дело № 2-747/2023

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Сатиной И.П.

при секретаре Тимаковой О.В.

с участием истца ДСН

представителя истца ПСЮ

представителя ответчика РСМ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДСН к ПАО «Россети Сибирь» - филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» о понуждении к исполнению условий договора,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что 20 мая 2019 года между истцом и ответчиком был заключен договор № 20.7500.1065.19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям крестьянско-фермерского хозяйства на земельном участке, находящемся в собственности истца по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, кадастровый номер 75:24:000000:679, выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Во исполнение условий договора, 15 мая 2019 года двумя платежами истец произвел оплату услуг по технологическому присоединению в общей сумме 22176,30 рублей.

Договором дата технологического присоединения определена – 1 год с момента заключения договора.

Дополнительным соглашением к договору от 23.01.2023 в договор внесены изменения в качестве заявителя указан ДСН как физическое лицо.

В силу форс-мажорных обстоятельств, озвученных исполнителем, по заключенному сторонами дополнительному соглашению срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 01 октября 2021 года.

До настоящего времени условия договора ответчиком не выполнены. 

С учетом изложенного, истец просит суд обязать ответчика в срок до 01 октября 2023 года исполнить условия договора № 20.7500.1065.19 от 20 мая 2019 года по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного на земельном участке, принадлежащем ДСН на праве собственности по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, кадастровый номер 75:24:000000:679.

В судебном заседании истец ДСН и его представитель ПСЮ, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика РСМ, действующая на основании доверенности поддержала позицию изложенную в письменном отзыве на иск, дополнительно пояснила, что со стороны истца условия договора выполнены, однако, в связи с финансовым положением общества, не имеется возможности в ближайшее время исполнить условия договора, считает разумным срок для исполнения договора в течение года в моменты вступления в законную силу решения суда, вынесенного по рассматриваемому спору.

Доводы отзыва о неисполнении договора истцом не поддерживает, поскольку им произведена оплата услуг по технологическому присоединению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В пункте 3 статьи 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (в редакции, действующей на момент заключения между сторонами договора присоединения, далее - Правила N 861), Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил N 861 (в редакции, действующей на момент заключения договора), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт.

При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Таким образом, потребитель электрической энергии имеет право обратиться на прямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою, очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25(1) Правил N 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" пункта 25 и подпункте "б" пункта 25(1) Правил N 861 с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил N 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, между ПАО «Россети Сибирь» и крестьянско-фермерским хозяйством ДСН был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.05.2019 № 20.7500.1065.19 (далее договор), составлены технические условия, которыми предусмотрены мероприятия, обязательные для исполнения стоонами.

В соответствии с пунктом 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 75:24:000000:679.

Пунктом 5 договора определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 1 год со дня заключения договора.

08.05.2020 дополнительным соглашением к договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 30.09.2021.

03.07.2020 ДСН прекратил предпринимательскую деятельность КФХ.

ДСН произведена оплата услуг по монтажу СИП ТП в сумме 4242 рублей, а также услуг по договору тех присоединения в сумме 17934,33 рублей, что подтверждается предоставленными в материалы дела банковскими чеками-ордерами.

Из пояснений сторон установлено, что на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено.

Из пояснений представителя ответчика следует, что основной причиной неисполнения договора является сложное финансовое положение общества, поскольку истец относиться к льготной категории граждан, при этом, у общества имеется много аналогичных договоров, подлежащих исполнению, кроме того, имеются судебные решения по аналогичным спорам, которые общество обязано исполнять. 

Разумным сроком для исполнения договора представитель ответчика считает один год с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему спору.

Оценив предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на ПАО "Россети Сибирь" лежит обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, по совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе выполнению необходимых технических и строительных работ, что следует из требований законодательства, регулирующего правоотношения в рассматриваемой сфере. 

Принимая во внимание длительность неисполнения условий договора, суд усматривает в действиях общества виновное поведение по непринятию мер в рассматриваемой части правоотношений.

По мнению суда, истец не должен находиться в зависимом положении от экономического положения общества, оплатив услуги по договору, истец вправе требовать исполнения обязательств, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика исполнить условия договора являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, суд считает правильным определить срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, что приведет к соблюдению баланса интересов сторон.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ДСН удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям электроустановок крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного на земельном участке по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, кадастровый номер 75:24:000000:679 в соответствии с условиями договора № 20.7500.1065.19 от 20 мая 2019 года в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 года.

Председательствующий И.П. Сатина