Дело № 2-177/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Пурышевой И.Д.,

с участием: и.о. прокурора Вожегодского района Малышева Н.С., представителя БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Вожегодского района Вологодской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вожегодская центральная районная больница» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране здоровья граждан,

установил:

и.о. прокурора Вожегодского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вожегодская центральная районная больница» (далее – БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ») о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране здоровья граждан и защите прав инвалидов.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что оснащение кабинета врача-офтальмолога, кабинета врача-хирурга БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» не соответствует установленным стандартам.

В кабинете врача-офтальмолога отсутствуют: автоматический рефрактометр, электрический офтальмоскоп, диафаноскоп, экзофтальмометр, бинокулярный офтальмоскоп для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией, набор диагностических офтальмологических линз для непрямой офтальмоскопии, диагностическая офтальмологическая универсальная трехзеркальная линза для офтальмоскопии, гониоскоп, офтальмологический фонарик, стол инструментальный, набор магнитов, набор для промывания слезных путей (1 штука), ножницы микрохирургические, векоподъемник (2 штуки).

В кабинете врача-хирурга отсутствуют: кресло рабочее (2 штуки), шкаф для медицинских документов (1 штука), ростомер (1 штука), настольная лампа (1 штука), аппарат лазерный для резекции и коагуляции, мешок Амбу (1 штука), аспиратор хирургический, тонометр (1 штука), радиохирургический нож, контейнер для хранения стерильных инструментов, стол операционный (1 штука), столик инструментальный (2 штуки), столик манипуляционный (2 штуки), стерилизатор для медицинских документов (1 штука), сухожаровой шкаф для стерилизации медицинских инструментов (1 штука), холодильник (1 штука), весы (1 штука), сейф для хранения лекарственных препаратов (1 штука), стетофонендоскоп (по числу врачей), шина для лечения переломов ключицы (1 штука), шина для фиксации кисти и пальцев (2 штуки), шина проволочная для верхних и нижних конечностей (2 штуки), шина транспортная для нижних конечностей (1 штука), головодержатель (воротник Шанса) (1 штука), переносной набор для реанимации (1 штука), сантиметровая лента (1 штука), медицинский термометр (3 штуки).

В результате проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства оснащение Бекетовской участковой больницы и Явенгской амбулатории не соответствует установленным стандартам, в них в наличии имелось по одному алкометру, при обязательном наличии двух алкометров, а также отсутствовали мундштуки для использования указанных приборов.

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» требований законодательства о защите прав инвалидов, а именно: на здании поликлиники БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» отсутствуют информационные тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений.

В результате проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства оснащение Огибаловского ФАП и Тигинского ФАП не соответствует установленным стандартам.

В Огибаловском ФАП отсутствуют: укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, носилки в достаточном объеме (имеются в количестве 1 штуки), костыли в достаточном объеме (имеются в количестве 1 штуки).

В Тигинском ФАП отсутствуют: укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладка с педикулоцидными средствами, укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, одеяло с подогревом, носилки в достаточном объеме (имеются в количестве 1 штуки), костыли в достаточном объеме (имеются в количестве 1 штуки).

В физиотерапевтическом кабинете Бекетовской участковой больницы отсутствуют аппарат для дарсонвализации, аппарат для индуктотермии коротковолновый (КВЧ), аппарат для электросна.

<

дата обезличена> и 

<

дата обезличена> в адрес и.о. главного врача были внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, однако выявленные нарушения не устранены в полном объеме.

Отсутствие указанного медицинского оборудования препятствует осуществлению на системной основе оказанию своевременной и качественной первичной медико-санитарной помощи населению.

Кроме того, в ходе проведенного прокуратурой района 

<

дата обезличена> осмотра здания стоматологического отделения БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» по адресу: 

<

адрес>, выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов, а именно: на здании не установлена кнопка вызова персонала, иные приспособления, которые способствуют оказанию работниками учреждения помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими медицинских услуг наравне с другими лицами; отсутствуют информационные тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений; покрытие установленного у здания пандуса является неровным, имеет различные уровни, нижняя часть пандуса повреждена.

Отсутствие предусмотренных законодательством средств, обеспечивающих возможность посещения объекта здравоохранения, в том числе передвижения указанных групп населения внутри здания учреждения, нарушает их права и законные интересы на доступность к социальной среде, ограничивает в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации прав, а именно в беспрепятственном доступе в помещения медицинских организаций, и, как следствие, к полноценной жизнедеятельности, что недопустимо.

Просит возложить на БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» обязанность устранить нарушения требований законодательства о здравоохранении, а именно:

- оснастить кабинет врача-офтальмолога БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ»: автоматическим рефрактометром, электрическим офтальмоскопом, диафаноскопом, экзофтальмометром, бинокулярным офтальмоскопом для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией, набором диагностических офтальмологических линз для непрямой офтальмоскопии, диагностической офтальмологической универсальной трехзеркальной линзой для офтальмоскопии, гониоскопом, офтальмологическим фонариком, столом инструментальным, набором магнитов, набором для промывания слезных путей (в количестве 1 штука), ножницами микрохирургическими, векоподъемником ( в количестве 2 штук);

- оснастить кабинет врача-хирурга БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ»: креслом рабочим (в количестве 2 штуки), шкафом для медицинских документов (в количестве 1 штука), ростомером (в количестве 1 штука), настольной лампой (в количестве 1 штука), аппаратом лазерным для резекции и коагуляции, мешком Амбу (в количестве 1 штука), аспиратором хирургическим, тонометром (в количестве 1 штука), радиохирургическим ножом, контейнером для хранения стерильных инструментов, столом операционным (в количестве 1 штука), столиком инструментальным (в количестве 2 штуки), столиком манипуляционным (в количестве 2 штуки), стерилизатором для медицинских документов (в количестве 1 штука), сухожаровым шкафом для стерилизации медицинских инструментов (в количестве 1 штука), холодильником (в количестве 1 штука), весами (в количестве 1 штука), сейфом для хранения лекарственных препаратов (в количестве 1 штука), стетофонендоскопом (по числу врачей), шиной для лечения переломов ключицы (в количестве 1 штука), шиной для фиксации кисти и пальцев (в количестве 2 штуки), шиной проволочной для верхних и нижних конечностей (в количестве 2 штуки), шиной транспортной для нижних конечностей (в количестве 1 штука), головодержателем (воротник Шанца) (в количестве 1 штука), переносным набором для реанимации (в количестве 1 штука), сантиметровой лентой (в количестве 1 штука), медицинским термометром (в количестве 3 штук);

- оснастить Бекетовскую участковую больницу и Явенгскую амбулаторию приборами алкометр в количестве 2 штук каждую, мундштуками;

- оснастить Огибаловский ФАП: укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, носилками в количестве 1 штуки, костылями в количестве 1 штуки;

- оснастить Тигинский ФАП: укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, одеялом с подогревом, носилками в достаточном объеме (в количестве 1 штуки), костылями в количестве 1 штуки;

- оснастить физиотерапевтический кабинет Бекетовской участковой больницы: аппаратом для дарсонвализации, аппаратом для индуктотермии коротковолновой (КВЧ), аппарат для электросна.

Возложить на БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» обязанность устранить нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов, а именно:

- оборудовать здание поликлиники БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», расположенное по адресу: 

<

адрес>, информационными тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений;

- оборудовать здание стоматологического отделения БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», расположенное по адресу: 

<

адрес>, кнопкой вызова персонала, информационными тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений;

- заменить покрытие пандуса, установленного с правой стороны от входа в здание стоматологического отделения БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», расположенного по адресу: 

<

адрес>, на покрытие, соответствующее требованиям СП 59.13330.2020. 

Определением судьи от 

<

дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство здравоохранения Вологодской области.

В судебном заседании и.о. прокурора Вожегодского района Малышев Н.С. исковые требования поддержал, уточнил срок исполнения обязанностей – до 

<

дата обезличена>, уточнил адрес поликлиники БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» - 

<

адрес> кабинет врача-хирурга оснастить одним стетофонендоскопом.

Представитель ответчика БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что указанное в иске оборудование не приобретено из-за отсутствия у больницы денежных средств, просила срок исполнения обязанностей продлить до конца 2026 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерства здравоохранения Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Из Устава БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», с учетом внесенных в него изменений следует, что учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти области в сфере здравоохранения (пункт 1.5).

Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним органом по управлению имуществом области или приобретенного Учреждением за счет выделенных ему учредителем средств, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено (пункт 1.9).

Согласно пункту 4.5 Устава БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» с изменениями от 

<

дата обезличена>, к подразделениям учреждения относятся, в том числе: Бекетовская участковая больница Явенгская амбулатория, Тигинский фельдшерско-акушерский пункт, Огибаловский фельдшерско-акушерский пункт. 

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 32 Федерального закона №323-ФЗ к видам медицинской помощи относится, в том числе, первичная медико-санитарная помощь.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 79 Федерального закона №323-ФЗ медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учётом стандартов медицинской помощи.

Приказом Министерства здравоохранения от 12 ноября 2012 года № 902н утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты.

Приложением № 4 к указанному Порядку установлены Правила организации деятельности офтальмологического кабинета, который является структурным подразделением медицинских организаций.

Согласно пункту 5 Правил организации деятельности офтальмологического кабинета, оснащение кабинета осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 6 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты.

Как следует из материалов дела, в ходе проведённой прокуратурой Вожегодского района проверки на основании решения от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> было установлено, что оснащение кабинета врача-офтальмолога БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» не соответствует стандарту оснащения. В нём отсутствуют: автоматический рефрактометр, электрический офтальмоскоп, диафаноскоп, экзофтальмометр, бинокулярный офтальмоскоп для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией, набор диагностических офтальмологических линз для непрямой офтальмоскопии, диагностическая офтальмологическая универсальная трехзеркальная линза для офтальмоскопии, гониоскоп, офтальмологический фонарик, стол инструментальный, набор магнитов, набор для промывания слезных путей (1 комлект), ножницы микрохирургические, векоподъемник (2 штуки).

Приказом Министерства здравоохранения от 15 ноября 2012 года № 922н утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия».

Приложением № 1 к указанному Порядку установлены Правила организации деятельности кабинета врача-хирурга, который является структурным подразделением медицинской организации.

Согласно пункту 6 Правил организации деятельности кабинета врача-хирурга оснащение кабинета осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия».

В ходе проведённой прокуратурой Вожегодского района проверки было установлено, что оснащение кабинета врача-хирурга БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» не соответствует стандарту оснащения. В нём отсутствуют: кресло рабочее (2 штуки), шкаф для медицинских документов (1 штука), ростомер (1 штука), настольная лампа (1 штука), аппарат лазерный для резекции и коагуляции, мешок Амбу (1 штука), аспиратор хирургический, тонометр (1 штука), радиохирургический нож, контейнер для хранения стерильных инструментов, стол операционный (1 штука), столик инструментальный (2 штуки), столик манипуляционный (2 штуки), стерилизатор для медицинских документов (1 штука), сухожаровой шкаф для стерилизации медицинских инструментов (1 штука), холодильник (1 штука), весы (1 штука), сейф для хранения лекарственных препаратов (1 штука), стетофонендоскоп (по числу врачей), шина для лечения переломов ключицы (1 штука), шина для фиксации кисти и пальцев (2 штуки), шина проволочная для верхних и нижних конечностей (2 штуки), шина транспортная для нижних конечностей (1 штука), головодержатель (воротник Шанца) (1 штука), переносной набор для реанимации (1 штука), сантиметровая лента (1 штука), медицинский термометр (3 штуки).

Письмом Министерства здравоохранения от 21 августа 2003 года №2510/9468-03-32 совместно с Минтрансом России утверждены методические рекомендации «Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств».

Согласно методическим рекомендациям, предрейсовые медицинские осмотры проводятся прошедшими специальное обучение медицинскими работниками (врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами). Для осуществления предрейсовых медицинских осмотров должно быть выделено специальное помещение, оборудованное в соответствии с перечнем, приведенным в приложении № 2.

Приложением № 2 к указанному письму установлено Типовое положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств.

В соответствии с пунктом 4 Типового положения помещение для проведения предрейсовых медицинских осмотров должно быть оснащено, в том числе, постоянным запасом алкометров в количестве 2 штук.

В ходе проведённой прокуратурой Вожегодского района проверки было установлено, что в Бекетовской участковой больнице и Явенгской амбулатории, являющихся структурными подразделениями БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», в наличии имеется по одному алкометру без мундштуков для использования алкометров.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года № 543н в соответствии со статьей 32 Федерального закона № 323-ФЗ утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению.

В соответствии с пунктом 9 Положения первичная медико-санитарная помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. 

Стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) утвержден приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению и предусматривает конкретный перечень медицинского оборудования.

В ходе проведённой прокуратурой Вожегодского района проверки было установлено, что оснащение Огибаловского фельдшерско-акушерского пункта и Тигинского фельдшерско-акушерского пункта, являющихся структурным подразделением БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» не соответствует стандарту оснащения.

В Огибаловском фельдшерско-акушерском пункте отсутствуют: укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, носилки в достаточном объеме (имеются в количестве 1 штуки, а необходимо 2 штуки), костыли в достаточном объеме (имеются в количестве 1 штуки, а необходимо 2 штуки). 

В Тигинском фельдшерско-акушерском пункте отсутствуют: укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладка с педикулоцидными средствами, укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, одеяло с подогревом, носилки в достаточном объеме (имеются в количестве 1 штуки, а необходимо 2 штуки), костыли в достаточном объеме (имеются в количестве 1 штуки, а необходимо 2 штуки).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01 декабря 2005 года № 753 «Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований» утвержден Табель оснащения поликлинического отделения при участковой больнице, амбулатории (Приложение № 10 к указанному приказу), которым установлено оснащение физиотерапевтического кабинета.

В ходе проведённой прокуратурой Вожегодского района проверки было установлено, что физиотерапевтический кабинет Бекетовской участковой больницы БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» не соответствует установленному оснащению, в нём отсутствуют: аппарат для дарсонвализации, аппарат для индуктотермии коротковолновый (КВЧ), аппарат для электросна.

В силу положений статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Требование о доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения установлено нормами Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статьи 3,12,30), Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 15).

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в Своде правил «СП 59.13330.2020. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года №904/пр (далее – СП 59.13330.2020.).

В соответствии с пунктом 6.5.12 СП 59.13330.2020. в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4м от входа в здание.

Доступность зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения обеспечивается, в том числе (причем в первую очередь) путем оборудования в указанных зданиях и сооружениях пандусов.

Согласно пункту 5.1.11 СП 59.13330.2020. покрытие прохожей части пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему. Их поверхность должна обеспечивать продольный коэффициент сцепления 0,6–0,75 кН/кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур – не менее 0,4 кН/кН. Покрытие из бетонных плит или брусчатки должно иметь толщину швов между элементами покрытия не более 0,01 м. Покрытие из рыхлых материалов, в том числе песка и гравия, не допускается.

Согласно подпункту 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В соответствии с пунктом 7.2.2.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51671-2020 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2020 года № 1203-ст, устройства вызова помощи или средства связи с персоналом на объекте следует устанавливать в местах, где инвалиду требуется оказание помощи в передвижении или получении необходимой информации.

Кнопки устройства вызова помощи должны быть расположены на высоте от 1,0 до 1,2 м от уровня доступной для инвалида поверхности передвижения (например, тротуара или входной площадки) на расстоянии не менее 0,6 м от внутреннего угла и за пределами радиуса открывания двери (пункт 7.2.2.3 ГОСТ Р 51671-2020). 

В ходе проведённой прокуратурой Вожегодского района проверки было установлено, что на здании поликлиники БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» по адресу: 

<

адрес>, здании стоматологического отделения БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют информационные тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений, на здании стоматологического отделения БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» по адресу: 

<

адрес>, не установлена кнопка вызова персонала.

Кроме того, пандус, установленный у здания стоматологического отделения БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» является неровным, имеет разные уровни, нижняя часть пандуса повреждена. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу приведенных норм права обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, в том числе, оснащение медицинским оборудованием учреждения и его подразделений, обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам здравоохранения являются обязанностью БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», неисполнение указанных обязанностей нарушает права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке исполнения возложенных обязанностей, суд учитывает их объем, необходимость приобретения значительного количества оборудования, необходимость соблюдения установленных требований бюджетного законодательства и законодательства о госзакупах, и полагает необходимым установить срок исполнения обязанностей до 

<

дата обезличена>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Вожегодского района Вологодской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вожегодская центральная районная больница» удовлетворить.

Возложить на бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вожегодская центральная районная больница» (ИНН 

<

номер обезличен>) обязанность в срок до 

<

дата обезличена> устранить нарушения требований законодательства о здравоохранении, о защите прав инвалидов, а именно:

- оснастить кабинет врача-офтальмолога БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ»: автоматическим рефрактометром, электрическим офтальмоскопом, диафаноскопом, экзофтальмометром, бинокулярным офтальмоскопом для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией, набором диагностических офтальмологических линз для непрямой офтальмоскопии, диагностической офтальмологической универсальной трехзеркальной линзой для офтальмоскопии, гониоскопом, офтальмологическим фонариком, столом инструментальным, набором магнитов, набором для промывания слезных путей (в количестве 1 комлект), ножницами микрохирургическими, векоподъемником ( в количестве 2 штук);

- оснастить кабинет врача-хирурга БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ»: креслом рабочим (в количестве 2 штуки), шкафом для медицинских документов (в количестве 1 штука), ростомером (в количестве 1 штука), настольной лампой (в количестве 1 штука), аппаратом лазерным для резекции и коагуляции, мешком Амбу (в количестве 1 штука), аспиратором хирургическим, тонометром (в количестве 1 штука), радиохирургическим ножом, контейнером для хранения стерильных инструментов, столом операционным (в количестве 1 штука), столиком инструментальным (в количестве 2 штуки), столиком манипуляционным (в количестве 2 штуки), стерилизатором для медицинских документов (в количестве 1 штука), сухожаровым шкафом для стерилизации медицинских инструментов (в количестве 1 штука), холодильником (в количестве 1 штука), весами (в количестве 1 штука), сейфом для хранения лекарственных препаратов (в количестве 1 штука), стетофонендоскопом (1 штука), шиной для лечения переломов ключицы (в количестве 1 штука), шиной для фиксации кисти и пальцев (в количестве 2 штуки), шиной проволочной для верхних и нижних конечностей (в количестве 2 штуки), шиной транспортной для нижних конечностей (в количестве 1 штука), головодержателем (воротник Шанца) (в количестве 1 штука), переносным набором для реанимации (в количестве 1 штука), сантиметровой лентой (в количестве 1 штука), медицинским термометром (в количестве 3 штук);

- оснастить структурные подразделения - Бекетовскую участковую больницу и Явенгскую амбулаторию приборами алкометр в количестве 2 штуки, по 1 штуке каждое подразделение, мундштуками к ним;

- оснастить Огибаловский фельдшерско-акушерский пункт: укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, носилками в количестве 1 штуки, костылями в количестве 1 штуки;

- оснастить Тигинский фельдшерско-акушерский пункт: укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, одеялом с подогревом, носилками в количестве 1 штуки, костылями в количестве 1 штуки;

- оснастить физиотерапевтический кабинет Бекетовской участковой больницы: аппаратом для дарсонвализации, аппаратом для индуктотермии коротковолновым (КВЧ), аппаратом для электросна.

- оборудовать здание поликлиники БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», расположенное по адресу: 

<

адрес>, информационными тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений;

- оборудовать здание стоматологического отделения БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», расположенное по адресу: 

<

адрес>, кнопкой вызова персонала, информационными тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений;

- заменить покрытие пандуса, установленного с правой стороны от входа в здание стоматологического отделения БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», расположенного по адресу: 

<

адрес>, на покрытие, соответствующее требованиям пункта 5.1.11 Свода правил «СП 59.13330.2020. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 28 августа 2025 года.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья Хватова Ю.Б.