Дело № 5-42/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

c. Федоровка 27 апреля 2020 г. 

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (адрес суда: Республика Башкортостан, 

<

...>) Баскакова Т.В., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, 

<

данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

13.04.2020 г. УУП Отделения МВД России по Федоровскому району в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

20.04.2020 г. указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступили на рассмотрение в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что 13.04.2020 г. намереваясь прогуляться, вышел из дома и направился в сторону 

<

адрес>, и примерно в 15.00 час. 

<

адрес> был остановлен сотрудниками полиции, которые не представились, были без масок. При составлении административного материала сотрудником полиции ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, не вручена копия протокола, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, а именно неверно указаны место составления протокола 

<

адрес>, тогда как объяснения давались за пределами указанного населённого пункта, а также место рождения «

<

адрес> вместо «

<

адрес>». 

Выслушав участника процесса и изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате в том числе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (статьи 1 указанного закона).

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности (пункт «б» части 6 статьи 4.1 Закона № 68-ФЗ).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2 пункта «а» статьи 10 Закона № 68-ФЗ.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила), которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (в редакции от 10.04.2020 г., действующего во время совершения административного правонарушения) в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Башкортостан введен режим «Повышенная готовность» (пункт 1), на граждан возложена обязанность начиная с 20.00 часов 31.03.2020 г. соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) (подпункт 1 пункта 3), за исключением случаев предусмотренных пунктом 4 Указа.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Установлено, что в нарушение выше приведённых правил поведения, ФИО2 13.04.2020 г. в 15 часов 00 минут находился вне пределов места своего проживания (пребывания) 

<

адрес>, в отсутствие документов удостоверяющих личность, а также документа дающего право не соблюдать установленные требования.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 13.04.2020 г., при составлении которого ФИО1 разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации; рапортом УУП ОМВД России по Федоровскому району ФИО3 от 13.04.2020 г. об обнаружении признаков правонарушения; объяснениями ФИО2, из которых следует, что 13.04.2020 г. в 14.30 час. он вышел из дома, чтобы прогуляться и подышать свежим воздухом, и направился в сторону 

<

адрес> по автодороге 

<

адрес>; фототаблицей от 13.04.2020 г. зафиксировавшей ФИО2 на месте совершения правонарушения, сведениями АС «Российский паспорт», содержащей информацию о регистрации ФИО2 по месту жительства (пребывания). 

Протокол об административном правонарушении и другие доказательства составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Обстоятельств, на которые не распространяется режим самоизоляции, в соответствии с пунктом 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 г. №УГ-128 не установлено.

Доводы ФИО2 о том, что при составлении административного материала сотрудником полиции ему не были разъяснены права, не вручена копия протокола, о несоответствии протокола об административном правонарушении положениям статьи 28.2 КоАП РФ, суд находит несостоятельными. Из протокола об административном правонарушении № от 13.04.2020 г., следует, что ФИО2 разъяснена статья 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1. КоАП РФ, он ознакомлен и получил копию протокола, о чем имеются его подписи.

Указанные ФИО2 несоответствия протокола об административном правонарушении положениям статьи 28.2 КоАП РФ являются несущественными, не свидетельствуют об отсутствии состава и события правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения и личность виновного. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. В связи с раскаянием ФИО2 суд полагает возможным признать данное обстоятельство смягчающим.

В соответствии с требованиями статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, совершения ФИО2 впервые административного правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде предупреждения.

Учитывая характер совершенного правонарушения, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 не может быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО2 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова