Дело № 5-48/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2017 года с. Усть-Кокса 

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Плотникова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица КУ РА «Республиканское Управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица КУ РА «Республиканское Управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В силу ч. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Частью 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена подведомственность судьям дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.34 Кодекса.

Абзацем вторым ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями (абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Согласно ч.1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат проводится административное расследование.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Из материалов дела следует, что 05.05.2017 старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Усть-Коксинскому району ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожнного движения при содержании отдельного участка автомобильной дороги Черга-Беш-Озек_Усть-Кан-Талда-Карагай-граница с Казахстана с подъездом Талда-Тюнгу (Природный парк «Белуха») с 0 по 82 км. 

После возбуждения дела об административном правонарушении должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, а именно полного наименования юридического лица, устава, реквизитов, ОГРН, ИНН, информацию об органе, зарегистрировавшем юридическое лицо, наименование банка и номер расчетного счета, сведений о представителе юридического лица. Вышеуказанные сведения представлены юридическим лицом при составлении протокола об административном правонарушении. Также ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом направлен запрос о балансодержателе автомобильной дороги, ответ на который получен ДД.ММ.ГГГГ, тогда как протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ 

Так, судья приходит к выводу, что административное расследование фактически по делу не проводилось, истребование необходимых сведений и документов не требовало значительных временных затрат. Данных, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Таким образом, рассмотрение дела не относится к компетенции судьи районного суда, потому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Усть-Коксинского района. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица КУ РА «Республиканское Управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Усть-Коксинского района Республики Алтай. 

Судья М.В. Плотникова