Дело №2-385/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 сентября 2018 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., 

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) возложении обязанности включить в страховой стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

В обоснование иска указал, что согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости женщинам назначается по достижении 55 лет.

08.06.2018 ей исполнилось 55 лет.

04.06.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии.

При оценке пенсионных прав, 20.07.2018 специалистами Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском районе было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента -13,8. При этом ей было разъяснено, что в страховой стаж не включен период её работы с 01.07.1994 по 01.08.1995.

С 01.07.1994 по 01.08.1995 она работала в должности младшего обслуживающего персонала Заинской школы-интерната. Трудовая книжка ее утеряна, однако из справки №73, выданной Заинской средней общеобразовательной школой №7 с углубленным изучением отдельных предметов 10.07.2018, усматривается, что она работала в оспариваемый период времени в школе -интернат. В справке имеется дата и номер приказа о приёме на работу, дата и номер приказа об увольнении её с работы. Кроме того, в данной справке указан год её рождения. Ответчик в своём решении указал, что не может принять к производству данную справку из-за отсутствия числа и месяца её рождения и невозможности идентифицировать принадлежность данной справки ей.

При указанных обстоятельствах полагает, что её право на государственное пенсионное обеспечение нарушено. 

Просила суд установить факт принадлежности ей справки №73, выданной 10.07.2018 года Заинской средней общеобразовательной школой №7 с углубленным изучением отдельных предметов.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском районе включить в ее страховой стаж период работы с 01.07.1994 по 01.08.1995 в должности младшего обслуживающего персонала Заинской школы-интерната Республики Татарстан.

Обязать ответчика в Инзенском районе назначить ей страховую пенсию с 08.06.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил отзыв, в котором указал, что согласно положениям статьи 8 Закона « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018году составляет 9 лет, в соответствии с ч.3 ст. 35 с 01.01.2018г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В соответствии с главой 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствие с трудовым законодательством действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленные истцом справки N 73-74 от 10.07.2017 за период с 01.07.1994 по 01.08.1995 не могут быть приняты к зачету, так как в них отсутствует число, месяц и год рождения истца, что является нарушением пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в котором предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения.

Кроме того, в связи с отсутствием трудовой книжки невозможно идентифицировать принадлежность данной справки истцу.

Таким образом, по представленным документам и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж включены следующие периоды работы:

с 15.02.1988 по 02.12.1989, с 08.01.1990 по 06.09.1993, с 01.02.1996 по 26.04.1999, с 01.10.2015 по 30.11.2015, с 01.12.2015 по 16.12.2015, с 19.03.2016 по 21.03.2016.

Итого страховой стаж истца составляет 10 лет 5 месяц

Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца на момент обращения за страховой пенсии по старости составляет 12,975, данная величина менее допустимого минимума - 13,8.

Таким образом, решением УПФР от 20.07.2018 N 523 истцу было отказано в назначение пенсии.

Просил в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть без его участия. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из паспорта сер.***, выданного УМВД России по Ульяновской области 19.06.2018, следует, что он выдан на имя ФИО1, ***.1963 года рождения.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014, содержатся положения, аналогичные положениям ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (п.4). 

При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (п.35).

Аналогичный порядок внесения записей в трудовые книжки был предусмотрен ранее действовавшей Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. 

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно приказов, представленных Заинской средней общеобразовательной школой №7 с углубленным изучением отдельных предметов следует, что ФИО1 с 1 июля 1994 г. принята на работу. Приказом №99 по средней школе-интернат от 01.08.1995 ФИО1, работник младшего обслуживающего персонала, уволена с работы с 01августа 1995 г. 

Из справки о доходах, выданной Заинской средней общеобразовательной школой №7 с углубленным изучением отдельных предметов следует, что ФИО1 заработная плата начислялась с июня 1994 г. по июль1995 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.06.1994 по 01.08.1995 подлежит включению в страховой стаж, так как факт работы истца в указанной выше организации подтвержден объективными доказательствами по делу.

Согласно справки, предоставленной Управлением пенсионного фонда РФ в Инзенском районе, при условии включения в страховой стаж периода работы ФИО1 в Заинской общеобразовательной школе №7 с 01.07.1994 г. по 01.08.1995 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 14, 237.

При таких обстоятельствах, ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 1 июля 1994 г. по 1 августа 1995 г. в Заинской средней школе-интернате Республики Татарстан.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с достижением пенсионного возраста с 8 июня 2018 года.

**.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2018 г.