РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года адрес 

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-416/25 по административному иску ИФНС России № 27 по адрес к Сыса *о взыскании пени, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 27 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере сумма, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своей обязанности по уплате налогов.

Представитель административного истца ИФНС России № 27 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Пунктом 1 ст.45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из статьи 69 Налогового кодекса РФ следует, что требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. 

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов

Как установлено ст. 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В силу ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, административным ответчиком не исполнена налоговым органом согласно представленному расчету начислены пени.

В адрес ФИО1 направлены требования об уплате задолженности: от 10.02.2017 № 1945 на сумму пени сумма, от 21.02.2018 № 5617 на сумму пени сумма, от 30.01.2019 № 5064 на сумму пени сумма, от 31.01.2020 № 63552 на сумму пени сумма, от 08.02.2020 № 119354 на сумму пени сумма, от 26.06.2020 № 164497 на сумму пени сумма, от 07.02.2021 № 29253 на сумму пени сумма, в которых, в том числе сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязаннности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Как следует из материалов дела, 23.03.2023 мировым судьей судебного участка № 429 адрес был вынесен судебный приказ по делу № 2а-97/23 о взыскании с ответчика налоговой задолженности 

Определением суда от 26.04.2023 судебный приказ от 23.03.2023 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» (далее - Закон № 263-ФЗ) НК РФ дополнен ст. 11.3, который регламентируются положения о едином налоговом счете, едином налоговом платеже, а также сальдо единого налогового счета.

Из положений ст. 4 Закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета физического лица формируется 1 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов и пеней.

Согласно данным ЕНС за ответчиком числится задолженность по пени в размере сумма 

В силу ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты. 

Как следует из материалов дела, определение мирового судьи судебного участка № 429 адрес об отмене судебного приказа вынесено 26.04.2023. 

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд по почте 28.11.2024

Таким образом, налоговым органом пропущен срок для обращения с данными требованиями в суд. 

Ввиду пропуска шестимесячного срока, указанного в ст. 48 НК РФ, истец ходатайствовал о его восстановлении, ссылаясь на большой объем судебных дел о взыскании с физических лиц задолженности по налогам (сборам и пени). 

Обстоятельства, приведенные в обоснование уважительности причин пропуска срока, не свидетельствуют о наличии препятствий к своевременному обращению налогового органа в суд в установленном законом порядке.

Доводы о значительном объеме работы, выполняемой административным истцом, несостоятельны, поскольку данные факты сами по себе не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока государственным органом, в связи с чем подлежат отклонению. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом без уважительных причин пропущен шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России № 27 по адрес к Сыса *о взыскании пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья: Н.И. Ивакина

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025