№ 2а-243/2025

64RS0035-01-2025-000394-68

Решение

именем Российской Федерации

11 августа 2025 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Коваленко Д.П.,

при секретаре Шиц Т.А.,

с участием помощника прокурора Советского района Саратовской области Вавилкиной М.С.

административного истца - представителя МО МВД России «Советский» Саратовской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Советский» 

<

адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

установил:

начальник МО МВД России «Советский» Саратовской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно просит запретить покидать адрес места жительства, либо пребывания в определенное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, а также установить обязательную явку ФИО3 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Советского районного суда Саратовской области от 19 февраля 2025 года в отношении гражданина ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

ФИО3 на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в МО МВД России «Советский» Саратовской области), запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток ( с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут), запрещение выезда за пределы территории Советского района Саратовской области.

17 марта 2025 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 173 ДСП.

Вместе с тем, за время отбывания наказания, ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течении одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решением суда. В связи с чем, начальник МО МВД России «Советский» Саратовской области полагает необходимым установить дополнительные ограничения.

Представитель МО МВД России «Советский» Саратовской области, ФИО2, административное заявление поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Помощник прокурора Вавилкина М.С. административное исковое заявление просила удовлетворить.

ФИО3 в судебном заседании иск признал, подтвердил факт допущенных нарушений. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что решением Советского районного суда Саратовской области от 19 февраля 2025 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

ФИО3 на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в МО МВД России «Советский» Саратовской области), запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут), запрещение выезда за пределы территории Советского района Саратовской области.

17 марта 2025 года ФИО3 постановлен на учет в МО МВД России «Советский» Саратовской области и в отношении него заведено дело административного надзора № 173 ДСП.

Вместе с тем, ФИО3 14 апреля 2025 года, 12 мая 2025 года, привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Советского района Саратовской области, вступившими в законную силу (л.д. 2-3).

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 8).

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. 

Суд находит подтвержденными, совокупностью указанных выше доказательств, обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, а его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше. 

При этом суд исходит из положений части 8 статьи 272 КАС РФ, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 

С учетом данных о личности административного ответчика, характеристике осужденного по месту жительства, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также того, что к административной ответственности ФИО3 привлекался в том числе за нарушение запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов каждых суток, суд полагает изменить ФИО3 данное административное ограничения увеличив такой период с 21 часа до 06 часов каждых суток, а также вменить обязанность ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить 

Изменить ФИО1, на период оставшегося срока административного надзора, ограничение в виде запрета покидать адрес места жительства или пребывания в определённое время суток с 22 часов до 6 часов на ограничение в виде запрета покидать адрес места жительства или пребывания в определённое время суток с 21 часов до 6 часов.

Вменить ФИО1 дополнительную обязанность явку в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Советский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.П. Коваленко