УИД 48RS0009-01-2025-000027-81 Дело № 2а-318/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Севостьяновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что он, как индивидуальный предприниматель, являясь плательщиком страховых взносов, не выполнил обязанности по их уплате. По состоянию на 24.10.2024 за ним имеется задолженность по уплате страховых взносов в сумме 238,93 руб., пени 9,32 руб., штрафа 1 000,00 руб. Просит восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с него страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафа в сумме 1 248,25 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании ст.ст. 22.1, 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности носят заявительный характер.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 02.07.2020 по 19.04.2021 являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, и был зарегистрирован в качестве плательщика взносов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции, действовавшей по состоянию на 19.04.2021) страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу ч. 4 ст. 22 данного закона страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании абз. 2-4 ч. 1 ст. 24 указанного закона в той же редакции страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

То есть ФИО1 был обязан своевременно и в полном объеме уплатить страховые взносы, однако данной обязанности не выполнил.

ФИО1 было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08.02.2021 № 376, в соответствии с которым подлежала уплате недоимка в сумме 164,36 руб. в срок до 18.02.2021.

Данное требование не исполнено.

Решением ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 15.03.2021 № 2687ш ФИО1 привечен к ответственности по п.1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ в виде штрафа в сумме 1000,00 руб.

Кроме того, ФИО1 были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

- от 09.04.2021 № 480021200039501, в соответствии с которым подлежал уплате штраф в сумме 1000,00 руб. 

- от 24.05.2021 № 480021101198402, в соответствии с которым подлежали уплате недоимка в сумме 74,67 руб. и пени в сумме 1,47 руб. 

- от 11.08.2021 № 480021101316302, в соответствии с которым подлежала уплате пеня в сумме 3,11 руб.;

- от 24.03.2022 № 48002210049950, в соответствии с которым подлежали уплате недоимка в сумме 59,73 руб. и пеня в сумме 4,74 руб.

Указанные суммы подлежали уплате в течение 10 календарных дней со дня получения указанных требований.

Административный истец ссылается на то, что из указанных сумм уплачена недоимка в сумме 59,73 руб. по требованию от 24.03.2022 № 48002210049950. 

В остальной части требования не исполнены.

Таким образом, исходя из указанных требований, задолженность составляет 1 248,35 руб., в том числе недоимка 239,03 руб. (164,36 руб. + 74,67 руб.), штраф 1000,00 руб., пени 9,32 руб. (1,47 руб. + 3,11 руб. + 4,74 руб.).

Административный истец ссылается на наличие и просит взыскать задолженность в размере 1 248,25 руб., в том числе недоимка 238,93 руб., пени 9,32 руб., штрафа 1 000,00 руб. 

В силу ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов … (ч. 1). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (ч. 7). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 8).

Так как в самом раннем требовании от 08.02.2021 № 376 срок уплаты был установлен до 18.02.2021, то административный истец был обязан обратиться в суд не позднее 18.08.2024.

Настоящий административный иск в суд подан 10.01.2025, то есть за пределами установленного законом срока.

В качестве причины пропуска срока обращения в суд административный истец ссылается на то, что направил в адрес ФИО1 претензию от 31.10.2024 № ЕШ-48-18/54031 об уплате задолженности. 

Однако данное действие основанием для восстановления срока подачи заявления в суд служить не может. 

В силу этого, суд находит причины пропуска срока подачи административного иска в суд неуважительными, поскольку выполнение всех предусмотренных законом мероприятий по взысканию обязательных платежей и предъявлению надлежащих доказательств в суд в случае неисполнения плательщиком обязанности по их уплате является непосредственной обязанностью территориального органа страховщика, который, вне зависимости от объема необходимых мероприятий, обязан выполнять их в установленный законом срок, доказывая обоснованность заявленных требований. 

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления, что служит самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

Ввиду этого, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, ИНН 

<

***>, к ФИО1, ИНН №, проживающему по адресу: 

<

адрес>, о взыскании задолженности в сумме 1 248,25 руб., в том числе недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 238,93 руб., пени в размере 9,32 руб., штрафа в размере 1 000,00 руб., - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шегида 

Мотивированное решение 

принято 19.02.2025.