Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 08 июля 2021г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Людвиг О.В. с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-559-2021 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области о компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда, указав, что 08.04.2020г. он приехал из 

<

данные изъяты>, а 09.04.2020г. его на дому посетили сотрудники полиции, запретивший под угрозой применения штрафа в большом размере покидать жилое помещение в течение 14 дней. 10.04.2020г. сотрудник поликлиники 

<

данные изъяты> вручила ему постановление главного санитарного врача по Нижнеудинскому району от 09.04.2020г. о нахождении на карантине. Постановление было вручено в открытом виде, что способствовало распространению недостоверной информации о наличии у него заболевания и угрозе обществу с его стороны, и содержало недостоверную информацию об инфицировании его коронавирусом и наличии с его стороны угрозы обществу. 17.04.2020г. он прошёл тест на наличие коронавируса, однако тест не подтвердил наличие у него этого заболевания. Несмотря на это, он находился на карантине с 08 по 24.04.2020г. и распространение слухов о наличии у него заболевания причиняло ему нравственные страдания, связанные с переживаниями по поводу распространения недостоверной информации о наличии с его стороны угрозы для общества; с переживаниями по поводу поступавших его престарелой матери телефонных звонков с неприятными для него вопросами по поводу заболевания. В результате этих переживаний он перенёс два сердечных приступа и вынужден был обратиться за скорой медицинской помощью, хотя ранее проблем, связанных с заболеванием сердца, не имел. Просит суд взыскать в его пользу с ответчика 10 000 000 руб. в качестве компенсации морального вреда.

В судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Определением суда от 12.05.2021г. с согласия истца ненадлежащий ответчик территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области был заменён надлежащим ответчиком Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, представитель которого ФИО2 в судебном заседании заявил о непризнании иска ответчиком и пояснил, что ответчик действовал в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в который входит коронавирусная инфекция (2019-nCoV); указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; указа Губернатора Иркутской области от 04.04.2020г. №78-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг», которым всем гражданам, прибывающим на территорию Иркутской области из иных субъектов РФ воздушным или железнодорожным транспортом, выдавались постановления об изоляции. Указал на отсутствие у истца доказательств наличия прямой причинно-следственной связи между вышеуказанными законными действиями ответчика и возникновением заболевания сердца. Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом, а также вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причинённых распространением таких сведений.

В силу положений ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинён распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Судом установлено, что 08.04.2020г. начальнику территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Нижнеудинском районе ФИО2 для сведения и использования в работе из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Тайшетском и Чунском районах поступила информация о прибытии 07.04.2020г. в 17-45 час. из г. Москвы на ст. Тайшет ФИО1 пассажирским поездом номер обезличен «Москва-Северобайкальск» и об отъезде ФИО1 в тот же день пассажирским поездом номер обезличен в г. Алзамай по месту жительства.

На основании данной информации и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. номер обезличен «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в который входит коронавирусная инфекция (2019-nCoV); указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которым Иркутская область определена как территория, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и на которой с 20-00 час. 18.03.2020г. введён режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; указом Губернатора Иркутской области от 04.04.2020г. №78-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг», которым всем гражданам, прибывающим на территорию Иркутской области из иных субъектов РФ воздушным или железнодорожным транспортом, выдавались постановления об изоляции как мера, направленная на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний и их ликвидацию, главный государственный санитарный врач Нижнеудинского района ФИО2 вынес постановление от 09.04.2020г. №30, согласно которому в связи с нахождением ФИО1 в контакте с лицом, имеющим положительный лабораторный результат на 2019-nCoV, что создаёт угрозу распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих на территории Иркутской области, ФИО1 предписано сроком на 14 календарных дней с 09.04.2020г. в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций и сообщить данные о своём прибытии на территорию РФ либо о нахождении в контакте с лицом, имеющим положительный лабораторный результат на 2019-nCoV; выполнять требования по изоляции в домашних условиях по нахождению в изолированном помещении в 

<

адрес обезличен>, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции; не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учёбу, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме; ежедневно сообщать по телефону медицинскому работнику о самочувствии; при проявлениях характерных симптомов: повышенная температура тела, кашель, затруднённое дыхание, вызвать скорую медицинскую помощь и не допускать самолечения.

Таким образом, доводы ФИО1 об указании в данном постановлении на наличие у него заболевания 2019-nCoV и, соответственно, угрозы для общества с его стороны текстом постановления не подтверждаются. 

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд принимает во внимание положения ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой для предупреждения возникновения и распространения и инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а в силу положений ст.10, ч.3 ст.39 вышеназванного Закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

К санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям относятся организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Согласно п.10.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» больные инфекционными и паразитарными болезнями, лица с подозрением на инфекционные и паразитарные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, лица, подвергшиеся нападению и укусам кровососущих членистоногих, укусам и ослюнению дикими и домашними животными, а также лица, являющиеся носителя ми и возбудителями инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных и паразитарных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п.2.6 вышеназванных Правил санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. 

Таким образом, постановление об изоляции в домашних условиях было вручено ФИО1 в соответствии с приведёнными нормами, а ОГБУЗ «Нижнеудинская районная больница» была рекомендована организация медицинского наблюдения и лабораторного обследования ФИО1, по результатам которого новая коронавирусная инфекция у ФИО1 не была выявлена.

С учётом вышеприведённых норм закона отсутствие у ФИО1 заболевания новой коронавирусной инфекции не свидетельствует о незаконности действий ответчика в отношении ФИО1

Доводы истца о вручении ему постановления об изоляции в домашних условиях с нарушением врачебной 

<

данные изъяты> и врачебной этики судом не принимаются, поскольку вышеназванное постановление не содержит сведений, составляющих врачебную 

<

данные изъяты>, сведений о факте обращения ФИО1 за медицинской помощью, о состоянии его здоровья и диагнозе, иных сведений, которые могли быть получены при его обследовании и лечении.

В чём заключалось нарушение ответчиком норм врачебной этики, ФИО1 не указал ни в исковом заявлении, ни в своих пояснениях по иску в судебных заседаниях.

Судом не установлено факта нарушения ответчиком в отношении ФИО1 врачебной 

<

данные изъяты>, а также норм врачебной этики, предписывающих при выполнении миссии врача, состоящей в охране здоровья и глубоком уважении личности и достоинства человека, основываться на высоких этических, моральных и деонтологических принципах; добросовестно выполнять весь комплекс лечебно-диагностических мероприятий независимо от пола, возраста, расовой и национальной принадлежности пациента, его социального статуса и материального положения, вероисповедания, политических взглядов человека; оказывать качественную, эффективную и безопасную медицинскую помощь; учитывать преимущества, недостатки и последствия различных диагностических и лечебных методов.

Определение врачебной 

<

данные изъяты> содержит ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», согласно которой врачебную 

<

данные изъяты> составляют сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья, диагнозе и иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении.

Нормы врачебной этики и деонтологии изложены в принятом Первым национальным съездом врачей Российской Федерации 05.10.2012г. Кодексе профессиональной этики врача РФ. 

Постановление содержит обращённое к ФИО1 требование об изоляции в домашних условиях с целью предупреждения распространения инфекционного заболевания новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих. Исходя из буквального значения содержащихся в постановлении слов и выражений, суд приходит к выводу о том, что оно определённо не содержит указания на наличие у истца заболевания 2019-nCoV и, соответственно, на то, что ФИО1 представляет угрозу для общества.

С учётом установленных обстоятельств оснований для привлечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст.152 ГК РФ, не имеется.

Обстоятельствами, имеющими в силу ст.152 ГК РФ значение для дела, являются факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворён судом.

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и др. средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам или сообщение в той или иной, в том числе и устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем чтобы они не стали известными третьим лицам.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового обо-рота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

Доводы ФИО1 о несоответствии действительности содержащейся в постановлении ответчика информации о нахождении его в контакте с лицом, имеющим положительный лабораторный результат на 2019-nCoV, отвергаются судом, поскольку истец не оспаривал факта своего прибытия 07.04.2020г. в 17-45 час. из г. Москвы на ст. Тайшет пассажирским поездом номер обезличен «

<

данные изъяты>» и в силу этого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в который входит коронавирусная инфекция (2019-nCoV); указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которым Иркутская область определена как территория, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и на которой с 20-00 час. 18.03.2020г. введён режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; указом Губернатора Иркутской области от 04.04.2020г. №78-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг», которым всем гражданам, прибывающим на территорию Иркутской области из иных субъектов РФ воздушным или железнодорожным транспортом, выдавались постановления об изоляции как мера, направленная на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний и их ликвидацию, постановлением главного санитарного врача Нижнеудинского района ФИО2 от 09.04.2020г. №30 подлежал изоляции в домашних условиях с соответствующим медицинским наблюдением и обследованием в течение 14 календарных дней.

Доказательств наличия причинно-следственной связи между вышеуказанными законными действиями ответчика и обращением ФИО1 30.04 и 02.05.2020г. за медицинской помощью по поводу нестабильной стенокардии, ИБС, гипертонической болезни истцом не представлено, а из его медицинских документов, исследованных в судебном заседании, усматривается, что в период с 06 по 13.01.2017г. истец предъявлял жалобы на боли в грудной клетке при кашле, а в декабре 2018г. перенёс инфаркт миокарда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2021г.

Председательствующий судья Китюх В.В.