сумме 86 909 рублей 22 копейки.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 5 части 3 статьи 23 141-ФЗ предусматривает обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных 141-ФЗ, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента РФ от 11.07.2004 № 868 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В соответствии с частью 11 статьи 77 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 141-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 141-ФЗ, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утверждены постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 927 (далее - Правила возмещения затрат на обучение).

В соответствии с пунктом 8 Правил возмещения затрат на обучение фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, образовательной организацией высшего образования или научной организацией исходя из данных предыдущего финансового года.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдаст этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с приказом от 31.08.2020 № 270-НС был назначен с 01.09.2020 на должность курсанта факультета пожарной безопасности, ему было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы», с ним был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 01.09.2020. 

В соответствии с пунктом 3 контракта, контракт с ответчиком заключен на срок обучения в академии, с обязательством последующего заключения контракта, в порядке, установленном статьей 23 141-ФЗ, в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 22 141-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4.9. контракта ответчик обязуется возместить МЧС России в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 141-ФЗ, затраты на его обучение. (л.д.16-18, 19)

В соответствии с приказом академии от 12.04.2021 №102-НС контракт с ответчиком был расторгнут и 15.04.2021 он был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту 2 части 2 статьи 83 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - 141-ФЗ). Выслуга лет ответчика на день увольнения составила 00 лет 07 месяцев 15 дней.

Согласно приказа академии от 25.02.2020 № 203 «Об установлении размера затрат на период обучения по образовательным программам высшего образования, подлежащего включению в контракт в 2020 году» фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год установлено в размере 148 987 руб. 24 коп. (л.д.22-23)

В соответствии с пунктом 7.4. контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ответчика составляет 744 936 руб. 20 коп.

В последний день службы ФИО1 было вручено уведомление о возмещении затрат на обучение. (л.д.21)

Истцом представлен расчет затрат на обучение, подлежащих возмещению ФИО1, задолженность составила 86 909 рублей 22 копейки. (л.д.27)

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма затрат на обучение в размере 86 909 рублей 22 копейки.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета «Город Орел» в размере 2807 рублей 28 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199, 233 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты, понесенные на его обучение в размере 86 909 рублей 22 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в размере 2807 рублей 28 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2021 года.

Председательствующий Сергунина И.И.