Дело № 7-544/2019

(в районном суде дело № 12-27/2019) Судья Коновалова Ю.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 11 апреля 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Корогодове Д.А. дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 04 февраля 2019 года в отношении 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

...>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, занимающей должность главы местной администрации МО МО Звездное ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции № 1848 от 25 июля 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.4 и. 4.11 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Вина ФИО1 установлена в том, что в 12 часов 02 минуты 30 мая 2018 года главой Местной администрации муниципального образования Муниципальный округ Звездное ФИО1 по адресу: г. Санкт-Петербург, квартал ограниченный ул. Ленсовета, ул. Типанова, ул. Авиационной и Демонстрационным пр., совершены административные правонарушения, выразившиеся в нарушении требований к уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства, в том числе неосуществление мероприятий по подметанию территорий общего пользования с усовершенствованным покрытием, вывозу собранных отходов и смета, мойке и поливке территорий общего пользования с усовершенствованным покрытием, своевременной косьбе травы в зонах зеленых насаждений, а именно не произведена уборка мусора, отходов с территории детских площадок и из зоны зеленых насаждений; в нарушении требований к осуществлению мероприятий по содержанию элементов благоустройства, а именно детские спортивные комплексы содержатся в ненадлежащем состоянии - не очищены от посторонних надписей, имеют повреждения и следы коррозии. То есть глава Местной администрации муниципального образования Муниципальный округ Звездное ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное п. 11 и п.4 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 04 февраля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене принятых по делу решений.

В обоснование жалобы указала, что полагает решение районного суда незаконным и неправомерным. Так, ФИО1 полагает, что протокол об административном правонарушении является доказательством, полученным с нарушением закона. Протокол об административном правонарушении составлен 30 мая 2018 года в отсутствие ФИО1, сам протокол предъявлен для ознакомления 01 июня 2018 года.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Защитники ФИО1 – Ситникова И.В. и Харитонов Б.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Судья районного суда, не связанный доводами жалобы заявителя, в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ проверил дело в полном объеме, согласно требованиями ст.26.11 КоАП РФ произвел оценку имеющихся доказательств по делу, и пришел к правильному выводу о том, что доводы жалобы неубедительны, а потому принял законное и обоснованное решение об отказе в ее удовлетворении и оставлении постановления заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции № 1848 от 25 июля 2018 года без изменения.

Так, согласно п. 9 ч.2 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 23 сентября 2019 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», к вопросом местного значения муниципальных образований, относится создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборка территорий детских площадок, обустройство, содержание и уборка территорий спортивных площадок.

Таким образом, содержание элементов благоустройства является обязанностью муниципальных образований в силу закона.

При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Довод жалобы о недопустимости протокола об административном правонарушении уже был предметом рассмотрения судьи районного суда, обоснованно признан несостоятельным, оснований не согласиться с данным выводом у судьи вышестоящего суда не имеется.

Так, согласно показаниями свидетеля 

<

...> С.А., предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, указание датой составления протокола как 30 мая 2018 года вызвано технической опиской, связанной с пользованием специальной программы, формирующей протоколы об административном правонарушении. Сам протокол об административном правонарушении составлен 1 июня 2018 года.

Учитывая, данные показания свидетеля, а так же то обстоятельство, что фактически ФИО1 получила копию протокола об административном правонарушении, дала объяснения относительно события административного правонарушения, ей были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем в протоколе об административном правонарушении имеется подпись ФИО1, в графе «замечания по содержанию протокола» ФИО1 не указала замечаний, в том числе и о составлении протокола в ее отсутствие, не имеется оснований полагать, что протокол об административном правонарушении был составлен в ее отсутствие. 

Протоколы об административных правонарушениях составлены в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченными на то должностным лицом, оснований для признания их недопустимым доказательством не имеется.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкций п.4 и. 4.11 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», по правилам ст. 4.4 КоАП РФ, является соразмерным содеянному и справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятых решений, по делу не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции № 1848 от 25 июля 2018 года и решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 04 февраля 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.4 и. 4.11 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.